Закон от 21.02.2008 г № 4-З

О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия


Настоящий Закон регулирует межбюджетные отношения между органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа межбюджетных отношений
Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Мордовия составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Мордовия, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, регулирующие межбюджетные отношения.
Статья 2.Участники межбюджетных отношений в Республике Мордовия
Участниками межбюджетных отношений в Республике Мордовия являются:
органы государственной власти Республики Мордовия;
органы местного самоуправления поселений в Республике Мордовия;
органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия;
органы местного самоуправления городского округа в Республике Мордовия.
Статья 3.Формы регулирования межбюджетных отношений
Основными формами регулирования межбюджетных отношений в Республике Мордовия являются:
установление нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Мордовия и бюджеты муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством;
предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов.
Глава 2.Установление нормативов отчислений от налоговых доходов
Статья 4.Налоговые доходы поселений
В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от местных и федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством.
Статья 5.Налоговые доходы муниципальных районов
1.В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от местных и федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством.
2.В бюджеты муниципальных районов в полном объеме зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
3.В бюджеты муниципальных районов по единым нормативам зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего в соответствии с федеральным законодательством зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов.
Статья 6.Налоговые доходы городского округа
1.В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от местных и федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством.
2.В бюджет городского округа в полном объеме зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
3.В бюджет городского округа по единым нормативам зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего в соответствии с федеральным законодательством зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов.
Глава 3.Межбюджетные трансферты
Статья 7.Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
1.Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются в форме:
дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений из Республиканского фонда компенсаций в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов (городского округа) в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
2.Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, в том числе межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;
иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов.
Статья 8.Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)
1.Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) образуется в составе республиканского бюджета Республики Мордовия с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа).
2.Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) формируется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия в объеме, утверждаемом законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
3.Дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) получают все муниципальные районы (городской округ), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), определенный в качестве критерия для предоставления дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), устанавливается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
4.Размер дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) для каждого муниципального района (городского округа) определяется в соответствии с Методикой распределения средств Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 1 к настоящему Закону.
5.Распределение дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) между бюджетами муниципальных районов (городского округа) утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 9.Республиканский фонд софинансирования расходов
1.Из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Совокупность данных субсидий образует Республиканский фонд софинансирования расходов.
2.Цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Мордовия и (или) постановлениями Правительства Республики Мордовия.
3.Объем Республиканского фонда софинансирования расходов и предоставляемых субсидий местным бюджетам утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 10.Республиканский фонд компенсаций
1.Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета Республики Мордовия с целью финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений переданных им отдельных государственных полномочий.
2.Республиканский фонд компенсаций образуется за счет:
субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений отдельных полномочий органов государственной власти Республики Мордовия, переданных им законами Республики Мордовия.
3.Порядок расходования субвенций из Республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, устанавливается Правительством Республики Мордовия.
4.Субвенции из Республиканского фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными районами, городским округом, поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными законами Республики Мордовия, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
5.Утратил силу
Статья 11.Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Мордовия местным бюджетам
1.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа предоставляются средства на премирование победителя конкурса "Лучшая комиссия по делам несовершеннолетних".
2.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений предоставляются средства на комплектование книжных фондов библиотек.
3.Исключен
4.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа предоставляются гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
5.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа предоставляются средства в целях поощрения достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования.
5.1.Из республиканского бюджета бюджету городского округа предоставляются средства на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных со статусом столицы Республики Мордовия.
5.2.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений предоставляются средства на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Республики Мордовия к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
5.3.Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа предоставляются средства на выплату премий Главы Республики Мордовия муниципальным общеобразовательным учреждениям, активно внедряющим инновационные образовательные программы.
6.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов определяется Правительством Республики Мордовия.
Статья 12.Районные фонды финансовой поддержки поселений
1.Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются в составе расходов бюджетов муниципальных районов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) для выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.
Решение о создании районного фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается представительным органом местного самоуправления муниципального района.
2.Районные фонды финансовой поддержки поселений в полном объеме или частично формируются за счет субвенций, получаемых бюджетами муниципальных районов для осуществления органами местного самоуправления переданных органами государственной власти полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из Республиканского фонда компенсаций.
В случае, если за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций формируется только часть районного фонда финансовой поддержки поселений, то другая часть указанного фонда формируется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
3.Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций из него, а также решение вопроса о направлении (ненаправлении) в указанный фонд собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа местного самоуправления муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, сформированного за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций, производится между поселениями, у которых в отчетном году расчетные налоговые доходы (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) не превышали уровень, установленный законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, исходя из численности жителей и финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 5 к настоящему Закону.
5.В случае принятия представительным органом местного самоуправления муниципального района решения о формировании части районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений получают органы местного самоуправления всех поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, устанавливается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 13.Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Мордовия
1.Из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа), расчетные налоговые доходы которых в последнем отчетном году превышали установленный законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период уровень, перечисляются субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.
2.Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Республиканский фонд компенсаций и распределяются между муниципальными районами, городским округом в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городского округа), перечисляемые в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа).
3.Порядок расчета субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Мордовия, определяется согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Порядок расчета субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет Республики Мордовия, определяется согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4.Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Мордовия, утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
5.Субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа, в размере одной двенадцатой от общей суммы субсидии.
Глава 4.Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере выравнивания бюджетной обеспеченности поселений
Статья 14.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
1.В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - государственные полномочия).
2.Государственными полномочиями наделяются администрации муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления).
Статья 15.Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 16.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия;
2) обеспечение государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) получение разъяснений от Министерства финансов Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия на осуществление государственных полномочий;
2) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона;
3) представлять в уполномоченный орган необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий.
Статья 17.Права и обязанности органов государственной власти Республики Мордовия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Мордовия имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 18.Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2.Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям и распределения данных субвенций определена в приложении 8 к настоящему Закону.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Республики Мордовия.
3.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
Статья 19.Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Для осуществления государственных полномочий в случае необходимости в пользование органам местного самоуправления передаются служебные здания, сооружения и иное имущество (далее - материальные средства).
2.Для передачи материальных средств органам местного самоуправления исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по управлению государственным имуществом составляет перечень материальных средств (далее - перечень).
3.Перечень согласовывается с главой администрации муниципального района и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия по управлению государственным имуществом.
После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.
4.Материальные средства передаются органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования.
Передача материальных средств органам местного самоуправления производится по акту приема-передачи между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по управлению государственным имуществом и органом местного самоуправления.
5.Органам местного самоуправления запрещается использовать материальные ресурсы, полученные на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Статья 20.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежемесячно представляют в уполномоченный орган отчет об осуществлении государственных полномочий, использовании предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 21.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Мордовия контроля за исполнением государственных полномочий
1.Целью контроля за исполнением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.Контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в форме:
комплексных проверок;
ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделяемых для реализации переданных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий;
выдачи предписаний органам местного самоуправления или должностным лицам органов местного самоуправления об устранении выявленных нарушений.
3.Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.
4.При выявлении нарушений требований настоящего Закона органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению указанных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 22.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.Со дня вступления в силу закона Республики Мордовия о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается финансирование органов местного самоуправления, а ранее переданные средства, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.
3.Имущество, переданное органам местного самоуправления в безвозмездное пользование для обеспечения осуществления государственных полномочий, подлежит возврату.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 23.Приведение законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в соответствие с настоящим Законом
1.Со дня вступления в силу настоящего Закона нормативные правовые акты Главы Республики Мордовия, нормативные правовые акты Правительства Республики Мордовия, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.
2.Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Республики Мордовия от 26 декабря 2005 года N 107-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 28 декабря 2005 года, N 194);
Закон Республики Мордовия от 20 февраля 2006 года N 2-З "О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 21 февраля 2006 года, N 26-4);
Закон Республики Мордовия от 5 октября 2006 года N 57-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 6 октября 2006 года, N 150-31);
Закон Республики Мордовия от 20 декабря 2006 года N 83-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 22 декабря 2006 года, N 193);
Закон Республики Мордовия от 13 февраля 2007 года N 4-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 15 февраля 2007 года, N 23-3);
Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 53-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 9 июня 2007 года, N 85-18);
Закон Республики Мордовия от 6 июля 2007 года N 65-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 12 июля 2007 года, N 103-24);
Закон Республики Мордовия от 20 декабря 2007 года N 100-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 21 декабря 2007 года, N 195-42).
Статья 24.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
21 февраля 2008 года
N 4-З