Закон от 26.03.2004 г № 34-З
О Государственном Собрании Республики Мордовия
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Настоящий Закон устанавливает основы организации и деятельности Государственного Собрания Республики Мордовия.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Государственное Собрание Республики Мордовия - законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Мордовия
1.Государственное Собрание Республики Мордовия (далее - Государственное Собрание) является законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Мордовия. Государственное Собрание - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Республики Мордовия.
Положения пункта 2 статьи 1 применяются в отношении депутатов Государственного Собрания созывов, которые избраны на выборах, назначенных после дня вступления в силу Закона РМ от 06.08.2010 N 68-З (пункт 2 статьи 2 Закона РМ от 06.08.2010 N 68-З).
2.Государственное Собрание состоит из 48 депутатов, избираемых на пять лет и работающих, как правило, на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. На профессиональной постоянной основе в Государственном Собрании свою деятельность осуществляют 9 депутатов Государственного Собрания. При этом депутатская деятельность на профессиональной постоянной основе в Государственном Собрании осуществляется не менее чем одним депутатом Государственного Собрания, избранным в составе каждого республиканского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании.
3.Выборы депутатов Государственного Собрания проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
24 депутата Государственного Собрания избираются по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
24 депутата Государственного Собрания избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями.
4.Основной формой работы Государственного Собрания является сессия Государственного Собрания, состоящая из его заседаний.
Статья 2.Правовая основа формирования и деятельности Государственного Собрания
1.Формирование и деятельность Государственного Собрания, его ответственность, порядок взаимодействия с иными органами государственной власти Республики Мордовия и федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
2.Полномочия Государственного Собрания устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и могут быть изменены только путем внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.
3.Порядок деятельности Государственного Собрания определяется Регламентом Государственного Собрания, утвержденным постановлением Государственного Собрания.
Статья 3.Принципы деятельности Государственного Собрания
В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность Государственного Собрания осуществляется на основании следующих принципов:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Мордовия;
ж) самостоятельное осуществление Государственным Собранием принадлежащих ему полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Статья 4.Решения Государственного Собрания
1.Законы Республики Мордовия принимаются Государственным Собранием.
2.Государственное Собрание по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления Государственного Собрания.
3.Порядок принятия Государственным Собранием законов Республики Мордовия и постановлений Государственного Собрания устанавливается Регламентом Государственного Собрания, утвержденным постановлением Государственного Собрания.
4.В целях обнародования своих решений Государственное Собрание может иметь свои печатные издания.
Статья 5.Правомочность Государственного Собрания
1.Государственное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2.Заседание Государственного Собрания является правомочным, если в нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов Государственного Собрания.
3.С момента начала работы Государственного Собрания нового созыва полномочия Государственного Собрания прежнего созыва прекращаются.
4.С момента начала работы Государственного Собрания нового созыва полномочия Председателя Государственного Собрания, Первого заместителя, заместителя Председателя Государственного Собрания, председателей, заместителей председателей комитетов и комиссий Государственного Собрания, руководителей депутатских объединений Государственного Собрания прежнего созыва прекращаются.
Статья 6.Полномочия Государственного Собрания
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия к ведению Государственного Собрания относятся следующие полномочия:
1) внесение изменений в Конституцию Республики Мордовия;
2) законодательное регулирование по вопросам ведения Республики Мордовия и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Республики Мордовия;
3) обеспечение соответствия Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
4) согласование в соответствии с федеральным законом проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
6) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия;
8) толкование Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия;
9) законодательное регулирование вопросов владения, пользования, распоряжения и управления объектами, находящимися в собственности Республики Мордовия;
10) установление порядка организации, формирования и деятельности республиканских органов законодательной, исполнительной власти, а также порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Мордовия;
11) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядка их взимания;
12) утверждение по представлению Главы Республики Мордовия бюджета Республики Мордовия, его изменений и отчета о его исполнении;
12.1) заслушивание ежегодных отчетов Главы Республики Мордовия о результатах деятельности Правительства Республики Мордовия, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием;
13) осуществление контроля за исполнением бюджета Республики Мордовия, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Мордовия, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Мордовия;
14) утверждение программ социально-экономического развития Республики Мордовия, представленных Главой Республики Мордовия;
15) назначение членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия;
16) назначение выборов Главы Республики Мордовия и голосования по отзыву Главы Республики Мордовия;
17) назначение референдума Республики Мордовия;
18) назначение выборов в Государственное Собрание Республики Мордовия;
19) избрание Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, его заместителей и освобождение их от должности;
20) избрание Совета Государственного Собрания Республики Мордовия и внесение в его состав изменений;
21) образование комитетов и комиссий Государственного Собрания Республики Мордовия и избрание депутатов в их состав;
22) избрание председателей комитетов и комиссий Государственного Собрания Республики Мордовия и освобождение их от должности;
23) решение вопроса о досрочном прекращении депутатских полномочий;
24) решение вопроса о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия;
25) установление системы исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и структуры Правительства Республики Мордовия;
26) согласование по представлению Главы Республики Мордовия кандидатуры для назначения на должность Председателя Правительства Республики Мордовия;
27) согласование по представлению Главы Республики Мордовия кандидатур для назначения на должности заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия;
28) утверждение законом заключения и расторжения договоров Республики Мордовия;
29) решение вопросов о недоверии Председателю Правительства Республики Мордовия, заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия;
30) решение вопроса о недоверии Главе Республики Мордовия;
31) согласование представленной Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуры для назначения на должность прокурора Республики Мордовия;
32) назначение на должность мировых судей Республики Мордовия;
33) утратил силу
34) регулирование административно-территориального устройства Республики Мордовия;
35) решение вопросов, связанных с изменением границ Республики Мордовия;
36) учреждение государственных наград Республики Мордовия, установление почетных званий Республики Мордовия;
37) наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Государственного Собрания Республики Мордовия в порядке, предусмотренном федеральным законом;
38) утратил силу
39) назначение на должность Председателя Счетной палаты Республики Мордовия и аудитора Счетной палаты Республики Мордовия;
40) избрание представителей Государственного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Мордовия;
41) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Мордовия;
42) рассмотрение закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
43) роспуск представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом;
44) иные полномочия, возложенные на Государственное Собрание Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
Статья 7.Обеспечение деятельности Государственного Собрания
1.Государственное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
2.Государственное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3.Расходы на обеспечение деятельности Государственного Собрания предусматриваются в бюджете Республики Мордовия отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4.Государственное Собрание, отдельные депутаты (группы депутатов) в соответствии с федеральным законом осуществляют управление и (или) распоряжение средствами бюджета Республики Мордовия, выделяемыми на обеспечение деятельности Государственного Собрания и (или) депутатов.
Глава II.Председатель государственного собрания. Заместители председателя государственного собрания
Статья 8.Председатель Государственного Собрания
1.Государственное Собрание избирает из своего состава Председателя Государственного Собрания.
2.Председатель Государственного Собрания избирается из числа депутатов Государственного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней на срок полномочий Государственного Собрания. Кандидатуры на должность Председателя Государственного Собрания вправе выдвигать депутаты и депутатские объединения (фракции и депутатские группы).
3.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Государственного Собрания, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на заседании Государственного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат или депутатское объединение имеют право высказаться за или против кандидата. Каждая кандидатура, выдвинутая на должность Председателя Государственного Собрания, открытым голосованием вносится в список для тайного голосования. Самоотвод принимается без голосования.
4.Кандидат является избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Избрание Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания.
5.Компетенция Председателя Государственного Собрания определяется Конституцией Республики Мордовия, законами и иными правовыми актами Республики Мордовия.
6.Председатель Государственного Собрания:
1) председательствует на заседаниях Государственного Собрания и ведает его внутренним распорядком;
2) координирует работу комитетов и комиссий Государственного Собрания;
3) подписывает правовые акты, принятые Государственным Собранием (кроме законов Республики Мордовия);
4) представляет Государственному Собранию кандидатуры на должности Первого заместителя, заместителя Председателя Государственного Собрания;
5) представляет Государственное Собрание внутри Республики Мордовия и за ее пределами;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия.
7.По вопросам, отнесенным к его компетенции, Председатель Государственного Собрания издает распоряжения.
8.Государственное Собрание может отменить любое распоряжение Председателя Государственного Собрания.
9.Решением Государственного Собрания Председатель Государственного Собрания может быть освобожден от должности в случаях:
1) его письменного заявления об освобождении от должности;
2) досрочного прекращения депутатских полномочий;
3) выражения недоверия депутатами Государственного Собрания.
4) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
10.Предложение о выражении недоверия Председателю Государственного Собрания вносится комитетом Государственного Собрания, депутатским объединением либо группой депутатов Государственного Собрания в количестве не менее пятнадцати человек с обязательным указанием мотивов выражения недоверия. Немотивированное предложение либо предложение с указанием оснований, отличающихся от предусмотренных настоящей статьей, на голосование Государственного Собрания не ставятся.
11.Выражение недоверия Председателю Государственного Собрания является мотивированным при наличии следующих оснований:
1) неоднократное нарушение Председателем Государственного Собрания норм федерального и республиканского законодательства, регулирующих порядок рассмотрения и принятия законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов Государственного Собрания;
2) неоднократное нарушение норм Регламента Государственного Собрания;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Председателя Государственного Собрания обязанностей.
12.Решение о выражении недоверия Председателю Государственного Собрания оформляется постановлением.
Статья 9.Первый заместитель, заместители Председателя Государственного Собрания
1.Государственное Собрание избирает из своего состава Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителя Председателя Государственного Собрания.
2.Число заместителей Председателя Государственного Собрания устанавливается постановлением Государственного Собрания.
3.Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Собрания в случае отсутствия Председателя Государственного Собрания или невозможности осуществления им своих полномочий, а также по его уполномочию выполняют функции Председателя Государственного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Собрания и его Аппарата согласно распределению обязанностей между ними.
4.Распределение обязанностей между Первым заместителем, заместителем Председателя Государственного Собрания осуществляется на основании распоряжения Председателя Государственного Собрания. В пределах своих должностных обязанностей Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Собрания вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Государственного Собрания.
4.1.Решением Государственного Собрания Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Собрания может быть освобожден от должности по основаниям, установленным пунктом 9 статьи 8 настоящего Закона.
5.Государственное Собрание вправе выразить недоверие Первому заместителю, заместителю Председателя Государственного Собрания, что влечет их отставку.
Выражение недоверия Первому заместителю, заместителю Председателя Государственного Собрания осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 10 и 11 статьи 8 настоящего Закона и оформляется постановлением Государственного Собрания.
Статья 9.1.Освобождение от должности Председателя Государственного Собрания, Первого заместителя, заместителей Председателя Государственного Собрания в связи с утратой доверия
1.Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Собрания подлежат освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2.Освобождение от должности в связи с утратой доверия осуществляется по результатам проверки, проведенной Комиссией Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания (далее - Комиссия по контролю) в соответствии со статьей 15-1 Закона Республики Мордовия "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия".
3.Освобождение от должности в связи с утратой доверия осуществляется не позднее одного месяца со дня окончания проверки, в результате которой Комиссией по контролю было выявлено обстоятельство, являющееся основанием для освобождения от должности в связи с утратой доверия, не считая времени болезни, пребывания в отпуске, иных случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам.
Глава III.Совет государственного собрания
Статья 10.Совет Государственного Собрания
1.Совет Государственного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Государственного Собрания и является подотчетным Государственному Собранию органом.
2.В состав Совета Государственного Собрания входят по должности Председатель Государственного Собрания и заместители Председателя Государственного Собрания.
3.Количественный состав Совета Государственного Собрания определяется постановлением Государственного Собрания.
4.Избрание депутатов в состав Совета Государственного Собрания осуществляется Государственным Собранием. Решение об избрании депутатов в состав Совета Государственного Собрания оформляется постановлением.
5.К ведению Совета Государственного Собрания относятся:
а) созыв сессий Государственного Собрания;
б) подготовка заседаний Государственного Собрания;
в) координация деятельности комитетов и комиссий Государственного Собрания;
г) оказание содействия депутатам Государственного Собрания в осуществлении ими своих полномочий;
д) обеспечение осуществления Государственным Собранием контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия, за исполнением бюджета Республики Мордовия, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Мордовия, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Мордовия;
е) утратил силу
ж) осуществление иных полномочий, возложенных на Совет Государственного Собрания Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия, правовыми актами Государственного Собрания.
6.Заседания Совета Государственного Собрания созываются Председателем Государственного Собрания по мере необходимости. По предложению не менее одной трети членов Совета Государственного Собрания Председатель Государственного Собрания обязан созвать заседание Совета Государственного Собрания в день, указанный инициаторами.
7.Заседание Совета Государственного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета Государственного Собрания. Председательствует на заседаниях Совета Государственного Собрания Председатель Государственного Собрания.
8.В открытых и закрытых заседаниях Совета Государственного Собрания вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Государственного Собрания, Глава Республики Мордовия, Председатель и члены Правительства Республики Мордовия, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия, председатель Арбитражного суда Республики Мордовия, прокурор Республики Мордовия, а также представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета Государственного Собрания рассматриваются вопросы о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы. По приглашению Председателя Государственного Собрания, Первого заместителя или заместителя Председателя Государственного Собрания в заседаниях Совета Государственного Собрания могут участвовать представители органов государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органов местного самоуправления, иных организаций.
Статья 11.Решения Совета Государственного Собрания
1.Совет Государственного Собрания по вопросам своего ведения принимает постановления и указы.
2.Решения Совета Государственного Собрания принимаются на его заседаниях большинством голосов членов Совета Государственного Собрания. Принятие решений Совета Государственного Собрания путем опроса членов Совета не допускается, за исключением решений о созыве сессии Государственного Собрания и награждении Почетной Грамотой Государственного Собрания Республики Мордовия.
3.О решениях Совета Государственного Собрания Председатель Государственного Собрания, его Первый заместитель информируют депутатов на ближайшей сессии Государственного Собрания.
4.Решения Совета Государственного Собрания могут быть отменены Государственным Собранием.
Глава IV.Комитеты и комиссии государственного собрания
Статья 12.Формирование комитетов Государственного Собрания
1.Государственное Собрание образует из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в компетенцию Государственного Собрания, реализации иных полномочий Государственного Собрания.
2.Перечень комитетов Государственного Собрания, порядок их деятельности и компетенция определяется Законом Республики Мордовия "О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия".
3.Депутат Государственного Собрания может быть членом только одного его комитета. В состав комитетов не может входить Председатель Государственного Собрания.
4.Государственное Собрание может образовывать подкомитеты по основным вопросам деятельности соответствующих комитетов.
Статья 13.Комиссии Государственного Собрания
1.Государственное Собрание образует из числа депутатов Комиссию по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования, Комиссию по вопросам депутатской этики и соблюдению законодательства при работе с обращениями граждан.
2.В состав этих комиссий не могут входить Председатель Государственного Собрания, его заместители.
3.Государственное Собрание может создавать иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Государственного Собрания. Государственное Собрание может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
Глава V.Депутатские объединения
Статья 14.Основы статуса депутатских объединений Государственного Собрания
1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием, депутаты Государственного Собрания в соответствии с федеральными законами образуют фракции и вправе образовывать иные депутатские объединения в виде депутатских групп.
2.Фракцией является объединение депутатов Государственного Собрания, избранных в составе республиканских списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании. Во фракцию входят все депутаты (депутат) Государственного Собрания, избранные (избранный) в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Во фракции могут входить также депутаты Государственного Собрания, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканских списков политических партий, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
3.В соответствии с федеральными законами в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность фракции данной политической партии в Государственном Собрании, а также членство депутатов Государственного Собрания в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4.Депутаты Государственного Собрания, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе республиканского списка политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские группы.
5.Порядок деятельности депутатских объединений Государственного Собрания устанавливается Регламентом Государственного Собрания.
6.Депутатские объединения Государственного Собрания формируются на срок полномочий Государственного Собрания очередного созыва и обладают равными правами на участие в деятельности Государственного Собрания, установленными законами Республики Мордовия и Регламентом Государственного Собрания.
7.Депутат Государственного Собрания может быть членом только одного депутатского объединения Государственного Собрания.
8.Депутатские объединения Государственного Собрания информируют Председателя Государственного Собрания, Совет Государственного Собрания о своих решениях.
Статья 15.Регистрация депутатских объединений
1.Регистрацию депутатской фракции осуществляет Комиссия по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования на основании:
а) сообщения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о результатах выборов депутатов Государственного Собрания по республиканскому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;
б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
г) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении во фракцию.
2.Регистрацию депутатской группы осуществляет Комиссия по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в депутатскую группу.
3.Регистрация депутатских объединений носит уведомительный характер, производится в день подачи документов, указанных соответственно в пункте 1 или 2 настоящей статьи, и осуществляется путем принятия решения о перечне депутатских объединений Государственного Собрания с приложением к нему списочного состава каждого из депутатских объединений по форме, установленной приложением к настоящему Закону.
4.При образовании депутатского объединения вхождение в его состав осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия к составу соответствующего депутатского объединения на основании письменного заявления депутата, прилагаемого к протоколу собрания депутатов об образовании депутатского объединения, а в случае образования фракции одним депутатом Государственного Собрания - на основании уведомления депутата об образовании фракции.
5.Вхождение в состав и выход из состава депутатского объединения после его образования осуществляется с соблюдением требований законодательства к составу соответствующего депутатского объединения на основании письменного заявления депутата Государственного Собрания, подаваемого в Комиссию по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования, которая в течение трех рабочих дней после подачи депутатом заявления вносит изменения в списочный состав соответствующего депутатского объединения.
6.Депутатская группа регистрируется при условии, что ее численность, исходя из поданных депутатами письменных заявлений, составляет не менее трех депутатов Государственного Собрания.
7.Деятельность депутатской группы прекращается досрочно в случаях:
1) принятия депутатской группой решения о самороспуске;
2) если число членов депутатской группы стало менее трех.
8.Регистрация досрочного прекращения деятельности депутатского объединения Государственного Собрания осуществляется Комиссией по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования в течение трех рабочих дней со дня, когда стало известно о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 7 настоящей статьи, путем внесения изменений в перечень депутатских объединений с указанием оснований и даты досрочного прекращения деятельности депутатского объединения.
9.Комиссия по Регламенту, организации работы сессий Государственного Собрания и контролю за электронной системой голосования информирует Председателя Государственного Собрания, его заместителей, Совет Государственного Собрания, депутатов Государственного Собрания, а также средства массовой информации о перечне действующих в Государственном Собрании депутатских объединений, их списочном составе и руководителях, а также об изменениях в соответствующих сведениях.
Глава VI.Досрочное прекращение полномочий государственного собрания
Статья 16.Основания досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания
Полномочия Государственного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Государственным Собранием решения о самороспуске;
б) роспуска Государственного Собрания Главой Республики Мордовия по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом и Конституцией Республики Мордовия;
в) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Государственного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами Государственного Собрания своих полномочий;
г) роспуска Государственного Собрания Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Статья 17.Самороспуск Государственного Собрания
1.Государственное Собрание может принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания данного созыва путем самороспуска.
2.Предложение о прекращении полномочий Государственного Собрания путем самороспуска может вноситься Советом Государственного Собрания, комитетами Государственного Собрания, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3.Представителю инициатора предложения о прекращении полномочий Государственного Собрания путем самороспуска предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.
4.Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель, заместитель Председателя Государственного Собрания вправе обратиться к депутатам по рассматриваемому вопросу.
5.Вопрос о самороспуске решается открытым голосованием, если Государственное Собрание не установит иной порядок. Решение о самороспуске считается принятым, если за это проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания путем самороспуска оформляется законом.
Глава VII.Взаимоотношения государственного собрания с главой Республики Мордовия, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления
Статья 18.Взаимоотношения Государственного Собрания с Главой Республики Мордовия и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия
1.Государственное Собрание взаимодействует с Главой Республики Мордовия и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия.
2.Законы Республики Мордовия направляются Главе Республики Мордовия для подписания и обнародования в срок, установленный Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.
3.Постановления Государственного Собрания направляются для ознакомления Главе Республики Мордовия и в Правительство Республики Мордовия в пятидневный срок со дня их принятия.
4.Правовые акты Главы Республики Мордовия, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия направляются в Государственное Собрание в течение пяти дней со дня их принятия.
5.Государственное Собрание вправе обратиться к Главе Республики Мордовия или в исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
6.Глава Республики Мордовия вправе обратиться в Государственное Собрание с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Государственного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
7.Государственное Собрание направляет Главе Республики Мордовия планы законопроектной работы и проекты законов Республики Мордовия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
8.На заседаниях Государственного Собрания, Совета Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия или лица, уполномоченные указанными руководителями.
9.На заседаниях исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия вправе присутствовать депутаты либо по поручению Государственного Собрания или Председателя Государственного Собрания работники Аппарата Государственного Собрания.
Статья 19.Взаимоотношения Государственного Собрания с органами местного самоуправления в Республике Мордовия
1.Взаимоотношения Государственного Собрания с органами местного самоуправления в Республике Мордовия осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.
2.Государственное Собрание в пределах своих полномочий обеспечивает государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления на территории Республики Мордовия.
3.Государственное Собрание в соответствии с федеральным законом в пределах своих полномочий осуществляет правовое регулирование:
а) вопросов организации местного самоуправления в Республике Мордовия в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
б) прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
в) прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Республики Мордовия, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
г) прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Республики Мордовия в порядке, установленном федеральными законами.
4.Государственное Собрание вправе предложить органам местного самоуправления внести изменения в нормативные правовые акты этих органов либо предложить отменить их, а также вправе обжаловать указанные нормативные правовые акты в судебном порядке.
Глава VIII.Аппарат государственного собрания
Статья 20.Функции Аппарата Государственного Собрания
1.Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Собрания, Совета Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания, депутатов, депутатских объединений, Председателя Государственного Собрания, Первого заместителя и заместителя Председателя Государственного Собрания осуществляет Аппарат Государственного Собрания.
2.Аппарат Государственного Собрания:
а) осуществляет по поручению Государственного Собрания, Совета Государственного Собрания, Председателя Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания, депутатских объединений разработку проектов законов Республики Мордовия, проектов федеральных законов для их последующего внесения Государственным Собранием в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, а также проектов правовых актов Государственного Собрания и Совета Государственного Собрания;
б) осуществляет экспертное сопровождение законопроектов, поступивших на рассмотрение Государственного Собрания;
в) осуществляет экспертное сопровождение проектов федеральных законов, поступивших в Государственное Собрание в соответствии с федеральными законами на согласование;
г) обеспечивает подготовку комитетами Государственного Собрания проектов законов и законов, принятых в первом чтении, к рассмотрению Государственным Собранием;
д) по поручению Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания, депутатских объединений осуществляет экспертизу нормативных правовых актов Республики Мордовия;
е) обеспечивает подготовку комитетами Государственного Собрания парламентских слушаний;
ж) осуществляет разработку проектов распоряжений Председателя Государственного Собрания;
з) обеспечивает реализацию Государственным Собранием своих полномочий;
и) организует работу сессий Государственного Собрания;
к) ведает делопроизводством Государственного Собрания;
л) обеспечивает регистрацию и хранение документов;
м) решает иные вопросы, связанные с обеспечением деятельности субъектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 21.Руководитель Аппарата Государственного Собрания
1.Непосредственное руководство деятельностью Аппарата Государственного Собрания осуществляет Руководитель Аппарата Государственного Собрания, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Государственного Собрания.
2.Компетенция и порядок деятельности Руководителя Аппарата Государственного Собрания определяются законами Республики Мордовия и правовыми актами Государственного Собрания.
Статья 22.Общие положения об управлении Аппаратом Государственного Собрания
1.Структура Аппарата Государственного Собрания, порядок осуществления руководства его деятельностью, компетенция структурных подразделений Аппарата Государственного Собрания и иные вопросы, связанные с организацией работы Аппарата Государственного Собрания, определяются Положением об Аппарате Государственного Собрания, утверждаемым постановлением Государственного Собрания.
2.Штатное расписание Аппарата Государственного Собрания утверждается Председателем Государственного Собрания в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих, определенной Государственным Собранием, и структурой Аппарата Государственного Собрания. Предложения об изменениях в штатном расписании Аппарата Государственного Собрания вносятся Председателю Государственного Собрания Руководителем Аппарата Государственного Собрания.
3.Утратил силу
Глава IX.Заключительные положения
Статья 23.Вступление настоящего Закона в силу
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Мордовия от 10 марта 1995 года N 61-1 "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1995, N 1 - 2, ст. 24);
2) Закон Республики Мордовия от 20 июня 1995 года N 199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1995, N 3 - 4, ст. 96);
3) Закон Республики Мордовия от 5 октября 1995 года N 354-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1995, N 5 - 8, ст. 213);
4) Закон Республики Мордовия от 20 октября 1995 года N 1-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1995, N 5 - 8, ст. 260);
5) Закон Республики Мордовия от 20 января 1996 года N 5-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1996, N 9, ст. 317);
6) Закон Республики Мордовия от 28 февраля 1997 года N 18-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1997, N 16, ст. 563);
7) Закон Республики Мордовия от 14 июля 1998 года N 32-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1998, N 23 - 24, ст. 978);
8) Закон Республики Мордовия от 18 декабря 1999 года N 54-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1999, N 31, ст. 1417);
9) Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 года N 13-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 2000, N 1 - 3 (31), ст. 35);
10) Закон Республики Мордовия от 15 ноября 2001 года N 49-З "О внесении дополнений в Закон Республики Мордовия "О Регламенте Государственного Собрания Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 2002, N 13 - 14 (45), ст. 416).
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
26 марта 2004 года
N 34-З
Приложения
2004-03-19 Приложение к Закону от 26 марта 2004 года № 34-З Состав