Постановление от 11.09.2008 г № 531
Об административном регламенте исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан администрацией Ардатовского муниципального района
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2008 г. N 531
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРДАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнении Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ" Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан администрацией Ардатовского муниципального района
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Ардатовского муниципального района Апанину М.Г.
Глава администрации
муниципального района
А.С.ФЕДОРОВ
Утвержден:
Постановлением Главы администрации
Ардатовского муниципального района
от 11 сентября N 531
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИЕЙ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент определяет срок исполнения государственной функции Ардатовского муниципального района по рассмотрению обращений граждан.
1.2.Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Поручением Президента Российской Федерации от 6 марта 2007 года N Пр-370; Федеральным законом N 131 от 6 октября 2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о государственной функции:
Получение консультаций по процедуре предоставления государственной функции может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения; по справочным телефонам; посредством письменных обращений, направляемых по почте.
2.2.Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу администрации Ардатовского муниципального района: 431860, г. Ардатов, ул. Комсомольская, д. 121.
2.3.Часы работы администрации Ардатовского муниципального района (по московскому времени):
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 17.30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Часы перерыва: с 13.00 до 14.00
2.4.Факсимильное письменное обращение направляется по следующим номерам: 834-31-31-189.
2.5.Информация об исполнении государственной функции (по вопросам регистрации и исполнения обращений граждан) представляется начальником общего отдела администрации Ардатовского муниципального района бесплатно по телефону: 834-31-31-193.
По справочному телефону представляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц администрации Ардатовского муниципального района;
график приема граждан главой администрации Ардатовского муниципального района;
почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, месторасположение структурных подразделений администрации муниципального района.
2.6.Обязанности должностного лица администрации Ардатовского муниципального района при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организации:
2.6.1.При консультировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо администрации Ардатовского муниципального района дает заинтересованному лицу полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.2.При консультировании по телефону должностное лицо администрации Ардатовского муниципального района должно назвать свою фамилию, имя и отчество, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.6.3.При консультировании по письменным обращениям граждан дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения в администрацию Ардатовского муниципального района.
2.7.График представления информации по вопросам регистрации и исполнения обращений граждан, справочной информации, предварительная запись и график личного приема:
2.7.1.Личный прием осуществляется в соответствии с графиком личного приема.
2.7.2.Личный прием осуществляется путем предварительной записи по телефону или лично в общественной прием ной администрации Ардатовского муниципального района.
2.7.3.Часы работы общественной приемной администрации Ардатовского муниципального района:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 17.30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Часы перерыва: с 13.00 до 14.00
2.7.4.Личный прием граждан в администрации Ардатовского муниципального района проводится главой и заместителями главы администрации Ардатовского муниципального района по адресу: ул. Комсомольская, д. 121, в кабинетах главы, его заместителей или уполномоченных на то лиц.
День и часы приема по личным вопросам (по московскому времени): ежедневно с 8.30
III.Административные процедуры
3.1.Письменные обращения граждан. Обращения, поступившие по факсу, электронной почте, сети Интернет:
3.1.1.Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в администрацию Ардатовского муниципального района, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.1.2.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.1.3.Обращение, поступившее в администрацию Ардатовского муниципального района, в соответствии с компетенцией подлежит обязательной регистрации и рассмотрению.
3.1.4.Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение главе администрации Ардатовского муниципального района. Главой администрации Ардатовского муниципального района даются указания о выполнении данных документов в форме резолюции, которая должна содержать конкретные ответы на вопросы: "кому, что сделать, к какому сроку?", подпись руководителя и дату.
3.1.5.Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Ардатовского муниципального района.
3.1.6.Поступившие в администрацию Ардатовского муниципального района факсограммы и электронные обращения по сети Интернет рассматриваются как входящие документы и подлежат обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Ардатовского муниципального района, срочные - немедленно.
Порядок рассмотрения факсограмм и электронных обращений по сети Интернет аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений граждан, предусмотренных данным регламентом.
3.1.7.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Ардатовского муниципального района, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
3.1.8.В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен главой администрации Ардатовского муниципального района или его заместителями не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
3.2.Основания для отказа в исполнении государственной функции:
3.2.1.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.2.2.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.2.3.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.2.4.Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
3.2.5.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почто вый адрес поддаются прочтению.
3.2.6.Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Ардатовского муниципального района (или его заместите ли) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Ардатовского муниципального района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.2.7.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.2.8.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в администрацию Ардатовского муниципального района.
3.3.Требования к рассмотрению устного обращения граждан в ходе личного приема:
3.3.1.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.3.2.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.3.3.Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим федеральным законом.
3.3.4.В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Ардатовского муниципального района гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.3.5.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.4.Гарантии безопасности гражданина, а также возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов в связи с его обращением:
3.4.1.Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в администрацию Ардатовского муниципального района с критикой деятельности органа или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
3.4.2.При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашение сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в администрацию Ардатовского муниципального района, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов.
3.4.3.Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) администрации Ардатовского муниципального района или уполномоченного лица администрации Ардатовского муниципального района при рассмотрении обращения, по решению суда.
3.4.4.В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения администрацией Ардатовского муниципального района или уполномоченным лицом администрации Ардатовского муниципального района, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
Глава администрации
Ардатовского муниципального района
А.С.ФЕДОРОВ