Решение от 27.12.2004 г № 99
О бюджете города Саранска на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 19 Устава г. Саранска Саранский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет г. Саранска (далее - городской бюджет) на 2005 г., виды доходов и расходов, нормативы отчислений по доходам между городским и внутригородскими районными бюджетами, а также определить порядок регулирования отношений, связанных с муниципальным долгом г. Саранска и контролем за исполнением городского бюджета г. Саранска на 2005 год.
2.Утвердить городской бюджет на 2005 г. по доходам в сумме 1010144,8 тыс. рублей и по расходам в сумме 1039419,0 тыс. рублей.
Установить размер дефицита городского бюджета на 2005 г. в сумме 29274,2 тыс. рублей (3,9 процентов от объема собственных доходов).
3.Установить предельный размер муниципального долга г. Саранска на 1 января 2006 г. в сумме 758392,1 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Установить, что операции, увеличивающие муниципальный долг в 2005 г., производятся только при условии сохранения величины муниципального долга в сумме, указанной в абзаце 1 настоящего пункта.
Установить предельный размер муниципальных гарантий в 2005 году в сумме 30000 тыс. рублей.
Утвердить перечень сумм муниципальных гарантий, предоставляемых в 2005 году от имени муниципального образования г. Саранска, в обеспечении обязательств следующих юридических лиц:
| Наименование организации | Сумма гарантии |
| МП СПАП N 1 | 5000,0 |
| МУП "Горэлектротранс" | 5000,0 |
| МП "Спецавтохозяйство" | 5000,0 |
| МУП "Горремдорстрой" | 5000,0 |
| МП "Горсвет" | 5000,0 |
| МУП "Зеленое хозяйство" | 5000,0 |
| Всего | 30000,0 |
4.Установить, что доходы городского бюджета на 2005 г. формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 2% по расчетам за 2004 год;
- налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и данным решением;
- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов, произведенную и реализованную на территории г. Саранска - в размере 100 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- акцизов на водку, произведенную и реализованную ООО "Веда", - в размере 100 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- акцизов на алкогольную продукцию, реализованную акцизными складами, - в размере 100 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 90 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- единого налога на вмененный доход - в размере 90 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- налога на имущество предприятий - в размере 25 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- земельного налога, уплачиваемого юридическими лицами - в размере 100 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- земельного налога, уплачиваемого физическими лицами - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и данным решением;
- дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества - в размере 100 процентов;
- арендной платы за земли городов и поселков - в размере 100 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов - в размере 20 процентов;
- прочих налоговых и неналоговых доходов - по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
5.Установить, что в 2005 г. недоимка по налогу с продаж и отмененным местным налогам и сборам, сложившаяся на 1 января 2005 г., подлежит зачислению в городской бюджет в размере 100 процентов.
6.Учесть в городском бюджете на 2005 г. поступления доходов по основным источникам в следующих суммах (приложение N 1).
7.Администратором доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Саранска.
8.Доходы внутригородских районных муниципальных образований г. Саранска на 2005 г. формируются за счет следующих источников:
- налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и данным решением;
- единого сельхозналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 90 процентов от суммы налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, - в размере 100 процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- земельного налога, уплачиваемого физическими лицами - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и данным решением;
- государственной пошлины - в размере 100 процентов от суммы пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- административных штрафов - в размере 100 процентов, за исключением штрафов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;
9.Установить, что в 2005 г. в бюджеты внутригородских районных муниципальных образований г. Саранска зачисляются поступления налоговых и неналоговых доходов по следующим нормативам (в процентах от общей суммы налога):
| Виды доходов | Всего по г. Саранску | Ленинский | Октябрьский | Пролетарский | |||
| Город | Район | Город | Район | Город | Район | ||
| 1. Налог на доходы физических лиц | 20 | 12,4 | 7,6 | 1,5 | 18,5 | 6,5 | 13,5 |
| Земельный налог, уплачиваемый физ. лицами | 100 | 100 | 0 | 0 | 100 | 100 | 0 |
Акцизы от водки производства ОАО "Мордовспирт", реализованной на территории сельской, поселковой администрации, подлежат зачислению в доход сельской (поселковой) администрации по нормативу 100 процентов.
10.Предусмотреть внутригородским районам г. Саранска субвенции в следующих суммах:
| Субвенции | Всего | в том числе | ||
| Ленинский район | Октябрьский район | Пролетарский район | ||
| Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты | 22415,7 | 7196,6 | 9119,4 | 6099,7 |
11.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются Администрацией г. Саранска на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие муниципальный долг г. Саранска, и на погашение кредиторской задолженности, сложившейся до вступления в силу настоящего решения, бюджетные ассигнования на погашение которой не включены в состав расходов городского бюджета на 2005 год.
Разрешить Финансовому управлению Администрации г. Саранска, в случае необходимости, привлекать на эти цели, на краткосрочной основе, средства коммерческих банков и их филиалов, а также предоставлять гарантии по привлекаемым заемным средствам под залог имущества, за исключением имущества, запрет на залог которого установлен действующим законодательством.
12.Утвердить следующие источники финансирования дефицита бюджета г. Саранска на 2005 г. (приложение N 2).
13.Утвердить расходы городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов РФ на 2005 г. (приложение N 3).
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета на 2005 г. (приложение N 4).
15.Из бюджета г. Саранска в 2005 году могут быть предоставлены бюджетные кредиты юридическим лицам, зарегистрированным на территории г. Саранска, на общую сумму 100000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, на общую сумму 50000 тыс. рублей.
В случае просрочки возврата основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетным кредитом заемщики уплачивают пени в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств.
16.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям, и только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
17.Администрации г. Саранска не принимать в 2005 г. решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления внутригородских районных муниципальных образований не принимать в 2005 г. решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
18.Установить, что в 2005 году из городского бюджета предоставляются субсидии предприятиям (учреждениям) жилищно-коммунального хозяйства на:
компенсацию части затрат по благоустройству территорий;
частичное покрытие убытков бань.
19.Установить, что заключение договоров на выполнение работ по объектам капитального строительства в 2005 году должно производиться исключительно в пределах бюджетных средств, предусмотренных на капитальное строительство.
20.Средства Резервного фонда Администрации г. Саранска направляются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году.
21.Заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной структурами классификации расходов.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год.
Рекомендовать органам местного самоуправления внутригородских районных муниципальных образований принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств соответствующих местных бюджетов.
22.Установить, что в 2005 г. все закупки товаров, работ и услуг за счет средств городского бюджета осуществляются в соответствии с Положением о муниципальном заказе г. Саранска.
23.Администрация г. Саранска выступает в суде, арбитражном суде от имени муниципальной казны г. Саранска по искам по возмещению вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов городского самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Выплата денежных средств по исполнительным листам производится за счет муниципальной казны г. Саранска в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
24.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2005 г. и прекращает свое действие 31 декабря 2005 г.
25.Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию.
Председатель Саранского
городского Совета депутатов
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложения
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 99
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 99
2004-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2004 года № 99 Распределение расходов