Закон от 28.11.2005 г № 85-З
О наделении органов местного самоуправления городского округа государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи
Настоящий Закон разработан в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы, связанные с наделением органов местного самоуправления городского округа государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи.
Статья 1.Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления городского округа
1.В соответствии с настоящим Законом администрация городского округа наделяется государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи (далее - государственные полномочия), предоставляемой населению Республики Мордовия муниципальными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории городского округа.
2.К числу специализированной медицинской помощи, организация оказания которой передается администрации городского округа, относится медицинская помощь, оказываемая населению, проживающему в Республике Мордовия, по:
кардиохирургии, гематологии, эндокринологии, комбустиологии, хирургии торакальной, гинекологии, травме кисти и стопы, сосудистой хирургии, пульмонологии, кардиологии для лечения больных с нарушением ритма и проводимости;
колопроктологии;
профпатологии, ортопедии;
репродукции, планированию семьи, медицинской генетике;
детской гастроэнтерологии;
гепатологии;
неврологии;
детской ортодонтии, детской хирургической стоматологии;
сурдологии-оториноларингологии;
неонатологии.
Статья 2.Срок, на который администрация городского округа наделяется государственными полномочиями
Администрация городского округа наделяется государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Права и обязанности администрации городского округа при осуществлении государственных полномочий
1.Администрация городского округа при осуществлении государственных полномочий имеет право на:
1) финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия;
2) обеспечение осуществления государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) получение разъяснений от Министерства здравоохранения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом городского округа;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона.
2.Администрация городского округа при осуществлении государственных полномочий обязана:
1) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия на осуществление государственных полномочий;
2) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона;
3) представлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий.
Статья 4.Права и обязанности органов государственной власти Республики Мордовия при осуществлении администрацией городского округа государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Мордовия имеют право на:
1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления администрацией городского округа государственных полномочий и контроль за их исполнением;
2) получение в установленном порядке от администрации городского округа необходимой информации об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:
1) обеспечивать передачу администрации городского округа финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) контролировать осуществление администрацией городского округа государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь администрации городского округа по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 5.Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, которыми наделена администрация городского округа, производится за счет субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2.Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по организации оказания специализированной медицинской помощи и распределения данных субвенций определяется в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Республики Мордовия.
3.Администрации городского округа запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
Статья 6.Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления администрацией городского округа государственных полномочий
1.В случае необходимости для осуществления государственных полномочий в пользование администрации городского округа передаются служебные здания и сооружения и иное имущество (далее - материальные средства).
2.Для передачи материальных средств администрации городского округа исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям составляет перечень материальных средств (далее - перечень).
3.Перечень согласовывается с главой администрации городского округа и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям.
После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в течение десяти дней передаются администрации городского округа.
4.Материальные средства для осуществления государственных полномочий передаются администрации городского округа по договору безвозмездного пользования.
Передача материальных средств администрации городского округа производится по акту приема-передачи между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям и администрацией городского округа.
5.Администрации городского округа запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Примечание. В настоящем Законе слова "материальные ресурсы" и "материальные средства" применяются в одном значении.
Статья 7.Порядок отчетности администрации городского округа об осуществлении государственных полномочий
Администрация городского округа ежемесячно представляет в уполномоченный орган отчет об осуществлении государственных полномочий, использовании предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 8.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Мордовия контроля за осуществлением администрацией городского округа государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств и материальных ресурсов
1.Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения администрацией городского округа требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.Формами контроля являются:
комплексная проверка;
ревизия финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных финансовых средств для осуществления государственных полномочий;
запрос необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий;
выдача предписаний администрации городского округа или должностным лицам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений.
3.Контроль за использованием администрацией городского округа финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных ей для осуществления государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.
4.В случае выявления нарушений требований настоящего Закона администрацией городского округа или должностными лицами местного самоуправления уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения администрацией городского округа и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 9.Условия и порядок прекращения осуществления администрацией городского округа государственных полномочий
1.Осуществление государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Мордовия по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения администрацией городского округа государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений администрацией городского округа требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления администрацией городского округа государственных полномочий.
2.Со дня вступления в силу закона Республики Мордовия о прекращении или приостановлении осуществления администрацией городского округа государственных полномочий прекращается финансирование органов местного самоуправления, а ранее переданные средства, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.
3.Материальные средства, переданные администрации городского округа в безвозмездное пользование для обеспечения осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
28 ноября 2005 года
N 85-З
Приложения
2005-11-02 Приложение к Закону от 28 ноября 2005 года № 85-З Методика