Программа от 05.08.2009 г № 571
Ведомственная целевая программа развития дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в Республике Мордовия на 2009 — 2012 годы
Ведомственной целевой программы
развития дистанционного образования
детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому,
в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы
Наименование Программы Ведомственная целевая программа развития дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) Основание для - протокол заседания Совета при Президенте разработки Программы Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 4 февраля 2008 г. N 26; - поручения Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N ПР-988 (пункт "б"); - Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; - ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - приказ Минобрнауки России от 6 мая 2005 г. N 137 "Об использовании дистанционных образовательных технологий". Государственный Министерство образования Республики Мордовия заказчик: Координатор Программы Министерство образования Республики Мордовия Основной разработчик Министерство образования Республики Мордовия Программы Исполнитель программы Министерство образования Республики Мордовия, ГОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования", ГОУ НПО "Профессиональный лице N 19" Цель Программы Обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к образовательным и иным информационным ресурсам как фактора создания безбарьерной среды общения, получения качественного образования, расширения возможностей их последующей профессиональной занятости и, как следствие, их успешной социализации и интеграции в общество. Задачи Программы Создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому; - организация образовательного процесса для детей- инвалидов, нуждающихся в обучении на дому; - обеспечение информационно-методической поддержки деятельности по организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому; - обеспечение технической поддержки и обслуживания каналов связи и комплектов оборудования; - обеспечение кадрового ресурса для организации дистанционного обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; - разработка нормативно-методической базы осуществления дистанционного образования детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Целевые индикаторы - доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся по дистанционным технологиям, в общем количестве детей с ограниченными возможностями здоровья и детей- инвалидов; - число учителей, прошедших обучение и привлеченных для организации дистанционного образования детей- инвалидов. Срок и этапы 2009 - 2012 годы реализации Программы Объемы и источники Всего финансовых средств на реализацию Программы: финансирования - 104179,0 тыс. руб.; в том числе по источникам финансирования: - на условиях паритетного софинансирования за счет средств федерального бюджета 65360 тыс. руб.; - счет средств республиканского бюджета - 38819 тыс. руб.: том числе по годам. 2009 год - 4700 тыс. руб. 2010 год - 6713 тыс. руб. 2011 год - 12373 тыс. руб. 2012 год - 15033 тыс. руб. Ожидаемые конечные - обеспечение защиты прав и законных интересов результаты реализации детей-инвалидов и детей с ограниченными Программы возможностями здоровья на образование; - реализация прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования; - увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, охваченных дистанционным образованием, в том числе и дополнительным. Управление реализацией Реализация Программы осуществляется Министерством Программы и контроль образования Республики Мордовия, которое несет за ходом ее выполнения ответственность за выполнение мероприятий Программы и за обеспечение утвержденных целевых индикаторов. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство экономики Республики Мордовия.
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами является одним из основных и неотъемлемых условий успешной социализации, обеспечения их полного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.
Сведения о количестве семей с детьми, находившихся на обслуживании в органах социальной защиты населения Республики Мордовия:
| На 01.01.2007 | На 01.01.2008 | На 01.01.2009 | |
| Дети-инвалиды | 3595 | 3384 | 2931 |
В Республике Мордовия в настоящее время зарегистрировано 2931 детей-инвалидов (до 18 лет). Из них 298 детей не имеют возможности посещать образовательные учреждения.
Одним из эффективных способов обучения детей с ограниченными возможностями является широкое использование в процессе обучения информационно-коммуникативных технологий (ИКТ) и применение дистанционных образовательных технологий (ДОТ). Для реализации новых моделей образования с применением ИКТ и ДОТ в Республике Мордовия созданы все предпосылки:
- более 60% учителей прошли повышение квалификации по применению в учебном процессе ИКТ;
- 100% школ имеют выход в сеть Интернет;
- возможность подключения детей на дому к сети Интернет практически в любой точке Республики Мордовия;
- при ГОУ ДПО (ПК) С "Мордовский республиканский институт образования" (далее МРИО) действует Мордовский республиканский центр дистанционного образования.
Реализация проекта позволит расширить возможности получения образования детьми-инвалидами, нуждающимися по состоянию здоровья в обучении на дому.
2.Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является обеспечение на региональном уровне доступа к образовательным и иным информационным ресурсам как фактора создания безбарьерной среды общения детей-инвалидов, получения качественного образования, расширения возможностей их последующей профессиональной занятости и, как следствие, - их успешной социализации и интеграции в общество.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
- организация образовательного процесса для детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
- обеспечение информационно-методической поддержки деятельности по организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
- обеспечение технической поддержки и обслуживания каналов связи и комплектов оборудования.
Программа рассчитана на 2009 - 2012 годы.
Реализация Программы позволит:
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на образование;
- повысить профессиональный уровень педагогических кадров, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, по состоянию здоровья не посещающими школу;
- увеличить число детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образование по дистанционной технологии.
3.Организация образовательного процесса
3.1.Обучающиеся
Участниками Программы являются дети-инвалиды, и дети с ограниченными возможностями здоровья, по состоянию здоровья временно или постоянно не имеющие возможности посещать образовательные учреждения, которым в соответствии со статьей Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с согласия родителей должны быть созданы необходимые условия для получения образования по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.
Целевую группу проекта составляют дети-инвалиды, обучающиеся на дому по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, которые могут обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе не имеют медицинских противопоказаний для работы с компьютером.
Предусматривается привлечение детей, нуждающихся в обучении по образовательной программе специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (глухих, слабослышащих, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и др.).
На начальной стадии проекта организуется дистанционное обучение детей с сохранным интеллектом, не имеющих сложных нарушений развития.
При создании необходимых соответствующих организационных, учебно-методических, кадровых ресурсов могут создаваться группы дистанционного обучения детей с умственной отсталостью, а также детей со сложным дефектом.
В перспективе система дистанционного обучения детей-инвалидов может быть использована для организации обучения на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, получения детьми-инвалидами профессионального образования.
Комплектование классов (групп) для дистанционного обучения детей-инвалидов осуществляется с согласия родителей (законных представителей) детей при наличии рекомендаций, содержащихся в соответствующем заключении психолого-медико-педагогической комиссии или психолого-медико-педагогического консилиума образовательного учреждения, либо в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее рекомендации специалистов).
В зависимости от учебного предмета дистанционное обучение детей-инвалидов осуществляется индивидуально или в малых группах (до 5 человек).
Общая численность детей-инвалидов с учетом распределения по классам (группам) в зависимости от уровня осваиваемой ими образовательной программы, а также по категориям нарушений развития (заболеваний) определяется в соответствии с кадровыми, техническими, организационными и другими возможностями республиканской системы образования.
3.2.Учителя
Дистанционное обучение могут осуществлять только учителя, обладающие необходимыми знаниями в области особенностей психофизического развития различных категорий детей-инвалидов, а также в области методик и технологий организации образовательного процесса в очной и дистанционной формах для таких детей.
Для подготовки к осуществлению деятельности по обучению детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий обеспечивается прохождение учителями курсов повышения квалификации (в объеме не менее 144 часов) по указанной тематике.
3.3.Модели организации дистанционного обучения детей-инвалидов
Дистанционное обучение детей-инвалидов осуществляется непосредственно Центром или его филиалом. Учащиеся зачисляются в Центр (филиал) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области образования. Обучение осуществляется учителями, состоящими в штате Центра (филиала) и работающими в Центре (филиале) по основному месту работы или по совместительству.
Возможна организация дистанционного обучения на базе образовательного учреждения по месту жительства обучающегося. Центр при этом обеспечивает методическое сопровождение деятельности образовательного учреждения по организации дистанционного обучения детей-инвалидов, включая предоставление доступа к образовательным ресурсам и организацию консультативно-методической помощи в дистанционном режиме.
Для организации дистанционного обучения обеспечивается подключение мест проживания детей-инвалидов и рабочих мест учителей к сети Интернет, а также оснащение их и Центра комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов (далее - комплект оборудования).
Рабочие места учителей могут оснащаться комплектом оборудования и обеспечиваться доступом в Интернет как в Центре (образовательном учреждении), так и по месту проживания учителя.
При наличии возможности обеспечивается участие детей-инвалидов вместе с другими детьми в проведении воспитательных, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных и иных досуговых мероприятий.
Особенности организации образовательного процесса для каждого обучающегося, включая объем нагрузки, а также соотношение объема проведенных занятий с использованием дистанционных образовательных технологий или путем непосредственного взаимодействия учителя с обучающимися, определяются индивидуально на основании рекомендации специалистов.
3.4.Создание и организация деятельности центра дистанционного образования детей-инвалидов и его филиалов
Центр дистанционного образования детей-инвалидов (далее - Центр) и его филиалы создаются (определяются) Министерством образования Республики Мордовия.
Центр и его филиалы создаются на базе образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности и соответствующих следующим условиям:
- наличие руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, имеющих соответствующий уровень подготовки для организации образовательного процесса с использованием дистанционных образовательных технологий;
- наличие специально оборудованных помещений с соответствующей техникой, обеспечивающих реализацию образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий.
Количество филиалов определяется с учетом контингента обучающихся, реальных потребностей и возможностей.
3.5 Основные направления деятельности Центра
Центр и филиалы, через которые он осуществляет свою деятельность, реализуют следующие направления:
- осуществление координации и организационно-методического обеспечения деятельности по организации дистанционного обучения детей-инвалидов;
- обеспечение доступа обучающихся и учителей, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, к учебно-методическому комплексу позволяющему обеспечить освоение и реализацию образовательной программы, и другим образовательным ресурсам;
- организация образовательного процесса;
- организация учебно-методической помощи обучающимся, учителям, родителям (законным представителям) обучающихся;
- ведение учета детей-инвалидов (обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий и нуждающихся в организации дистанционного обучения);
- осуществление мониторинга деятельности по организации дистанционного обучения детей-инвалидов.
4.Система программных мероприятий
Реализация программы предполагает:
- создание центра дистанционного образования и его филиалов;
- подбор и подготовку педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов (далее - учителя);
- подключение мест проживания (рабочих мест) детей-инвалидов, учителей и центров дистанционного образования по широкополосным каналам доступа к сети Интернет (модернизация существующих каналов доступа к Интернет);
- обеспечение детей-инвалидов, учителей и центров дистанционного образования комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов (далее - комплекты оборудования), включая доставку, электромонтажные и пусконаладочные работы, а также обеспечение необходимыми расходными материалами;
- организацию образовательного процесса для детей-инвалидов;
- обеспечение информационно-методической поддержки деятельности по организации дистанционного обучения детей-инвалидов (включая проведение обучающих мероприятий для учителей, иных работников и органов, осуществляющих управление в сфере образования, ответственных за организацию дистанционного обучения детей-инвалидов, разработку учебно-методических материалов, организацию мониторинга реализуемых мероприятий);
- обеспечение технической поддержки и обслуживания каналов связи и комплектов оборудования.
5.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей-инвалидов на образование;
- создание условий дистанционного обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями (50 человек);
- увеличить долю детей-инвалидов, охваченных дополнительным образованием;
- число учителей, прошедших обучение для организации дистанционного образования детей-инвалидов;
- центр дистанционного обучения детей-инвалидов и количество филиалов данного центра.