Решение от 13.02.2009 г № 150

Об утверждении правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в с. Ельники

Совет депутатов Ельниковского сельского поселения решил:
1.Утвердить правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в с. Ельники
1.1 В целях улучшения внешнего благоустройства и санитарного состояния, соблюдения чистоты и порядка в селе Ельники, на основании законов РФ "Об охране окружающей природной среды" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" все организации, предприятия и учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также арендаторы и индивидуальные владельцы жилых домов, пользователи земельных участков обязаны содержать в образцовом порядке:
- все элементы внешнего благоустройства, включая улицы, площади, проезды, дворы и другие территории села Ельники;
- жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, вокзал;
- спортивные сооружения, сады парк, площади и прилегающие к ним улицы;
- ограды, заборы, палисадники, газонные ограждения, все виды реклам, установки по декоративной подсветке зданий, вывески, витрины, тележки, лотки, столики, знаки регулирования уличного движения и пр.;
- фонари уличного освещения, всевозможные опорные столбы. Садовые скамейки, урны, домовые номерные знаки, антенны, трансформаторные установки;
- инженерно-технические установки и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей и т.д.
1.2 Контроль за выполнением данных правил обеспечивает администрация села, отдел архитектуры и строительства, комитет по экологии, санэпидемнадзор.
1.3 За нарушение "Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в селе Ельники" юридические и физические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ и РМ.
1.1 Содержание и благоустройство сельской территории
2.1.Ремонт и содержание жилых и нежилых зданий и сооружений.
2.1.1.Предприятия, организации, ведомства, арендаторы и граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков. Своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
2.1.2.Строительство и реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройство на территории села разрешается по согласованию с отделом архитектуры и строительства в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с администрацией села и отделом архитектуры и строительства.
2.1.3.Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также проемов, входящих в главный фасад, производятся по согласованию с отделом архитектуры и строительства.
2.1.4.Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен собираться в контейнеры и ежедневно вывозиться.
2.1.5.Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых согласно СНИП-3.01.87 г. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
2.1.6.Запрещается самовольное разрытие территории, строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек /сараев, будок, гаражей, теплиц и пр./ на дворовых территориях и приусадебных участках без получения разрешения в установленном порядке.
2.1.7.Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
2.1.8.На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовой номерной знак. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец дома.
2.1.9.У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир сгруппированных поэтапно, на каждой двери должен быть номер. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение суток.
2.2 Содержание придомовых территорий
2.2.1.Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно.
Запрещается:
- хранить мусор на территории двора более трех суток;
- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, навозом и другими материалами.
2.2.2.Жидкие нечистоты не канализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды. Вывоз их осуществляется по мере накопления по заявкам обслуживаемых. 1.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также проемов, входящих в главный фасад, производятся по согласованию с отделом архитектуры и строительства.
Площадки под мусоросборники и контейнеры устраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений и мест отдыха населения на расстоянии не менее 20, но не более 100 метров.
За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребов, их внешний вид несут ответственность их владельцы.
2.2.3.Самовольная установка железобетонных блоков, столбов и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
2.2.4.В местах возможного образования мелких отходов: перед входами в магазин, аптеки и т.д. должны быть установлены урны.
2.2.5.Урны следует очищать от отходов по мере необходимости.
2.3.Содержание водоемов, прилегающих территорий промышленных предприятий, организаций, учреждений, арендуемых помещений, а также индивидуальных жилых домов, территории рынка, лечебных сооружений, кладбища, полигонов твердых бытовых отходов
2.3.1.Промышленные предприятия, организации, учреждения, учебные заведения, арендаторы нежилых помещений, а также индивидуальные владельцы жилых домов обязаны убирать прилегающие территории: тротуары, улицы и газоны, в длину - на протяжении всей территории домовладения: промышленного предприятия, организации, учреждения, арендуемого помещения, в ширину - до середины улицы, а при односторонней застройке - на всю ширину проезжей части.
2.3.2.Ответственными за соблюдение установленного санитарного порядка являются:
- на территории предприятий, организаций, учреждений, арендаторов нежилых помещений, руководители предприятий, организаций и учреждений, учебных заведений;
- на территории домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, и прилегающих к ним участков, тротуаров - владельцы домов.
2.3.3.Содержание водоемов и пляжей осуществляется владельцами территорий.
Водоемы запрещается:
- засорять, засыпать или устраивать запруды;
- загрязнять сточными водами;
- засорять отходами.
Прибрежная полоса выделяется исключительно для общественного пользования, в соответствии с действующими нормативами.
2.3.4.Территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод. Один день недели объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов и инвентаря. Технический персонал рынка после его закрытия должен ежедневно производить основную уборку территорий. В теплый период года обязательно подметать территорию рынка.
2.3.5.Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с санэпидемстанцией.
2.3.6.Территория кладбища должна содержаться в чистоте. Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами.
2.3.7.Полигон твердых бытовых отходов должен быть оборудован в соответствии с экологическими и санитарными правилами.
2.4.Содержание дорог и тротуаров
2.4.1.Владельцы сельских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.4.2.Всем предприятиям и частным лицам запрещается:
- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы;
- загрязнять и замусоривать прилегающие территории;
- складывать строительные материалы, детали и конструкции на сельских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;
- выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях всех типов, включая специальные;
- загрязнять дороги и прилегающие к ним территории путем перевозки мусора, сыпучих, жидких материалов и строительных конструкций, а также при выезде со строительных площадок и территорий предприятий;
- организация свалок мусора, грунта, снега в местах, не установленных главой села;
- приготовление строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах;
- перекачка горюче-смазочных материалов приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
- мытье транспортных средств в не установленных для этих целей местах.
2.4.3.Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.
2.4.4.Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать крышки колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям СНИП исправление высоты люков должен осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов. Наличие открытых люков не допускается.
2.4.5.Согласования на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта.
2.5.Летняя уборка территорий
2.5.1.В период с 1 апреля по 15 октября устанавливается летняя уборка, предусматривающая подметание дорожных покрытий и тротуаров, срезку газонов, уборку остановок общественного транспорта, погрузку и вывоз мусора и грунта.
Сроки летней уборки могут изменяться главой села в зависимости от погодных условий.
2.5.2.Мойка дорожных покрытий проезжей части производится на улицах, имеющих сточные лотки, обеспечивающие надежный сток воды.
Мойка проезжей части улиц производится в период наименьшей интенсивности движения автотранспорта.
2.5.3.Подметание уличных проездов, тротуаров и площадей производится до 7 часов утра.
2.6.Зимняя уборка территорий
2.6.1.В период с 15 октября по 1 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, складывание снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий, тротуаров и дворов противогололедными материалами.
В зависимости от климатических условий период зимней уборки может быть изменен главой села.
2.6.2.Уборка снега должна начинаться немедленно с началом снегопада и во избежание наката, продолжаться непрерывно до окончания снегопада предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
2.6.3.Работы по очистке дорог от наледи образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производится владельцами сетей в течение двух дней.
2.6.4.Все тротуары, проезжая часть улиц, площадей, территории рынка и другие участки должны очищаться от снега и обледенелого наката силами предприятий и организаций, указанных в п. 1.1. настоящих Правил.
2.6.5.Очистка крыш зданий от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и трубах должны производиться систематически всеми домовладельцами с обязательным применением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и не допускать повреждений телефонных, радиотрансляционных и электрических проводов, фонарей уличного освещения и зеленых насаждений. Сброшенный с крыш снег должен быть вывезен.
2.6.6.Механическая посыпка противогололедной смесью проезжей части улиц, площадей, мостов, перекрестков, подъемов и спусков на автодорогах производится в плановом порядке специализированными предприятиями.
2.6.7.Все остальные уличные проезды, тротуары, дворовые территории, лестничные сходы и другие опасные места для проезда автотранспорта и прохода пешеходов посыпаются силами домовладельцев и арендаторов, указанных в п. 1.1. настоящих Правил.
2.6.8.Посадочные площадки, расположенные на выездах из села очищаются от снега и посыпаются противогололедной смесью МУПП ЖКХ.
2.6.9.Уборка в зимний период и посыпка противогололедной смесью должны заканчиваться к 7 часам и при необходимости производиться в течение всего дня.
2.6.10.Вывоз снега и скола льда разрешается только на специально отведенные свалки и в места, определенные постановлением главы села.
2.7.Установка и содержание малых архитектурных форм, освещения, световых вывесок и реклам
2.7.1.Установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства: киосков, павильонов, палаток, заборов, газонных ограждений, ограждения тротуаров, малых спортивных форм, элементов благоустройства садов и парков; рекламных стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, вывесок, фонарей личного освещения и опорных столбов допускается лишь по проектам, согласованным с отделом архитектуры и строительства, и с разрешения администрации села.
Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков и гаражей запрещается. В случае невыполнения самовольным застройщиком требований местной администрации о прекращении предательства и сносе строений, они подлежат сносу за счет застройщика.
2.7.2.Запрещается:
- возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектами;
- складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели.
2.7.3.Организации, предприятия и учреждения обязаны содержать в образцовом порядке все малые архитектурные формы, постоянно производить их текущий ремонт и окраску, согласовывая с отделом архитектуры и строительства.
2.7.4.Окраска киосков, павильонов, палаток, палисадников, заборов, газонных и тротуарных ограждений, малых детских площадок, элементов благоустройства садов и парков производится не реже одного раза в год по мере необходимости.
2.7.5.Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания, а также производиться уборка территории от мусора.
2.7.6.Работники торговой сети, общественного питания, кооперативы и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам и павильонам на расстояние не менее 5 метров от них перед каждым киоском, палаткой, павильоном должна быть установлена урна.
2.7.7.Установка световых вывесок и реклам, оформление витрин предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и культурно-зрелищных учреждений производится только по проектам и эскизам, утвержденным отделом архитектуры и строительства.
2.7.8.Витрины предприятий общественного питания и бытового обслуживания, магазинов должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.
2.7.9.Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных рекламных щитах, местах определенных администрацией села по согласованию с отделом архитектуры и строительства.
2.7.10.Демонтаж рекламных щитов и других видов рекламы должен производиться в течение трех после окончания мероприятий.
2.7.11.Улицы, дороги, площади, территории жилых кварталов, микрорайонов должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному главой села.
2.7.12.Декоративная вечерняя подсветка фасадов зданий и сооружений, имеющих ответственное строительное значение осуществляется по согласованию с отделом архитектуры и строительства, а также собственниками /владельцами/ этих зданий и сооружений.
2.8 Организация и проведение санитарных дней
2.8.1.Для проведения повсеместной еженедельной уборки села устанавливается санитарный день - каждая пятница недели.
2.8.2.Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, коммунальных служб, ведомств, руководители торговых, культурно-бытовых учреждений, транспортных и строительных организаций и население по месту жительства в этот день должны:
- силами своих коллективов и транспорта производить на прилегающих, и закрепленных территориях тщательную уборку с обязательным вывозом всего строительного мусора на полигон ТБО;
- производить очистку улиц, в необходимых случаях посадку зеленых насаждений, покраску заборов, палисадников, ограждений, фасадов, цоколей зданий;
- систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на закрепленных и прилегающих территориях.
3.Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений
3.1.Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд.
3.2.Ответственность за сохранение зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии, с существующими правилами несут: предприятия, организации, граждане, за которыми закреплены или на балансе которых находятся участки зеленых насаждений.
3.3.Арендаторы зданий, помещений обязаны сохранять все зеленые насаждения, имеющиеся на их участке.
3.4.Для обеспечения сохранности зеленых насаждений, элементов ландшафтной архитектуры, водоемов и т.д. не допускается их загрязнение. При производстве строительных работ строительные организации обязаны ограждать зеленые насаждения, отдельные деревья во избежание их повреждения, соблюдать требования проекта организации строительства.
В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отведенных под строительство, при производстве других работ, по согласованию с сельской администрацией, комитетом по экологии, организация обязана произвести пересадку или новую посадку деревьев и кустарников своими силами и средствами, компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке.
3.5.Запрещается посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей.
3.6.В парках, садах, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев. Владельцы территорий обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленных территориях.
3.7.Не допускать нарушения целостности газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.
3.8.Все работы по текущему содержанию зеленых насаждений на территориях, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями, ведутся силами и средствами этих предприятий и МУПП ЖКХ.
3.9.Посев газонов, посадка цветов, обрезка деревьев и кустарников, обработка насаждений против болезней и вредителей, а также обеспечение этих работ материалами на объектах, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями, производится силами этих предприятий и организаций.
3.10.Садово-парковые скамьи на территории села устанавливаются предприятием, в чьем ведении находятся соответствующие объекты зеленого хозяйства, содержатся в исправном состоянии и окрашиваются один раз в год.
4.Производство работ по вскрытию и ремонту инженерных сетей в селе Ельники
4.1.Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций может выполняться при наличии разработанной технической документации и разрешения на производство работ.
4.2.Работы по просроченному разрешению запрещаются.
4.3.Руководители предприятий обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение и проект производства работ.
4.4.Основным способом прокладки и переустройства подземных коммуникаций и сооружений является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
4.5.Открытый способ может быть допущен только с согласия и разрешения служб администрации села.
4.6.В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении или правилах производства работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций и сооружений, выдача разрешений этим предприятиям и организациям для проведения работ прекращается.
4.7.При авариях эксплуатирующая организация обязана немедленно устранить ее причины и последствия.
4.8.Производство земляных работ при авариях без оформления разрешения допускается в течение 5 дней с обязательным уведомлением служб администрации села и владельцев смежных подземных коммуникаций. В случае невозможности окончания работ в указанные сроки эксплуатирующей организацией оформляется Разрешение в установленном порядке. При несоблюдении установленных в разрешении сроков, а также при его неоформлении, предприятия и организации несут ответственность в установленном порядке.
4.9.Место разрытия должно ограждаться типовым ограждением, с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются по утвержденным схемам управления ГИБДД дорожные знаки. С наступлением темноты места разрытия освещаются.
4.10.Организация, осуществляющая ремонтные работы, несет ответственность производство работ в установленные сроки, уборку грунта, материалов и конструкций, строительного мусора, ограждений, обязана заключить договор на благоустроительные работы со специализированными организациями и оповестить последних об окончании подготовительных работ. Ответственность за восстановление асфальтового покрытия, тротуара, газона и плодородного слоя почвы несут специализированные организации, с которыми заключены договоры на благоустроительные работы. При отсутствии договора ответственность за благоустройство несет организация, осуществляющая разрытие.
4.11.Руководители организаций, прорабы, мастера и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
5.Соблюдение гражданами правил чистоты и порядка
5.1.Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.
5.2.Запрещается сорить на улицах, площадках, парках, участках зеленых насаждений и др. общественных местах и допускать загрязнение указанных территорий домашними животными.
5.3.Запрещается захламлять и загромождать балконы и лоджии, портящие внешний вид зданий.
5.4.Запрещается расклеивать и развешивать на зданиях, заборах, павильонах, столбах, деревьях, остановках и др. общественных местах какие-либо объявления.
6 Ответственность за нарушение правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в селе
Ельники и контроль за их исполнением
6.1.Контроль за исполнением настоящих "Правил" осуществляют местного самоуправления и должностные лица контролирующих органов в соответствии с их компетенцией.
6.2.Ответственность за соблюдение настоящих "Правил" возлагается на должностных лиц предприятий, учреждений организаций /независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности/, в особенности, полном хозяйственном ведении /оперативном управлении/ которых находятся земельные участки, здания, сооружения, элементы внешнего благоустройства и транспортных средств, на граждан - собственников /владельцев/ земельных участков, зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства и транспортных средств, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунальных и других предприятий, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, рекламы и знаков городской информации, других элементов внешнего благоустройства.
6.3.Привлечение граждан-собственников /владельцев/, лиц, ответственных за выполнение работ, и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящих "Правил" осуществляется в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, другими законодательно-правовыми актами РФ, Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления.
6.4.Граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях и иными нормативными актами РФ и РМ.
Председатель Совета депутатов
Ельниковского сельского поселения
А.В.ПОБОЖЬЕВА