Решение от 05.08.2008 г № 49
О внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 08.06.2007 N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Совет депутатов Кадошкинского муниципального района решил:
I.1) статью 3 "Вопросы местного значения кадошкинского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Вопросы местного значения Кадошкинского муниципального района
1. К вопросам местного значения Кадошкинского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кадошкинского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кадошкинского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадошкинского муниципального района;
4) организация в границах Кадошкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кадошкинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кадошкинского муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кадошкинского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кадошкинского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Кадошкинского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кадошкинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории Кадошкинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования Кадошкинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кадошкинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кадошкинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кадошкинского муниципального района для муниципальных нужд;
13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кадошкинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Кадошкинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории Кадошкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кадошкинского муниципального района;
18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кадошкинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадошкинского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
24) обеспечение условий для развития на территории Кадошкинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кадошкинского муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2.Органы местного самоуправления Кадошкинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кадошкинского муниципального района.
Органы местного самоуправления Кадошкинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кадошкинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кадошкинского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Кадошкинского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Кадошкинского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кадошкинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кадошкинского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кадошкинского муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кадошкинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Кадошкинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
3) абзац первый части 3 статьи 5 после слов "федеральным законом" дополнить словами:
"и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей";
4) дополнить статью 5 частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Кадошкинского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200000 рублей.";
5) пункт 13 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кадошкинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кадошкинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
6) дополнить часть 1 статьи 17 пунктом 22 следующего содержания:
"22) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.";
7) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"2. Иные полномочия Совета депутатов Кадошкинского муниципального района определяются федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.";
8) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Кадошкинского муниципального района в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Кадошкинского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Кадошкинского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.";
9) статью 20 изложить в следующей редакции:
"1. Депутату Совета депутатов Кадошкинского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Кадошкинского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;
Депутат Совета депутатов Кадошкинского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского муниципального района составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов Кадошкинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты Совета депутатов Кадошкинского муниципального района не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
5. Депутат Совета депутатов Кадошкинского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Депутаты Совета депутатов Кадошкинского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Деятельность депутатов Совета депутатов, Кадошкинского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Кадошкинского муниципального района, иными органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района комплексного развития Кадошкинского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кадошкинского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Кадошкинского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
10) статью 25 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия председателя Совета депутатов Кадошкинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Кадошкинского муниципального района;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского муниципального района;
12) преобразования Кадошкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кадошкинского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Кадошкинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кадошкинского муниципального района;
2.Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Кадошкинского муниципального района принимается Советом депутатов Кадошкинского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 указанное решение принимается Советом депутатов Кадошкинского муниципального района на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Кадошкинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы председателя Совета депутатов Кадошкинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
11) пункт 13 части 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Кадошкинского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
12) пункт 13 части 4 статьи 26 считать соответственно пунктом 14;
13) часть 7 статьи 27 дополнить пунктами 11 - 12 следующего содержания:
"11) преобразования Кадошкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кадошкинского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Кадошкинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кадошкинского муниципального района.";
14) главу 4 "Муниципальная служба" изложить в следующей редакции:
"Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 30. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.
Статья 31. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 32. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Кадошкинском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района.
Статья 33. Муниципальный служащий Кадошкинского муниципального района
1. Муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кадошкинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Кадошкинского муниципального района.
Статья 34. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Кадошкинского муниципального района, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Кадошкинского муниципального района
1. Муниципальный служащий Кадошкинского муниципального района имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Муниципальный служащий Кадошкинского муниципального района обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий Кадошкинского муниципального района, не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.
Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Кадошкинского муниципального района запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Кадошкинского муниципального района, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района, по акту в орган местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательную комиссию Кадошкинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Кадошкинского муниципального района, награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Кадошкинского муниципального района;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 37. Поощрение муниципального служащего Кадошкинского муниципального района
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Кадошкинского муниципального района, в соответствии с федеральными законами.
2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Кадошкинского муниципального района
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий Кадошкинского муниципального района, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Кадошкинского муниципального района от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Кадошкинского муниципального района.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Кадошкинского муниципального района
1. Муниципальному служащему Кадошкинского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего Кадошкинского муниципального района и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Кадошкинского муниципального района на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Кадошкинского муниципального района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Кадошкинского муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего Кадошкинского муниципального района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района муниципальному служащему Кадошкинского муниципального района предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Кадошкинского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского муниципального района
1. Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Кадошкинского муниципального района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.
2. Размер оплаты труда муниципальных служащих Кадошкинского муниципального района устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Мордовия.";
15) статью 48 дополнить абзацем следующего содержания
"Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Кадошкинского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Кадошкинского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кадошкинского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
16) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Муниципальное имущество Кадошкинского муниципального района
"В собственности Кадошкинского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кадошкинского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кадошкинского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кадошкинского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кадошкинского муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории Кадошкинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кадошкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кадошкинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Кадошкинского муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадошкинского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Кадошкинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Кадошкинского муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кадошкинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кадошкинского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Кадошкинского муниципального района может также находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского муниципального района;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
II.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Кадошкинского муниципального района
Ш.Ш.МАНГУТОВ