Постановление от 07.06.2011 г № 299
Об утверждение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Дубенского муниципального района»
Во исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановления администрации Дубенского муниципального района от 15.10.2009 N 277 "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора" администрация Дубенского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Дубенского муниципального района".
Глава администрации
Дубенского муниципального района
В.Г.ПРОКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на Дубенского муниципального района.
1.2.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом образования Управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района (далее - Отдел образования Управления по социальной работе).
Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги осуществляются образовательными учреждениями, расположенными на территории Дубенского муниципального района (далее - образовательные учреждения).
1.4.Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние и совершеннолетние граждане, родители (законные представители) (далее - Получатели).
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение потребителем полной и достоверной информации о сети государственных и муниципальных образовательных учреждений;
- выбор обучающимися и их родителями (законными представителями) образовательного учреждения в соответствии с интересами детей;
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2009 ) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (собрание законодательства РФ, 1995 г. N 12 ст. 1053) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ";
- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г. N 4673;
- Уставом Дубенского муниципального района, утвержденным решением сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района от N;
- Положением об Управлении по социальной работе, утвержденным Постановлением N 121 от 09.04.2009
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется по обращениям в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.3.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение суток с учетом приемных дней.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение суток. Если запрос подан после 15-00, то запрос регистрируется следующим рабочим днем.
2.4.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема получателей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
Рабочее место работника общеобразовательного учреждения в помещении для приема получателей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
В помещении, в котором осуществляется прием получателей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников общеобразовательного учреждения.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.5 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении Управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района:
431770 Республика Мордовия, Дубенский муниципальный район, село Дубенки, улица Денисова, дом
Телефоны:: (883447) 2-16-43
Адрес электронной почты: httpwww.dubroo@rambler.ru
Адрес официального сайта администрации Дубенского муниципального района: http//www.dubenkirm.ru
График работы: понедельник - пятница 8:00 до 17:00, перерыв - с 13:00 до 14:00,
Выходные - суббота, воскресенье;
Прием граждан заместителем главы, начальником Управления по социальной работе администрации Дубенского муниципального района - вторник, четверг с 9:00 до 13:00.
Информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Отделом образования Управления по социальной работе, муниципальными образовательными учреждениями.
2.6.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.7.Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование;
Информирование проводится в форме: устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистом отдела образования Управления по социальной работе, а также муниципальных общеобразовательных учреждений при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела образования Управления по социальной работе или муниципального общеобразовательного учреждения.
2.8.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в отдел образования Управления по социальной работе осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.9.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет - сайте Администрации Дубенского муниципального района, на официальных Интернет - сайтах муниципальных образовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
2.10.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Специалист отдела образования Управления по социальной работе, а также работник муниципального общеобразовательного учреждения осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно информировать граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование муниципального общеобразовательного учреждения.
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.11.Подготовка информации осуществляется:
сводная - по муниципальной сети - Управлением по социальной работе, по каждому образовательному учреждению - администрацией учреждения. 2.12. Сроки размещения информации:
- по дошкольным и общеобразовательным учреждениям до 01.10 текущего года;
- по учреждению дополнительного образования детей до 15.10 текущего года.
Сводная информация об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей размещается на сайте администрации Дубенского муниципального района. Информация по каждому образовательному учреждению размещается на сайте этого учреждения.
В сводной информации указывается:
- общее количество образовательных учреждений с разбивкой по типам и видам, а также общее количество обучающихся и воспитанников;
- название образовательного учреждения, его адрес, телефон (Приложение) ;
- перечень аккредитованных основных образовательных программ и (или) направлений дополнительного образования детей.
Образовательная программа и программно-методическое обеспечение учебного процесса размещается на сайте образовательного учреждения.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Для получения информации (или консультации) гражданин обращается на официальный сайт Администрации Дубенского муниципального района или сайты муниципальных образовательных учреждений, также может использовать телефонную связь или электронную почту.
За получением информации гражданин вправе обратиться в письменном виде, по телефону, лично обратиться в Управление по социальной работе: г Дубенский муниципальный район, село Дубенки, улица Денисова, дом 2, т. 2-30-05.
Специалист Отдела образования Управления по социальной работе, осуществляющий индивидуальное информирование получателя муниципальной услуги, предоставляет полный ответ на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлекает других работников. Индивидуальное устное информирование не должно превышать 15 минут. Специалист может предложить обратиться гражданину за необходимой информацией в письменном виде, по электронной почте или назначить другое удобное для гражданина время для ответа по телефону или на личном приеме. Письменное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Управлении по социальной работе, обращение по электронной почте рассматривается в течение 10 календарных дней.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1 Контроль за соблюдением работниками общеобразовательных учреждений положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2.Порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному Заявителю директором общеобразовательного учреждения - в отношении подчиненных работников общеобразовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением работниками общеобразовательных учреждений положений настоящего Административного регламента путем проведения плановых проверок осуществляется начальником Управления по социальной работе путем проведения соответствующих проверок.
Периодичность проведения плановых проверок определяется начальником Управления по социальной работе.
Внеплановые проверки за соблюдением работниками общеобразовательных учреждений положений настоящего Административного регламента проводятся начальником Управления по социальной работе при поступлении информации о несоблюдении работниками общеобразовательных учреждений требований настоящего регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
При необходимости в рамках проведения проверки по инициативе начальника Управления по социальной работе может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Административного регламента и подготовке предложений по совершенствованию деятельности Управления по социальной работе по предоставлению муниципальной услуги.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Получатель имеет право на обжалование действий, бездействия работников общеобразовательного учреждения, принятых приказов в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
Получатель вправе обратиться в Управление по социальной работе либо в само общеобразовательное учреждение с требованием о предоставлении информации и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие), решения, приказы руководителя общеобразовательного учреждения.
Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и приказы в досудебном порядке.
Действия (бездействие) работников общеобразовательных учреждений обжалуются начальнику Управления по социальной работе либо директору общеобразовательного учреждения.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) получателя.
Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а Заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения получателю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя содержится вопрос, на который получателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальником Управления по социальной работе (директором общеобразовательного учреждения) может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель, направивший письменное обращение.
Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
По результатам рассмотрения письменного обращения начальником Управления по социальной работе (директором общеобразовательного учреждения) принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то начальником Управления по социальной работе (директором общеобразовательного учреждения) принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации работниками образовательного учреждения или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц образовательного учреждения, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230).
Приложения
2011-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2011 года № 299 Информация
2011-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2011 года № 299 Информация