Приказ от 11.06.2010 г № 78
Об утверждении административного регламента Министерства культуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по проведению документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществлению контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, за эффективным использованием государственного имущества Республики Мордовия, находящегося у них в оперативном управлении
В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по проведению документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществлению контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, за эффективным использованием государственного имущества Республики Мордовия, находящегося у них в оперативном управлении.
2.Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя Правительства -
Министр культуры Республики Мордовия
П.Н.ТУЛТАЕВ
Утверждено:
Приказом Министерства культуры
Республики Мордовия
от 11.06.2010 N 78
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ЗА ЭФФЕКТИВНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
У НИХ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Наименование государственной функции
1.Наименование государственной функции - проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществление контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, за эффективным использованием государственного имущества Республики Мордовия, находящегося у них в оперативном управлении (далее - государственная функция).
2.Административный регламент Министерства культуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при проведении документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществлении контроля достоверности представленных подведомственными организациями отчетов, документов, а также за целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия и эффективным использованием государственного имущества Республики Мордовия.
Подраздел 2.Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ ("Российская газета" от 12 августа 1998 года N 153 - 154);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 августа 1998 года N 31 ст. 3824);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 25 августа 2000 года N 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 августа 2000 года N 32);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 октября 1999 года N 42);
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12 ноября 2007 года N 46);
Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 года N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в области экономики" ("Российская газета" от 5 марта 1998 года N 43);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 мая 2008 года N 18);
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2009 г. N 225 "Об утверждении Регламент осуществления финансового контроля за использованием средств федерального бюджета, материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" ("Российская газета" от 6 марта 2009 года N 39);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" ("Финансовая газета" от 29 января 2009 года N 5);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ("Российская газета" от 24 декабря 2008 года N 262);
Законом Республики Мордовия от 22 июля 1996 года N 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 25 июля 1996 года N 136);
постановление Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2008 года N 492 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 октября 2008 года N 164-29);
постановление Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2008 года N 487 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 29 октября 2008 года N 164-29);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2002 года N 432 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Мордовия".
Подраздел 3.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию
4.Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Республики Мордовия - Министерством культуры Республики Мордовия (далее - Министерство) и осуществляется через уполномоченные структурные подразделения планово-экономический отдел, отдел бюджетного учета, отчетности и контроля.
5.При исполнении государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:
подведомственными учреждениями;
администрациями муниципальных образований Республики Мордовия;
Министерством финансов Республики Мордовия;
Прокуратурой Республики Мордовия;
Министерством внутренних дел Республики Мордовия;
гражданами и организациями, которые могут быть привлечены в качестве экспертов.
Порядок взаимодействия определяются настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Раздел 2.Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел 1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6.Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
качественное планирование получателем бюджетных средств сметы расходов на выполнение государственного заказа Министерства;
соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность составления отчетности подведомственными учреждениями Министерства культуры;
выявление, предупреждение и пресечение неэффективного использования государственного имущества и нецелевого расходования средств, выделяемых из республиканского бюджета.
7.Сведения о месте нахождения Министерства и его уполномоченных структурных подразделений, исполняющих государственную функцию, номерах телефонов для справок, официальном сайте, адресах электронной почты, графике работы приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
8.Информация о порядке исполнения государственной функции является открытой и общедоступной. Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) подведомственные организации вправе обратиться:
в устной форме в уполномоченные структурные подразделения Министерства;
в письменном виде почтой в Министерство;
через официальный сайт Министерства.
9.Специалист Министерства, осуществляющий устное информирование (по телефону или лично), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
10.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Министерства.
11.В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
12.При письменном информировании ответ направляется в подведомственное учреждение, от которого поступило обращение, в течение 30 дней со дня поступления обращения.
13.Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
14.Основными требованиями к информированию подведомственных учреждений о правилах исполнения государственной функции являются:
достоверность предоставляемой информации;
своевременность;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
15.На информационных стендах, а также на официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
текст Административного регламента;
процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы;
срок исполнения государственной функции;
почтовый адрес, номера телефонов, график работы Министерства.
Подраздел 2.Сроки исполнения государственной функции
16.Государственная функция исполняется в течение всего финансового года.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с планом работы и программой, по поручению Заместителя Председателя Правительства - Министра культуры Республики Мордовия (далее - Министр), заместителя Министра, курирующего исполнение государственной функции, при поступлении запросов из вышестоящих органов исполнительной власти в сроки, установленные Министром, заместителем Министра, курирующим исполнение государственной функции, указанные в запросах вышестоящих органов исполнительной власти.
Срок проведения документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений определяется с учетом объема и особенностей деятельности подведомственного учреждения и не должен превышать 45 календарных дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по решению Министра, а при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений по требованию правоохранительных органов с их согласия, но не более чем на 45 календарных дней. Плановые документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений проводятся один раз в 3 года.
При необходимости проводится внеплановые ревизии и проверки.
Подраздел 3.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции
17.В исполнении государственной функции может быть отказано при поступлении обращений и заявлений в Министерство не позволяющих установить личность обратившегося, а также не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в установленной сфере.
18.Основанием для приостановления в исполнении государственной функции являются:
отсутствие необходимых расчетов и обоснований;
представление необходимых документов с нарушениями сроков их представления.
отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки. Решением о приостановлении проверки принимается Министром на основе мотивированного представления руководителя проверяющей группы.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
Глава 1.Основные положения
19.Проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (далее - ревизия и проверка) направлено на решение следующих основных задач:
осуществление комплекса контрольных действий по изучению соответствия деятельности учредительным документам;
проверка исполнения смет доходов и расходов, использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;
проверка поступления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
проверка обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в собственности Республики Мордовия;
проверка использования имущества Республики Мордовия, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
проверка поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в собственности Республики Мордовия;
проверка ведения бухгалтерского учета, достоверности бухгалтерской отчетности.
20.Исполнение государственной функции включает следующие административные действия:
составление плана проведения ревизии и проверки;
принятие решения о проведении ревизии и проверки, подготовка к ревизии и проверке;
проведение ревизии и проверки;
подготовка акта по результатам ревизии и проверки;
принятие по результатам ревизии и проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
21.Блок схема последовательности административных действий приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Глава 2.Составление плана проведения ревизии и проверки
22.Ревизии и проверки осуществляются специалистами отдела бюджетного учета, отчетности и контроля в соответствии с планом контрольных мероприятий, утвержденным Министром. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра.
23.Основанием для разработки плана осуществления ведомственного контроля является план работы Министерства, поручение Министра, поступление запроса из контролирующих органов, обращения граждан.
24.Специалист отдела бюджетного учета, отчетности и контроля (далее - ответственный исполнитель) ежегодно до 1 декабря готовит проект плана внутриведомственного контроля на очередной год, который согласуется в следующем порядке: ответственный исполнитель передает проект плана начальнику отдела бюджетного учета, отчетности и контроля, который в течение 1 рабочего дня рассматривает его, визирует или возвращает на доработку ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня вносит необходимые коррективы и вновь передает его на рассмотрение начальнику отдела бюджетного учета, отчетности и контроля. Начальник отдела бюджетного учета, отчетности и контроля, завизированный им проект плана ведомственного контроля, передает на утверждение Министру, который рассматривает его в течение 5 рабочих дней.
В плане ревизии указывается:
наименование подведомственного учреждения, в отношении которого осуществляется проверка или ревизия (далее - проверяемое учреждение);
тема проверки;
проверяемый период;
срок проведения проверки.
Глава 3.Принятие решения о проведении ревизии и проверки, подготовка к ревизии и проверке
25.Основанием для проведения ревизий и проверок подведомственных учреждений является план ведомственного контроля, поручение Министра, поступление запроса из контролирующих органов, обращения (жалобы) граждан.
Ревизия (проверка) осуществляется в соответствии с приказом Министра о проведении ревизии (проверки).
Ответственный исполнитель готовит 2 экземпляра проекта приказа о проведении ревизии или проверки, в котором указывает наименование проверяемого учреждения, тема ревизии (проверки), персональный состав ревизионной (проверяющей) группы, основание проведения ревизии (проверки), проверяемый период, а также сроки проведения ревизии (проверки) и направляет Министру для подписания.
26.Для каждой ревизии (проверки) разрабатывается и утверждается конкретная программа проведения ревизии (проверки) с указанием основных вопросов и сроков их выполнения, а также участвующих в ней специалистов. Программа проведения ревизии (проверки) составляется ответственным исполнителем за 5 дней до начала проведения ревизии (проверки), подписывается начальником отдела бюджетного учета, отчетности и контроля и утверждается заместителем Министра. Программа проведения ревизии (проверки) в ходе ее реализации может быть изменена или дополнена только по согласованию с лицом ее утвердившим путем внесения соответствующих изменений и дополнений.
27.Ревизионная (проверяющая) группа изучает программу проведения ревизии (проверки), законодательные и иные нормативные акты по теме проверки, бухгалтерскую (бюджетную) отчетность и другие доступные материалы, характеризующие деятельность проверяемого учреждения.
Перед началом ревизии (проверки) руководитель ревизионной (проверяющей) группы вручает директору проверяемого учреждения 1 экземпляр приказ о проведении проверки, подтверждает полномочия на проведении ревизии (проверки), знакомит с задачами ревизии (проверки), представляет членов ревизионной (проверяющей) группы.
Директор проверяемого учреждения знакомит ревизионную (проверяющую) группу с ответственными работниками проверяемого учреждения, дает указания о предоставлении помещения ревизионной (проверяющей) группе, обеспечении сохранности ревизионных (проверяемых) материалов и назначении в необходимых случаях инвентаризационной комиссии.
Ревизионная (проверяющая) группа, согласно утвержденной программе проведения ревизии (проверки), непосредственно после прибытия в проверяемое учреждение приступает к ревизии касс и к организации при необходимости инвентаризации товарно-материальных ценностей.
28.Ревизионная (проверяющая) группа на начальной стадии ревизии (проверки) знакомится на месте с условиями и особенностями работы проверяемого учреждения, обеспечения сохранности материальных ценностей.
29.В проверяемом учреждении на стенде вывешивается объявление о проведении ревизии (проверки) и место расположения ревизионной (проверяющей) группы.
30.Проведение ревизии (проверки) по мотивированным постановлениям, требованиям правоохранительных органов осуществляется в соответствии с перечнем вопросов подлежащих ревизии (проверке) с указанием периода ревизии (проверки).
Глава 4.Проведение ревизии и проверки
31.Основными задачами ревизий (проверок) является всестороннее изучение финансово-хозяйственной деятельности проверяемого учреждения, осуществляющего деятельность в соответствии с Уставом, соблюдения государственной дисциплины цен, сохранности денежных средств и материальных ценностей, достоверности отчетных данных, состояния бухгалтерского учета и внутрихозяйственного контроля.
Осуществление возложенных задач должно обеспечить усиление режима экономии в использовании денежных средств и материальных ценностей, укрепление государственной дисциплины цен, выявление причин и условий, способствующих образованию потерь, недостач и совершению хищений, закрытие каналов хищений государственной собственности. Для достижения данных целей ревизионная (проверяющая) группа проверяет:
а) правильность отражения в отчетности доходов, плановых показателей: нет ли случаев необоснованных изменений планов производства и реализации продукции, фондов заработной платы, прибыли и др.;
б) содержание хозяйственных операции по данным первичных документов для установления их законности, целесообразности и достоверности;
в) соответствие записей в регистрах бухгалтерского учета первичным документам, данных учетных регистров - показателям отчетности;
г) соблюдение установленного порядка ведения бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей, а также обоснованность корреспонденции счетов в учетных регистрах;
д) достоверность отчетных данных, выявление приписок и других искажений показателей отчетности.
32.Проверка первичных документов и записей в учетных регистрах проводится сплошным или выборочным способом.
При выборочном способе проверки проверяется часть первичных документов в каждом месяце ревизуемого (проверяемого) периода или за несколько месяцев. Если выборочной проверкой устанавливается серьезные нарушения или злоупотребление, то ревизия на данном участке деятельности учреждения проводится сплошным способом.
33.Финансовые операции, отраженные в первичных документах, считаются законными, если их содержание не противоречит действующему законодательству и ведомственным нормативным актам.
При выявлении незаконных финансовых операций ревизионная (проверяющая) группа устанавливает, по чьему распоряжению они осуществлены, а также размер нанесенного материального ущерба.
34.При проведении ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности проверяемого учреждения наряду с документальной проверкой применяются следующие приемы фактического контроля в целях установления действительного объема и качества выполненных работ, а также фактического получения или выдачи денежных средств и материальных ценностей, указанных в документах:
проведение частичной (выборочной) или сплошной инвентаризации товарно-материальных ценностей для установления их фактического наличия и соответствия данным бухгалтерского учета;
проведение с участием экспертов контрольного обмера строительных, монтажных, ремонтных и других работ для установления достоверности отчетных данных о выполненных объемах этих работ.
Ревизионная (проверяющая) группа принимают меры к тому, чтобы материально ответственные лица присутствовали при инвентаризации вверенных им ценностей, контрольных обмерах выполненных работ, а также при других аналогичных действиях, направленных на проверку деятельности материально ответственных лиц.
35.При необходимости при проведении ревизии (проверки) привлекаются эксперты для подготовки заключения по вопросам, входящим в их компетенцию. В случае запущенности бухгалтерского учета в проверяемое учреждение направляется письменное предписание о восстановление бухгалтерского учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском учете, либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.
36.Срок проведения документальных ревизий и проверок определяется с учетом объема и особенностей деятельности проверяемого учреждения и не должен превышать 45 календарных дней.
Глава 5.Подготовка акта по результатам ревизии и проверки
37.Непосредственно после окончания ревизии (проверки) ревизионная (проверяющая) группа составляет акт в 2 экземплярах.
Акт проверки состоит из вводной, описательной и заключительной частей. Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:
тема ревизии (проверки);
дата и место составления акта ревизии (проверки);
номер и дата приказа о проведение ревизии (проверки);
фамилии, инициалы и должности руководителя и всех участников ревизионной (проверяющей) группы;
проверяемый период;
срок проведения ревизии (проверки);
сведения о проверяемом учреждении;
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевые счета (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной (проверяющей) группы, для полной характеристики проверяемого учреждения.
Акт ревизии (проверки) имеет сквозную нумерацию страниц. В акте не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проведения ревизии (проверки).
В акте ревизии (проверки) должна соблюдаться объективность, обоснованность, четкость, лаконичность, доступность и системность изложения.
В акте ревизии (проверки) не допускаются выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами, морально-этическая оценка действий должностных, материально-ответственных и иных лиц, проверяемого учреждения.
38.В тех случаях, когда выявленные в результате ревизии (проверки) нарушения или злоупотребления могут быть скрыты или по выявленным фактам необходимо принять срочные меры к устранению нарушений или привлечению к ответственности лиц, виновных в злоупотреблениях, в ходе ревизии (проверки), не ожидая ее окончания, ревизионная (проверяющая) группа составляет в 2 экземплярах промежуточный акт и запрашивает от должностных или материально ответственных лиц проверяемого учреждения необходимые объяснения.
Промежуточные акты составляются также для оформления результатов ревизии (проверки) отдельных участков деятельности проверяемого учреждения по результатам ревизии кассы, инвентаризации материальных ценностей и основных фондов, контрольного обмера и проверки качества выполненных строительно-монтажных работ и др.
Промежуточные акты прилагаются к основному акту ревизии (проверки) и подписываются членами ревизионной (проверяющей) группы и должностными лицами проверяемого учреждения, отвечающими за этот участок работы, или материально-ответственными лицами проверяемого учреждения, отвечающими за сохранность денежных средств и материальных ценностей. Факты, изложенные в промежуточных актах, включаются в основной акт ревизии (проверки).
39.Один экземпляр акта ревизии (проверки), а также промежуточного акта, остается в проверяемом учреждении, второй - в Министерстве.
Глава 6.Принятие по результатам ревизии и проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия
40.В случае выявления по результатам ревизии (проверки) нарушений и недостатков в деятельности проверяемого учреждения, ответственный исполнитель в течение 20 календарных дней со дня подписания акта ревизии (проверки):
1) подготавливает в 2 экземплярах проект приказа о результатах проверки с предложениями, направленными на устранение выявленных нарушений, принятие мер к возмещению причиненного ущерба и улучшение финансово-хозяйственной деятельности проверяемого учреждения;
2) согласовывает проект приказа с начальником отдела бюджетного учета, отчетности и контроля, специалистом правового обеспечения и кадровой работы, первым заместителем Министра;
3) представляет проект приказа Министру для подписания.
Подписанный приказ о результатах проверки в течение 3 рабочих дней вручается директору проверяемого учреждения под роспись.
41.Материалы проверок, в ходе которых были выявлены нарушения финансовой дисциплины, недостачи денежных средств и материальных ценностей, передаются Министерством в правоохранительные органы.
Материалы проверок, проведенных по мотивированным постановлениям, требованиям правоохранительных органов, передаются им в установленном порядке. В делах отдела бюджетного учета, отчетности и контроля остаются копии актов проверок со всеми приложениями к нему.
42.При наличии фактов нецелевого использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия материалы проверки в установленном порядке передаются в Министерство финансов Республики Мордовия для изъятия в бесспорном порядке средств, использованных не по целевому назначению в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Подраздел 2.Порядок обжалования действий
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА ОСНОВАНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
43.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственных функций, производится в соответствии с действующим законодательством.
44.Уполномоченное должностное лицо подведомственного учреждения (далее - заявитель) может обратиться с жалобой на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, устно к Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, руководителю юридической службы Министерства либо письменно в Министерство.
Прием письменных жалоб на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, осуществляется ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00) по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 512, тел. (8342) 47-28-13, 24-19-23, электронный адрес: ministr@minkult.e-mordovia.ru.
45.При устном обращении ответ с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
46.В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
наименование заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личная подпись уполномоченного должностного лица подведомственного учреждения и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменной жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.
47.В случае если в письменной жалобе не указан заявитель, направивший жалобу, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, Министр вправе принять решение об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.
48.Письменная жалоба, поступившая в Министерство, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с даты регистрации.
49.Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства заявители вправе обжаловать в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2010-06-11 Приложение к Приказу от 11 июня 2010 года № 78 Сведение