Определение от 10.08.2010 г № 33-1281/59
О прекращении производства по делу о признании частично недействующим Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению разрешительной документации о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража, утв. распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 26.11.2009 N 232-р
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи - председательствующего А.С.В.
судей А.И.В.
С.Л.И.
при секретаре Я.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 августа 2010 г. в г. Саранске гражданское дело по кассационному представлению прокурора Ленинского района г. Саранска М.В.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. по делу по заявлению прокурора Ленинского района г. Саранска о признании противоречащим закону административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению разрешительной документации о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража, утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа от 26 ноября 2009 г. N 232-р противоречащим закону.
Заслушав доклад судьи-председательствующего А.С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
Установила:
Прокурор Ленинского района г. Саранска обратился в суд с заявлением о признании противоречащим закону административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению разрешительной документации о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража, утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа от 26 ноября 2009 г. N 232-р противоречащим закону
В обоснование требований прокурор указал, что в газете "Вечерний Саранск" был опубликован административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению разрешительной документации о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража, утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа от 26 ноября 2009 года N 232-р противоречащим закону.
Пунктами 9, 10, 23, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 36, 41, 42, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 56, 57, 60, 61, 64, 66, 67, 69, 72, 73 Административного регламента установлено, что прием, регистрация, названных заявлений и выдача постановлений осуществляется МУ "Многофункциональный центр", рассмотрение заявлений, подготовка обоснованных отказов, согласование распоряжения осуществляется МУ "Градостроительство".
Считал, что, поскольку земельным законодательством полномочия по предоставлению земельных участков в аренду возложены на органы местного самоуправления, передача данных функций указанным муниципальным учреждениям является незаконной.
Прокурор просил признать административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по оформлению документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, утвержденный распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 19 октября 2009 г. N 201-р незаконным, противоречащим федеральному законодательству.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. признан противоречащими закону и недействующими следующие пункты Административного регламента Администрации городского округа Саранск по оформлению разрешительной документации о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража, утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа от 26 ноября 2009 г. N 232-р:
- пункт 8 в части необходимости представления проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории, копии кадастрового паспорта земельного участка; копии разрешения на установку металлического гаража либо дубликат разрешения на установку гаража и справки от председателя кооператива для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для размещения металлического гаража;
- пункт 27, устанавливающий основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- пункты 46, 50, 51, 56, 57, 58 в части установления сроков рассмотрения обращения заинтересованного лица об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- пункты 60, 61, 62, 64 в части установления сроков рассмотрения обращения заинтересованного лица о предоставлении ему земельного участка для размещения металлического гаража с приложением копии кадастрового паспорта и принятия решения о его предоставлении.
В остальной части заявление прокурора Ленинского района г. Саранска оставить без удовлетворения.
В кассационном представлении прокурор Ленинского района г. Саранска М.В.В. просил решение в части отказа в удовлетворении требований отменить по мотиву его незаконности.
Согласно статье 345 ГПК РФ прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания. О принятии отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.
Письмом от 3 августа 2010 г. исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия М.Е.А. кассационное представление отозвал.
В связи с этим судебная коллегия принимает отзыв представления и прекращает кассационное производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 345 и 360 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
Определила:
принять отзыв кассационного представления, поданного прокурором Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия М.В.В., на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2010 г., кассационное производство по делу прекратить.