Решение от 10.04.2008 г № 32

О протестах прокурора Ардатовского района

Рассмотрев протесты прокурора Ардатовского района от 08.02.2008 N 7-1-08/391, от 13.02.2008 N 7-1-08/452, от 19.03.2008 N 7-1-08/911 на положения статей 1 , 3 , 12 , 13 , 14 , 18 , 21 , 22 , 23 решения Ардатовского районного Совета депутатов Республики Мордовия N 88 от 21.11.2005, на положения статей 1 , 12 , 19 , 25 решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района РМ от 17 августа 2007 года N 214, решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района РМ от 19 февраля 2008 г. N 15, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статьями Бюджетного кодекса , статьями Гражданского кодекса Совет депутатов решил:
1.Протесты на решения Ардатовского районного Совета депутатов Республики Мордовия N 88 от 21.11.2005 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ардатовском муниципальном районе", Совета депутатов Ардатовского муниципального района РМ от 17 августа 2007 года N 214 "О бюджете Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2008 год", Совета депутатов Ардатовского муниципального района РМ от 19 февраля 2008 г. N 15 "Об итогах социально-экономического развития района за 2007 год и задачах по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию на 2008 год" - удовлетворить.
2.Внести в решение Ардатовского районного Совета депутатов Республики Мордовия N 88 от 21.11.2005 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ардатовском муниципальном районе" следующее изменение:
2.1.В статье 1 слова Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" - исключить.
2.2.абзац 3 статьи 3 - исключить
2.3.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Участники бюджетного процесса.
Участники бюджетного процесса в Ардатовском муниципальном районе являются:
- председатель Совета депутатов;
- Совет депутатов Ардатовского муниципального района;
- Администрация Ардатовского муниципального района;
- Управление финансов Администрации Ардатовского муниципального района;
- Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств."
2.4.Статью 12 изложить в новой редакции:
"Статья 12. Документы и материалы, представляемые Совету депутатов Ардатовского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Ардатовского муниципального района проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики;
предварительными итогами социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Ардатовского муниципального района;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
пояснительной запиской к проекту бюджета;
методикой (проектом методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
проектом программ государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проектом программ государственных внешних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проектом программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проектом программ предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
оценкой ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
2.5.В статье 13 слова "Объемы расходов текущего и капитального характера" - исключить.
2.6.Абзац 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Администрация Ардатовского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года".
2.7 Пункт 3 статьи 18 изложить в новой редакции:
"2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу через 3 месяца после начала финансового года, управление финансов администрации муниципального района организует исполнение бюджета при исполнении условий определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом управление финансов не имеет право:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
предоставлять бюджетные кредиты: осуществлять заимствование в размере более одной восьмой объема заимствования предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды".
2.8.Статьи 21 , 22 - исключить.
2.9.Статью 23 изложить в новой редакции:
"Статья 23. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решений о бюджете.
1.Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться управлением финансов администрации муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)."
3.В решение Совета депутатов от 17 августа 2007 г. N 214 "О бюджете Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на 2008 год" внести следующие изменения
3.1.В статье 1 слова "Установить общий объем текущих расходов районного бюджета на 2008 год в сумме 216425,6 тысяч рублей. Общий объем капитальных расходов в сумме 2721,3 тысяч рублей" - исключить.
3.2.приложения 3, 4, 7 - изложить в новой редакции (не приводятся).
3.3.статью 12 изложить в новой редакции:
"Статья 12. Расходы на исполнение судебных актов по искам к Ардатовскому муниципальному району.
Из бюджета Ардатовского муниципального района предоставляются бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов по искам Ардатовскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов."
3.4.статью 19 - исключить
3.5.статью 25 - исключить.
4.В решение Совета депутатов от 19 февраля 2008 г. N 15 "Об итогах социально-экономического развития района за 2007 год и задачах по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию на 2008 год" внести следующие изменения:
4.1.Пункт 3 решения изложить в следующей редакции:
"3. Администрации муниципального района, Главам администраций городских, сельских поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций рекомендовать принять практические меры по выполнению районных мероприятий на 2008 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию."
5.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в "Муниципальном вестнике".
Председатель Совета депутатов
В.М.СУЧИЛИНА