Приказ от 17.01.2011 г № 7

Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий


Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 года N 479 "О порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении иной трудной жизненной ситуации" постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий.
2.Начальнику отдела управления документами (Кузнецовой Н.Г.) довести настоящий приказ до сведения сотрудников Министерства и разместить на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
3.Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.Е.Киселеву.
Министр
В.А.КАЗЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ
ГРАЖДАНАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
И ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий (далее - единовременное пособие).
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателем государственной услуги являются:
граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, требующая дорогостоящего лечения, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, утрата жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций, а также другая жизненная ситуация, с которой гражданин не может самостоятельно справиться в силу своего тяжелого материального положения);
граждане, имеющие заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий (далее - заявители).
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - предоставление единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий (далее - государственная услуга).
Государственная услуга включает в себя следующие подуслуги:
предоставление единовременного денежного пособия в случае утраты жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций в сумме 20 тыс. рублей (далее - подуслуга 1);
предоставление единовременного денежного пособия в случае болезни, требующей дорогостоящего лечения, в размере стоимости лечения, но не более 10 тыс. рублей (подуслуга 2);
предоставление единовременного денежного пособия в случае инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, сиротства, безнадзорности, малообеспеченности, а также в случае другой жизненной ситуации, с которой гражданин не может самостоятельно справиться в силу своего тяжелого материального положения, в сумме 2 тыс. рублей (подуслуга 3);
предоставление единовременного денежного пособия на газификацию жилых домов в сумме затрат на газификацию домовладения, но не более 50 тыс. рублей (подуслуга 4);
Абзац исключен
предоставление единовременного денежного пособия участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в размере 500 рублей (подуслуга 5);
предоставление единовременного денежного пособия военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы в ходе боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике, в размере 2 тыс. рублей (подуслуга 6);
предоставление единовременного денежного пособия участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и труженикам тыла на ремонт жилого помещения в размере его стоимости, но не более 10 тыс. рублей (подуслуга 7).
6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление единовременного денежного пособия;
мотивированный отказ в предоставлении единовременного денежного пособия.
7.Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими необходимость предоставления государственной услуги.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) и государственными казенными учреждениями по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты Министерства, а также специалисты государственных казенных учреждений (далее - специалисты государственных казенных учреждений).
9.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Генеральной прокуратурой Российской Федерации (в части получения сведений о размере выплат пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания прокуратуры);
Государственным комитетом по труду и занятости населения Республики Мордовия (в части получения сведений о размере выплат из органов службы занятости);
кредитными организациями (в части зачисления единовременного пособия на лицевые счета заявителей);
Министерством внутренних дел Российской Федерации (в части получения справки о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла МВД России);
Министерством обороны Российской Федерации (в части получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих);
Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (в части получения заключения о степени и характере разрушений (повреждений) имущества);
органами местного самоуправления (в части получения выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства);
организацией-работодателем (в части получения сведений о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца);
Пенсионным фондом Российской Федерации (в части получения сведений об установлении пенсии застрахованного лица);
Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", отделениями связи управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (в части выплаты единовременного пособия заявителям);
Федеральной службой безопасности Российской Федерации (в части получения сведений о размере выплатах пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества);
Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации (в части получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН);
Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (в части получения сведений о размере выплат пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН).
10.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года N 70-71);
Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 223 "Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий" ("Известия Мордовии" от 26 мая 2009 года N 74-17);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
12.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела социальной поддержки населения Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133. Телефоны Министерства: 8 (8342) 77-71-12 (приемная), 8 (8342) 77-72-41 (общественная приемная), 8 (8342) 77-71-82 (отдел социальной поддержки населения), факс: (8-8342) 32-19-28. Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://minsoc.e-mordovia.ru/. Адрес электронной почты Министерства: minszrm@moris.ru
13.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.
14.Информация о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также месте нахождения, телефонах и графике работы государственных казенных учреждений социальной защиты населения Республики Мордовия представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
15.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, и специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций. Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.
За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных.
16.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела социальной поддержки населения Министерства или государственных казенных учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела социальной поддержки населения Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Длительность разговора при устном информировании не должна превышать 15 минут.
17.Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного казенного учреждения. Ответ на обращение предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
18.Для обеспечения информирования о порядке предоставления государственной услуги на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
- наименование Министерства;
- почтовый адрес Министерства;
- адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а также адрес электронной почты;
- номера телефонов Министерства;
- график (режим) работы Министерства;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы приведена в приложении 3);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- основания отказа и срок предоставления государственной услуги;
- образец заявлений и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
- перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, текст Административного регламента.
19.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;
приводится общая информация о государственной услуге (орган, предоставляющий государственную услугу, возможные результаты, сроки и основания для отказа предоставления государственной услуги, порядок обжалования);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
текст настоящего Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление на предоставление единовременного денежного пособия с указанием сведений о составе семьи (форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) справки о доходах всех членов семьи или одиноко проживающего заявителя за последние три месяца.
4) Для подуслуги 1 заявителем дополнительно предоставляются:
а) заключение Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, информация по форме 2/ЧС или иная документация, содержащая сведения о степени и характере разрушений (повреждений) имущества;
б) документы, подтверждающие принадлежность недвижимого имущества, пострадавшего от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве:
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство жилого помещения;
- справка федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии на праве собственности либо на ином вещном праве недвижимого имущества;
- судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности либо иного вещного права на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
в) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка (детей), усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя).
В случае представления документов несколькими собственниками или владельцами одного утраченного жилого помещения пособие предоставляется пропорционально части установленной доли собственности или владения каждому собственнику или владельцу, но не более суммы, указанной в абзаце третьем пункта 5 Административного регламента, за одно утраченное жилое помещение.
В случае отсутствия документов, подтверждающих принадлежность недвижимого имущества, пострадавшего от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве пособие предоставляется гражданам, зарегистрированным в утраченном жилом помещении.
5) Для подуслуги 2 заявителем дополнительно предоставляются:
а) направление на лечение и документы, подтверждающие затраты на приобретение лекарственных препаратов либо оказание медицинских услуг.
б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка (детей), усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя).
При этом не возмещаются расходы за приобретение лекарственных препаратов или медицинских услуг, которые предоставляются гражданам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия. Пособие не выплачивается гражданам, имеющим право на предоставление им набора социальных услуг и отказавшимся от его предоставления для получения ежемесячной денежной выплаты.
5.1) Для подуслуги 3 заявителем дополнительно предоставляются копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка (детей), усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя).
6) Для подуслуги 4 заявителем дополнительно предоставляются:
а) проектно-сметная документация, акт выполненных работ по газификации домовладения (подводящий газопровод и внутреннее газоснабжение до печи с установкой горелки и счетчика);
б) документы, подтверждающие принадлежность недвижимого имущества, пострадавшего от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве:
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство жилого помещения;
- справка федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии на праве собственности либо на ином вещном праве недвижимого имущества;
- судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности либо иного вещного права на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
6.1) Для подуслуги 5 заявителем дополнительно предоставляется копия удостоверения соответствующей категории граждан.
7) Для подуслуги 6 заявителем дополнительно предоставляются:
копия удостоверения соответствующей категории граждан;
копия документа, подтверждающего инвалидность.
8) Для подуслуги 7 заявителем дополнительно предоставляются:
а) копия удостоверения соответствующей категории граждан;
б) договор подряда и (или) документы, подтверждающие затраты на произведенные ремонтные работы, на приобретенные строительные материалы;
в) документы, подтверждающие принадлежность недвижимого имущества, пострадавшего от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве:
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство жилого помещения;
- справка федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии на праве собственности либо на ином вещном праве недвижимого имущества;
- судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности либо на ином вещном праве;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности либо иного вещного права на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В часть вторую подпункта 8 пункта 20 вносятся изменения приказом Минсоцзащиты РМ от 11.12.2012 N 537: слова "абзаце втором части б подпункта 8 пункта 20" заменяются словами "абзаце втором части в подпункта 8 пункта 20".
В случае если заявитель представил неполный перечень документов, специалисты государственных казенных учреждений запрашивают самостоятельно документы (сведения), указанные в подпункте 3, в части а подпункта 4, абзаце втором части б подпунктов 4, 6, абзаце втором части в подпункта 8 пункта 20, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Выдача справки о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца является необходимой и обязательной услугой, результат которой необходим для предоставления государственной услуги. Справки о доходах на трудоспособных граждан выдаются по месту работы.
21.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
23.Основаниями для отказа в предоставлении единовременного пособия являются:
непредставление или представление неполного перечня документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпункте 3, части "а" и "б" (в отношении свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение) подпункта 4, части "б" (в отношении свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение) подпункта 6, части "в" (в отношении свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение) подпункта 8 пункта 20 настоящего Административного регламента, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах (за исключением сведений о доходах, находящихся в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органах или органах службы занятости);
превышение среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) более чем в 2 раза величины прожиточного минимума в Республике Мордовия, - для категорий граждан, указанных в абзаце четвертом части второй пункта 5 настоящего Административного регламента;
отсутствие трудной жизненной ситуации.
Решение об отказе в предоставлении пособия заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
24.Основания для приостановления выплаты единовременного пособия действующим законодательством не предусмотрены.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
25.Государственная услуга предоставляется бесплатно. Плата за предоставление необходимой и обязательной услуги не взимается. Выплата единовременного пособия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов не должен превышать 15 минут. Срок нахождения у специалиста при подаче документов не должен превышать 20 минут.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, регистрируется в течение одного дня с момента поступления запроса, что является юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги. Решение предоставлении единовременного пособия принимается в течение 30 дней с момента регистрации запроса.
27.Центральный вход в Министерство и государственные казенные учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На прилегающей территории Министерства и государственных казенных учреждений оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Помещения для специалистов должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов, места для приема заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов государственных учреждений.
28.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
наличие в Министерстве программно-технического комплекса автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия (далее - АИС ЭСРН Республики Мордовия), в котором в электронном виде происходит формирование личного дела заявителя;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерства.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится поданное им заявление.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
29.Государственная услуга предоставляется только один раз в год.
Заявитель имеет право на повторное предоставление единовременного денежного пособия в случае, если предметом повторного обращения является утрата жилого помещения в случае пожара, стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций либо заболевание, требующее дорогостоящего лечения.
30.Для получения государственной услуги, заявители могут предоставить документы в Министерство или в государственное казенное учреждение лично, через законного представителя.
31.Образец заявления на получение удостоверений, размещен на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций): gosuslugi.e-mordovia.ru. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособия, могут быть направлены в Министерство в форме электронных документов.
Заявление и документы, необходимые для получения пособия, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в Министерство с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в Министерство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения пособия.
Министерство осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Лица, имеющие право на получение пособия, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособия вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты пособия документы в полном объеме.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособия, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Министерстве в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.
В случае если для назначения пособия необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением пособия заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Министерство. Указанные заявление и документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
32.Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
предоставление или отказ в предоставлении единовременного денежного пособия;
организация выплаты единовременного денежного пособия.
33.Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов
34.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в Министерство, либо в государственное казенное учреждение по месту жительства (месту фактического проживания, месту пребывания) лично или направление заявления и прилагаемых к нему документов по почте.
35.От имени заявителей заявления о предоставлении единовременного денежного пособия могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
36.При личном обращении заявителей, специалист Министерства, либо государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. По окончании проверки специалист возвращает оригиналы документов заявителю;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений:
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
37.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
38.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.
При поступлении заявления в государственные казенные учреждения, заявление направляется для рассмотрения в Министерства в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
Подраздел 3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
В пункт 39 вносятся изменения приказом Минсоцзащиты РМ от 11.12.2012 N 537: слова "абзаце втором части б подпункта 8 пункта 20" заменяются словами "абзаце втором части в подпункта 8 пункта 20".
39.Если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 3, в части а подпункта 4, абзаце втором части б подпунктов 4, 6, абзаце втором части в подпункта 8 пункта 20 настоящего Административного регламента по собственной инициативе, то специалисты Министерства или государственных казенных учреждений запрашивают их самостоятельно по каналам СМЭВ путем направления межведомственного запроса.
40.Межведомственные запросы подготавливаются и направляются в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
В межведомственном запросе указываются:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
41.При выполнении межведомственного запроса:
в Генеральной прокуратуре Российской Федерации запрашиваются сведения о размере выплат пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания прокуратуры;
в Государственном комитете по труду и занятости населения Республики Мордовия запрашиваются сведения о размере выплат из органов службы занятости;
в Министерстве внутренних дел Российской Федерации запрашиваются сведения о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла МВД России;
в Министерстве обороны Российской Федерации запрашиваются сведения о размере получаемой пенсии военнослужащих;
в Министерстве чрезвычайных ситуаций Российской Федерации запрашиваются сведения о степени и характере разрушений (повреждений) имущества;
в органах местного самоуправления запрашиваются сведения о выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства;
в Пенсионном фонде Российской Федерации запрашиваются сведения об установлении пенсии застрахованного лица;
в Федеральной службе безопасности Российской Федерации запрашиваются сведения о размере выплат пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ;
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии запрашиваются сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
в Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации запрашиваются сведения о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН;
в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков запрашиваются сведения о размере выплат пенсионера, состоящего на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН.
42.Запрос готовится в электронном виде, подписывается электронной подписью и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующий орган.
Подраздел 4.Предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги
43.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту Министерства, ответственному за предоставление единовременного денежного пособия.
44.После регистрации заявления, специалист Министерства, ответственный за предоставление единовременного денежного пособия, запрашивает в государственных учреждениях социальный паспорт семьи (форма социального паспорта семьи приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту) и другие документы, необходимые для вынесения заявления на рассмотрение Комиссии по предоставлению единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий (далее - Комиссия).
Срок подготовки документов составляет не более 20 дней.
Заседание Комиссия проводятся не реже 2 раз в месяц. В состав комиссии входят заместители Министра, главный бухгалтер Министерства, начальник отдела по правовой работе и организации торгов, начальник отдела социальной поддержки населения, начальник планово-экономического отдела, начальник отдела ежемесячных денежных выплат и начальник отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства.
45.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами (форма протокола приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
46.После подписания протокола, специалист, ответственный за предоставление единовременного денежного пособия, в течение 2 дней готовит в двух экземплярах приказ о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежного пособия и передает его на подпись Министру.
47.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременного денежного пособия и его размере принимается приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (форма приказа приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту) на основании решения Комиссии по результатам обследования материально-бытовых условий проживания заявителя.
48.Специалист, ответственный за предоставление единовременного денежного пособия готовит в двух экземплярах уведомление о предоставлении (об отказе) в предоставлении единовременного денежного пособия.
Подраздел 5.Организация выплаты единовременного денежного пособия
49.После подписания Министром приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременного денежного пособия, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней направляет в государственные казенные учреждения заверенные копии приказа.
50.Выплата пособия производится Министерством через Управление Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", либо путем зачисления на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо путем перечисления в государственные казенные учреждения социальной защиты населения Республики Мордовия и в Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" согласно утвержденным бюджетным ассигнованиям.

Приложения

2011-01-17 Приложение к Приказу от 17 января 2011 года № 7