Приказ от 28.12.2010 г № 387
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче справки на получение государственной социальной стипендии
В целях реализации Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 - 2010 годах", утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. N 694-Р, а также распоряжения Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2009 г. N 116-Р, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справки на получение государственной социальной стипендии.
2.Начальнику отдела управления документами (Кузнецовой Н.Г.) довести настоящий приказ до сведения сотрудников Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и директоров государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия и городского округа Саранск.
3.Начальнику отдела информационных технологий (Канайкиной Е.А.) разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
4.Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.И.Елховикову.
Министр
В.А.КАЗЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ СТИПЕНДИИ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче справки на получение государственной социальной стипендии (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче справки на получение государственной социальной стипендии.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по выдаче справки на получение государственной социальной стипендии (далее - справка).
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателями государственной услуги являются учащиеся и студенты, проживающие на территории Республики Мордовия и обучающиеся на бюджетной основе по очной форме обучения:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанные в установленном порядке детьми-инвалидами и инвалидами 1 и 2 групп;
пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий;
малоимущие, одиноко проживающие, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия (далее - заявители).
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - выдача справки на получение государственной социальной стипендии (далее - государственная услуга).
6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача справки;
выдача распоряжения об отказе в выдаче справки.
7.Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня регистрации документов.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и государственное бюджетное учреждение по социальному обслуживанию "Комплексный центр по социальному обслуживанию по городскому округу Саранск" (далее - государственные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений (далее - специалисты).
9.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
организациями, независимо от форм собственности, осуществляющими выплату заработной платы гражданам (в части предоставления сведений о доходах);
федеральными государственными образовательными организациями начального профессионального образования (в части получения справок о размере стипендии);
федеральными государственными образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования (в части получения справок о размере стипендии);
государственными образовательными организациями начального профессионального и среднего профессионального образования, находящимися в ведении Республики Мордовия (в части получения справок о размере стипендии);
отделами ЗАГС администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части получения справок о рождении, свидетельств о рождении, признании отцовства, усыновлении);
Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и другими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан (в части получения сведений о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней);
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения (в части получения сведений о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения);
Федеральной налоговой службой России по Республике Мордовия и ее территориальными отделами (в части получения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
Федеральным казенным учреждением Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия (в части получения справки медико-социальной экспертизы).
10.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 27 января 1996 года N 17);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года N 168) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 29 октября 1997 года N 210);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 23 июля 1999 года N 142);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 9 апреля 2003 года N 67);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 4 июля 2001 года N 125);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (текст официально опубликован в "Российской газете" от 26 августа 2003 года N 168);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 августа 2007 года N 372 "Об утверждении Положения о порядке стипендиального обеспечения обучающихся и студентов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Мордовия" (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 10 августа 2007 года N 120-25);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, 22 ноября 2011 г., N 176-61);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 октября 2012 г. N 350 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);
постановление Правительства Республики Мордовия от 1 октября 2012 г. N 350 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Мордовия";
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
12.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.
Телефоны: (8-8342) 77-71-12 (приемная), (8-8342) 77-72-41 (общественная приемная), (8-8342) 77-72-03, 77-72-08 (отдел по вопросам демографии, семьи, материнства и детства). Факс: (8-8342) 77-72-03.
E-mail: minszrm@moris.m.
Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.minsoc.e-mordovia.ru.
13.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с графиком работы. График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 часов до 14.00 часов.
14.Информация о местонахождении, телефонах и графике работы государственных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.
15.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, и специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте, по электронной почте в отдел по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства и в государственные учреждения по месту жительства.
16.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства или государственных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства или специалиста государственного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.
17.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
18.На информационных стендах Министерства и государственных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих государственную услугу;
сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет.
19.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление в письменной форме (приложение 2);
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) справка о размере стипендии за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
4) копия свидетельства о смерти обоих родителей или единственного родителя (для категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
5) копия решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными) (для категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
6) копия постановления органа местного самоуправления об установлении опеки над несовершеннолетним в возрасте до 14 лет и попечительство над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (для категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
7) копия справки медико-социальной экспертизы (для категории лиц из числа признанных в установленном порядке детьми-инвалидами и инвалидами 1 и 2 групп);
8) копия удостоверения единого образца, выдаваемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для категории лиц из числа пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф);
9) копия удостоверения единого образца, выдаваемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для категории лиц из числа являющихся инвалидами и ветеранами боевых действий);
10) документы, подтверждающие состав семьи заявителя: свидетельства о рождении, удочерении и усыновлении, заключении брака, решения суда о признании членом семьи (для категории лиц из числа малоимущих, одиноко проживающих, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия);
11) справки о доходах всех членов семьи, за три месяца, предшествующих месяцу обращения за справкой (для категории лиц из числа малоимущих, одиноко проживающих, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия);
12) копия трудовой книжки неработающего трудоспособного члена семьи (для категории лиц из числа малоимущих, одиноко проживающих, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия);
13) справка о размере пособия по безработице из службы занятости (для категории лиц из числа малоимущих, одиноко проживающих, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия).
Если представленные копии указанных в настоящем пункте документов не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями представляются оригиналы документов.
Документы, указанные в подпунктах 11 и 13 части первой настоящего пункта запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и других органах, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, а также Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения, если заявитель не представил данные документы по собственной инициативе.
21.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства и государственных учреждений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия;
несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 34 Административного регламента.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
23.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
заявитель не относится к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
24.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
25.Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами государственных казенных учреждений при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении уведомления о назначении (об отказе в назначении) государственной услуги не должно превышать 10 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами государственных казенных учреждений при получении справки (распоряжения об отказе в выдачи справки) не должна превышать 5 минут.
26.Центральный вход в Министерство и государственные учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании организации, режиме работы, адресе.
27.Помещения для предоставления государственной услуги включают места ожидания, информирования и приема заявителей, места для приема жалоб.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях. Помещения должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы окнами с возможностью проветривания.
Рабочие места специалистов оборудуются:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного специалиста);
компьютерами (1 рабочий компьютер на одного специалиста);
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной услуги.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов, места для приема заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственных учреждений.
28.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
2) наличие подключения к соответствующим электронным системам;
3) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
4) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
5) снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
6) размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
7) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
29.Для получения государственной услуги заявители могут представить документы в государственное учреждение лично, через законного представителя, почтой, через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг.
Перечень документов и образец заявления для предоставления государственной услуги, размещены на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
30.Справка выдается один раз на учебный год.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
31.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче или отказе в выдаче справки, формирование личного дела заявителя.
32.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов
33.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в государственное учреждение лично, направление им заявления и необходимых документов по почте или через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг.
34.При личном обращении заявителей специалист государственного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет печатью и своей подписью с указанием фамилии и инициалов. По окончании проверки специалист возвращает оригиналы документов заявителю;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
35.При установлении фактов, указанных в пункта 22 настоящего Административного регламента, специалист государственного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах. Полученные документы вместе с отказом возвращаются заявителю по почте.
36.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
37.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 4 и передает заявителю.
38.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 34, 35 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня.
39.При личном обращении максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 15 минут.
40.Результатом административной процедуры является регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел 3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
41.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
42.Специалист, ответственный за выдачу справки, подготавливает и направляет в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и другие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан, Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, а также Федеральную налоговую службу России по Республике Мордовия и ее территориальные отделы межведомственные запросы о представлении справок о доходах всех членов семьи, за три месяца, предшествующих месяцу обращения за справкой, о размере пособия по безработице, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
43.Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, постановления Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" на основании технологической карты межведомственного взаимодействия.
Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
44.Результатом выполнения административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Подраздел 4.Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче справки, формирование личного дела заявителя
45.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту государственного учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист государственного учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, изучает заявление и прилагаемые к нему документы.
46.Специалист, ответственный за выдачу справки, заполняет социальный паспорт семьи заявителя (Приложение 5).
47.После рассмотрения документов специалист государственного учреждения, ответственный за выдачу справки, принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче справки (при наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента). Далее он вносит данные заявителя в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" и готовит в одном экземпляры проекты:
справки (форма справки приведена в приложении 6 к Административному регламенту);
распоряжения об отказе в предоставлении справки при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента (форма распоряжения об отказе приведена в приложении 7 к Административному регламенту).
Подготовленные проекты передаются на подпись директору государственного учреждения.
48.После подписания справки специалист государственного учреждения, ответственный за выдачу справки, регистрирует справку в Журнале регистрации выдачи справок на получение государственной социальной стипендии и выдает ее под роспись заявителю (форма журнала приведена в приложении 8 к настоящему Административному регламенту).
Распоряжение об отказе в выдаче справки после его подписания выдается заявителю на руки либо направляется по почте.
49.Решение о выдаче или отказе в выдаче справки принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
50.После принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) справки, специалист государственного учреждения, ответственный за назначение государственной услуги, формирует личное (отказное) дело заявителя путем брошюрования подписанного директором государственного учреждения распоряжения об отказе в выдаче справки, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
51.Результатом административной процедуры является выдача (отказ в выдаче) справки.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
52.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
53.Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
54.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с жалобой либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
55.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
56.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра.
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается Министром.
57.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство и государственные казенные учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
58.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
59.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
60.Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте, электронной почте.
61.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
62.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
63.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
65.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
66.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2010-12-28 Приложение к Приказу от 28 декабря 2010 года № 387 Административный регламент
2010-12-28 Приложение к Приказу от 28 декабря 2010 года № 387 Административный регламент