Решение от 27.10.2009 г № 158
О внесении изменений в Устав Большеберезниковского муниципального района Республика Мордовия
В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.05.2009 N 94-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации" Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:
Статью 18:
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеберезниковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеберезниковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;"
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) принимает решение об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку.";
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, Главы Администрации Большеберезниковского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Большеберезниковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района.";
статью 20 дополнить пунктами 1.1, 1.2 и 3.1 следующего содержания:
"1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия.
1.2. Депутат Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
3.1. Депутат Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
пункт 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района представляет Совету депутатов Большеберезниковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района.";
часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 26.1 настоящего Устава;";
пункт 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеют право быть избранным в органы местного самоуправления;";
дополнить статьей 26.1 следующего содержания
"Статья 26.1. Удаление Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку
1.Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2.Основаниями для удаления Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Большеберезниковского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6.Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района.
9.Решение Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района.
10.В случае если Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, присутствует на заседании Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района.
11.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района решения об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае если Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района.
14.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района, вопрос об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос".
подпункт 12 пункта 4 статьи 27 изложить в новой редакции:
"12) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
статью 28 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава Администрации Большеберезниковского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Большеберезниковского муниципального района;
2) представляет Совету депутатов Большеберезниковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Большеберезниковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Большеберезниковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.";
подпункт 9 пункта 7 статьи 28 изложить в новой редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"4. Формирование избирательной комиссии Большеберезниковского муниципального района осуществляется Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению, депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Большеберезниковского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Большеберезниковского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Формирование избирательной комиссии Большеберезниковского муниципального района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.
Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Большеберезниковского муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Большеберезниковского муниципального района.
Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Большеберезниковского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.";
дополнить Устав статьей 41-1 следующего содержания:
"Статья 41-1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации."
первый абзац части 3 статьи 44 после слов "на территории Большеберезниковского муниципального района" дополнить словами "решение об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку,".
пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Большеберезниковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеберезниковского муниципального района, решение об удалении Председателя Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района.
Решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеберезниковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района подписываются Председателем Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района в течение трех дней после их принятия.";
часть 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"4. Решение, принятое Советом депутатов, в течение 5 дней со дня его принятия должно быть подписано председателем Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, опубликовано в районной газете "Присурские вести", Информационном бюллетене Большеберезниковского муниципального района."
пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) органами территориального общественного самоуправления,
9) иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.";
в статье 49 слова "главы администрации" заменить словом "Администрации" по тексту в соответствующем падеже.
в части 5 после слов "газете "Присурские вести" дополнить словами "и Информационном бюллетене Большеберезниковского муниципального района"
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Е.В.ПОЛУШКИН