Приказ от 05.10.2010 г № 193
О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 17 декабря 2008 года N 240
В соответствии частью 3.3 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 3 статьи 30 Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:
1.Внести в Порядок открытия и ведения лицевых счетов, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 17 декабря 2008 г. N 240, следующие изменения:
1) пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, в соответствии частью 3.3 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 3 статьи 30 Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) настоящий Порядок устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений, открытых бюджетным учреждениям Республики Мордовия (далее - бюджетные учреждения), лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, открытых автономным учреждениям Республики Мордовия (далее - автономные учреждения) в соответствии с Соглашением о проведении кассовых выплат со средствами автономных учреждений, заключенным с исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - Соглашение об осуществлении операций со средствами автономных учреждений).";
2) в абзаце пятом пункта 1.2 слово "бюджетные" заменить словом "казенные";
3) дополнить пункт 2.1 подпунктами следующего содержания:
"5) лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств либо бюджетного учреждения, принявшего бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств).
2.1.1. Для учета операций, осуществляемых организацией - клиентом, Министерством в случае, установленном законодательством Российской Федерации, открывается и ведется лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса).
2.1.2. Для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями, Министерством в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет)) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из республиканского бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения).
2.1.3 Для учета операций, осуществляемых автономными учреждениями, Министерством в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из республиканского бюджета) (далее - лицевой счет автономного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными автономным учреждениям из республиканского бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения).";
4) пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"14 - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств;
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения";
5) дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:
"2.3.1. При передаче отдельных бюджетных полномочий получателя бюджетных средств в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 83-ФЗ, другому получателю бюджетных средств либо бюджетному учреждению, получателю бюджетных средств, передающему свои бюджетные полномочия, должны быть открыты в соответствии с настоящим Порядком лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по каждому переданному полномочию по каждому получателю бюджетных средств либо бюджетному учреждению, которым передано данное полномочие.";
6) дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:
"2.9.1. Для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств получатель бюджетных средств либо бюджетное учреждение, принимающие бюджетные полномочия, представляют документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, а также:
а) копию документа о передаче бюджетных полномочий, заверенную нотариально либо получателем бюджетных средств, передающим свои бюджетные полномочия;
б) копию учредительного документа получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия, заверенную нотариально либо учредителем;
в) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия), заверенную нотариально либо выдавшим их налоговым органом.";
7) пункт 2.11 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Карточка образцов подписей для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) получателя бюджетных средств либо бюджетного учреждения, принимающего бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, на лицевой стороне и заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) получателя бюджетных средств, передающего свои бюджетные полномочия, и оттиском гербовой печати на подписи указанного лица или нотариально.";
8) в пункте 2.4. слова "отдел методологии исполнения бюджета Министерства" заменить словами "отдел санкционирования и осуществления платежей Министерства";
9) в Главе II "Виды лицевых счетов. Порядок открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов" слова "отдел методологии" заменить словами "отдел санкционирования" в соответствующих падежах;
10) в абзаце первом пункта 2.20 слова "регистрирует представленные Заявления на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей в Журнале регистрации неисполненных документов в установленном порядке и возвращает клиенту вместе с прилагаемыми к ним документами, с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата" заменить словами "возвращает клиенту представленные документы";
11) в абзаце первом пункта 2.29 слова "регистрирует такое Заявление на переоформление лицевых счетов и Карточку образцов подписей в Журнале регистрации неисполненных документов в установленном порядке и возвращает клиенту с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата" заменить словами "возвращает клиенту представленные документы";
12) в абзаце первом пункта 2.41 слова "регистрирует такое Заявление на закрытие лицевого счета в Журнале регистрации неисполненных документов в установленном порядке и возвращает Заявление на закрытие лицевого счета вместе с прилагаемыми к нему документами клиенту, с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата" заменить словами "возвращает клиенту представленные документы";
13) абзацы первый, второй и четвертый пункта 2.24, абзац второй и третий пункта 2.45 признать утратившими силу;
14) пункт 2.33 изложить в следующей редакции:
"2.33. Получатель бюджетных средств сообщает в налоговый орган переоформлении лицевого счета в порядке, установленном налоговым законодательством.";
15) Главу II "Виды лицевых счетов. Порядок открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов" дополнить пунктами 2.48 - 2.76 следующего содержания:
"2.48. Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения бюджетное учреждение представляет в отдел санкционирования Министерства следующие документы:
а) Заявление на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
б) Карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
в) копию учредительного документа, положения об обособленном подразделении, утвержденного создавшим его бюджетным учреждением (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного учреждения), заверенную исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (далее - учредитель бюджетного учреждения) либо нотариально;
г) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем бюджетного учреждения или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
д) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного учреждения), заверенную нотариально либо выдавшим их налоговым органом.
2.49.Для открытия лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения автономное учреждение представляет отдел санкционирования Министерства документы, указанные в пункте 2.48 настоящего Порядка, заверенные (в случае необходимости) исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - учредитель автономного учреждения).
2.50.Проверяемые отделом санкционирования Министерства реквизиты Заявления на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса должны соответствовать следующим требованиям:
Заявление на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса должно содержать в заголовочной части документа дату его оформления с отражением в кодовой зоне этой даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
наименование бюджетного учреждения, автономного учреждения должно соответствовать его наименованию, указанному в учредительных документах, положении об обособленном подразделении (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного учреждения или обособленному подразделению автономного учреждения).
2.51.Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения подписывается соответственно руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) бюджетного учреждения, автономного учреждения, скрепляется оттиском его печати на подписях указанных лиц на лицевой стороне и заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) соответственно учредителя бюджетного учреждения, учредителя автономного учреждения и оттиском его печати или нотариально.
Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса для открытия лицевых счетов обособленному подразделению бюджетного учреждения, а также для открытия лицевых счетов обособленному подразделению автономного учреждения подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) обособленного подразделения соответственно бюджетного учреждения, автономного учреждения и заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного лица) соответственно бюджетного учреждения, автономного учреждения, создавшего обособленное подразделение (далее - вышестоящее учреждение), и оттиском его печати или нотариально.
2.52.Проверяемые отделом санкционирования Министерства реквизиты Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса должны соответствовать следующим требованиям:
Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса должна содержать в заголовочной части документа дату ее оформления с отражением в кодовой зоне этой даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
наименование бюджетного учреждения, автономного учреждения должно соответствовать его наименованию, указанному в учредительных документах, положении об обособленном подразделении (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению бюджетного учреждения, обособленному подразделению автономного учреждения);
в разделе "Образцы подписей лиц организации - клиента, имеющих право подписи платежных и иных документов при совершении операции по лицевому счету" Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса наименование должностей, фамилии, имена и отчества должностных лиц бюджетного учреждения, автономного учреждения должны быть указаны полностью;
дата начала срока полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи, должна быть не ранее даты представления Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса.
2.53.При приеме Заявления на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса и Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса также проверяется:
соответствие формы представленного Заявления на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса и Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса установленным настоящим Порядком формам;
в представленных в отдел санкционирования Министерства Заявлении на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса и Карточке образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса наличие исправлений не допускается.
2.54.Дополнительно обособленное подразделение бюджетного учреждения, обособленное подразделение автономного учреждения, кроме документов, указанных в пункте 2.48 настоящего Порядка, вправе представить в отдел санкционирования Министерства ходатайство вышестоящего учреждения об открытии обособленному подразделению бюджетного учреждения, обособленному подразделению автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующего лицевого счета, заверенное подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лицами) вышестоящего учреждения.
В случае представления ходатайства вышестоящего учреждения об открытии обособленному подразделению бюджетного учреждения лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения либо обособленному подразделению автономного учреждения лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения отметка вышестоящего учреждения о подтверждении необходимости открытия соответствующего лицевого счета обособленному подразделению бюджетного учреждения, обособленному подразделению автономного учреждения в Заявлении на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, не требуется.
2.55.В случае наличия в Заявлении на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса или Карточке образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса незаполненных реквизитов, подлежащих заполнению при их представлении, а также при обнаружении несоответствия между реквизитами документов или несоответствия форм представленных Заявления на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса или Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса утвержденным настоящим Порядком формам, наличия исправлений в Заявлении на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса или Карточке образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса отдел санкционирования Министерства возвращает бюджетному учреждению, автономному учреждению представленные документы.
Проверка представленных организацией - клиентом документов, необходимых для открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, осуществляется отделом санкционирования Министерства в течение пяти рабочих дней после их представления.
Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается бюджетному учреждению, автономному учреждению не позднее срока, установленного для проведения проверки.
2.56.На основании документов, представленных для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, отделом санкционирования Министерства не позднее следующего рабочего дня после завершения их проверки осуществляется открытие бюджетному учреждению, автономному учреждению соответствующего лицевого счета.
Лицевому счету бюджетного учреждения, присваивается номер, который указывается в Выписке из лицевого счета для учета операций со средствами бюджетного учреждения.
Выписка из лицевого счета для учета операций со средствами бюджетного учреждения содержит следующие показатели:
- остаток средств на начало дня;
- остаток средств на конец дня;
- поступления в разрезе расчетных документов, подтверждающих проведение операций на лицевом счете;
- выплаты в разрезе платежных и расчетных документов, подтверждающих проведение операций на лицевом счете.
Лицевому счету автономного учреждения, присваивается номер, который указывается в Выписке из лицевого счета для учета операций со средствами автономного учреждения.
Состав показателей Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами автономного учреждения аналогичен составу показателей Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами бюджетного учреждения.
Отдельному лицевому счету бюджетного учреждения присваивается номер, который указывается в Выписке из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения.
Выписка из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения содержит следующие показатели:
- остаток средств на начало дня, в том числе неразрешенный к использованию;
- остаток средств на конец дня, в том числе неразрешенный к использованию;
- поступления в разрезе расчетных документов, подтверждающих проведение операций на лицевом счете, и кодов субсидии;
- выплаты в разрезе платежных и расчетных документов, подтверждающих проведение операций на лицевом счете, и кодов субсидии;
- разрешенный к использованию остаток субсидий прошлого года в разрезе кодов субсидий;
- планируемые поступления текущего года в разрезе кодов субсидий, отраженные на лицевом счете, на основании документа, утверждающего указанные показатели;
- планируемые выплаты текущего года в разрезе кодов субсидий, отраженные на лицевом счете, на основании документа, утверждающего указанные показатели.
Отдельному лицевому счету автономного учреждения присваивается номер, который указывается в Выписке из отдельного лицевого счета автономного учреждения.
Состав показателей Выписки из отдельного лицевого счета автономного учреждения аналогичен составу показателей Выписки из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения.
Указанные Выписки из соответствующих лицевых счетов подлежат представлению бюджетному учреждению, автономному учреждению не позднее следующего рабочего дня после открытия ему соответствующего лицевого счета.
При этом содержательная часть Выписки из соответствующего лицевого счета не заполняется.
2.57.Лицевой счет бюджетного учреждения, отдельный лицевой счет бюджетного учреждения, лицевой счет автономного учреждения, отдельный лицевой счет автономного учреждения считается открытым с внесением уполномоченным работником Министерства записи о его открытии в Книгу регистрации лицевых счетов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.58.На каждом экземпляре Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса главный бухгалтер (уполномоченное руководителем лицо) Министерства указывает номер открытого бюджетному учреждению, автономному учреждению соответствующего лицевого счета и визирует Карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса.
2.59.Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса представляется бюджетным учреждением, автономным учреждением в отдел санкционирования Министерства в одном экземпляре.
При смене руководителя или главного бухгалтера бюджетного учреждения, автономного учреждения либо при назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера в отдел санкционирования Министерства представляется новая Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, заверенная в порядке, установленном пунктом 2.51 настоящего Порядка.
При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера бюджетного учреждения, автономного учреждения дополнительно представляется новая временная Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, заверенная в порядке, установленном пунктом 2.51 настоящего Порядка.
При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, дополнительно представляется Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленная в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.
Оформление и хранение дела бюджетного учреждения (автономного учреждения) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.22 настоящего Порядка.
2.60.Открытие бюджетному учреждению, автономному учреждению соответствующих лицевых счетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2.61.На лицевом счете бюджетного учреждения, отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете автономного учреждения, отдельном лицевом счете автономного учреждения отражаются следующие операции:
- поступления средств;
- выплаты средств.
2.62.Отдел санкционирования Министерства осуществляет сверку операций, учтенных на лицевом счете бюджетного учреждения, отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете автономного учреждения, отдельном лицевом счете автономного учреждения путем предоставления следующих документов на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с договором об обмене электронными документами, заключенным между Министерством и бюджетным учреждением, автономным учреждением:
Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами бюджетного учреждения;
Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами автономного учреждения;
Выписки из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения;
Выписки из отдельного лицевого счета автономного учреждения;