Приказ от 14.06.2011 г № 54
Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ВРЕДА,
ПРИЧИНЯЕМОГО ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ, И ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
В соответствии с Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357, приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Министр
Е.А.ТЕРЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЯЕМОГО
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ, И ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
(утв. приказом Минстроя Республики Мордовия
от 14 июня 2011 г. N 54)
Раздел 1.Общие положения
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Административный регламент).
2.Целью принятия административного регламента является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
3.Наименование государственной услуги - определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - государственная услуга).
4.Определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия осуществляется государственным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия (далее - ГУ "Упрдор Республики Мордовия").
5.Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Минстрой Республики Мордовия).
6.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача заявителю извещения по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее - извещение);
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение);
отказ в предоставлении государственной услуги.
7.Заявителями являются юридические или физические лица, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством, желающие осуществлять деятельность в области перевозки опасных, тяжеловесных грузов (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия.
8.Сроки предоставления государственной услуги специальное разрешение выдается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступившего в ГУ "Упрдор Республики Мордовия" письменного заявления, при предъявлении заявителем копии платежного поручения, квитанции о внесении платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Мордовия и поступлении данных сумм на лицевой счет ГУ "Упрдор Республики Мордовия", а для грузов категории 2 - до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:
срока, необходимого для приема и регистрации документов (1 день);
срока, необходимого для рассмотрения документов (1 день);
срока приостановления государственной услуги (20 рабочих дней);
срока, необходимого для оценки выбранного заявителем маршрута перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (для грузов категории 1 в течение 3 рабочих дней и 20 дней для грузов категории 2)
срока, необходимого для расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, выдача заявителю извещения и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда, и государственной пошлины рабочих (5 рабочих дней);
срока, необходимого для уплаты перевозчиком государственной пошлины и оплаты в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям (в течение 20 рабочих дней с момента получения заявителем извещения);
срока поступления на лицевой счет ГУ "Упрдор Республики Мордовия" сумм, указанных в пунктах 27 - 28, настоящего Административного регламента;
срока, необходимого для подготовки проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия или его заместителем, исполняющим обязанности Министра, подписания разрешения (1 день);
срока, необходимого для выдачи специального разрешения (1 день).
9.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 25 декабря 1993 г. N 237);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 46, ст. 5553);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г., N 47, ст. 5673);
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (Известия Мордовии от 3 сентября 2010 г., N 132-42);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 г. N 425 "Об утверждении положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия (Известия Мордовии от 14 ноября 2006 г., N 170-34);
настоящим Административным регламентом.
10.Информация о государственной услуге предоставляется в Минстрое Республики Мордовия и ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
Местонахождение Минстроя Республики Мордовия: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3:
почтовый адрес для направления обращений: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3.
Контактный телефон: (8342) 24-75-54
Адрес страницы на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: e-mordovia.ru/powerbody/view/14.
Адрес электронной почты: rccsms@mail.ru.
Местонахождение ГУ "Упрдор Республики Мордовия": г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3:
почтовый адрес для направления обращений: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3.
Контактные телефоны: (8342) 24-33-34, 24-67-73.
Адрес электронной почты: uprdor@e-mordovia.ru.
11.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
обед - с 13.00 часов до 14 часов.
12.Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в ГУ "Упрдор Республики Мордовия":
1) заявление на имя Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министр) на расчет платы и получение специального разрешения (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
2) для крупногабаритных и тяжеловесных грузов 2-й категории к заявлению прикладывается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси (примерная схема, приложение 2 к настоящему Административному регламенту (не приводится));
3) платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения на перевозку (представляются в течение 5 дней после получения извещения, но не позднее даты получения специального разрешения);
4) для тяжеловесных грузов к заявлению прилагается платежное поручение или квитанция об оплате вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством, весовые параметры которого превышают установленные в Республике Мордовия предельные нормы (представляются в течение 20 рабочих дней после получения извещения, но не позднее даты получения специального разрешения).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
13.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
заявление подается по установленной форме (приложению 1) к Административному регламенту;
заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
заявление должно содержать все необходимые, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию. В заявлении указывается вид специального разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить заявитель;
дата и сроки в документе должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами. Наименование заявителя, адрес, маршрут перевозки, категория и характеристика груза указываются полностью разборчивым почерком;
документы не должны быть написаны карандашом;
исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы представляются на русском языке;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы не должны противоречить друг другу.
14.Консультация по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами ГУ "Упрдор Республики Мордовия" при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону,
по почте;
с использованием средств электронной передачи данных.
15.При консультировании заинтересованным лицам предоставляется информация о:
о месте нахождения специалистов, предоставляющих государственную услугу;
перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
времени приема документов;
сроке предоставления государственной услуги;
основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
16.Специалист, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания в очереди для получения консультации не может превышать 15 минут. Консультацию каждого заинтересованного лица специалист осуществляет не более 15 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
17.При письменном обращении заинтересованных лиц консультирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром, или его заместителем, исполняющим обязанности Министра.
Подраздел 2.Перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
18.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
19.Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
предоставление документов не в полном объеме, указанном в пункте 12 настоящего Административного регламента;
несоответствие документов, требованиям, указанным в пункте 13 административного регламента.
В случае если документы не укомплектованы, заявителю предоставляется 7 рабочих дней со дня вручения или получения уведомления на устранение недостатков.
Рассмотрение вопроса о выдаче специального разрешения возобновляется в день поступления от заявителя дополнительных материалов.
20.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
не устранены в установленный срок недостатки по укомплектованию документов;
наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие выбранного перевозчиком маршрута габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и иных сооружений, расположенных по маршруту перевозки грузов;
требуется составление специального проекта укрепления или проведения обследования;
не поступления на лицевой счет ГУ "Упрдор Республики Мордовия" сумм, указанных в пунктах 27 - 28, настоящего Административного регламента и не предоставление заявителем в установленный срок копии квитанций (платежного поручения) об оплате суммы в счет возмещения вреда и госпошлины.
Подраздел 3.Стандарт комфортности
21.Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 20 минут.
22.Время ожидания в очереди при получении уведомления о назначении (об отказе в назначении) государственной услуги не должно превышать 10 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами при получении извещения, специального разрешения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) не должна превышать 5 минут.
23.Места для предоставления государственной услуги оборудованы:
окнами с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
местами для ожидания, информирования и приема заявителей;
стульями, скамьями (банкетками);
столами (стойками), канцелярскими принадлежностями.
24.На информационных стендах ГУ "Упрдор Республики Мордовия", размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
сведения о графике (режиме) приема заинтересованных лиц;
образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
25.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Минстроя Республики Мордовия и ГУ "Упрдор Республики Мордовия";
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
26.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
2) размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
4) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Подраздел 4.Требования к оплате предоставления государственной услуги, иные требования к предоставлению государственной услуги
27.Расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия осуществляется на безвозмездной основе.
28.За выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере:
опасных грузов - 800 рублей;
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1000 рублей (далее - госпошлина).
29.С владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по региональным и межмуниципальным автомобильным дорогам, взимается плата, в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия в порядке, установленном Административным регламентом и постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее плата в счет возмещения вреда).
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
30.Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов;
оценка выбранного перевозчиком маршрута перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, выдача заявителю извещения и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда, и госпошлины;
подготовка проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра, подписания разрешения;
выдача специального разрешения.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении 3 к Административному регламенту.
Глава 1.Прием и регистрация документов
31.Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя в ГУ "Упрдор Республики Мордовия" с комплектом документов, необходимых для выдачи специального разрешения, либо направление документов по почте в ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
32.Для приема и регистрации и рассмотрения заявления начальник ГУ "Упрдор Республики Мордовия" назначает ответственного работника, в функции которого входит осуществление расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, и подготовка проекта специального разрешения (далее - специалист).
Специалист осуществляет прием заявлений и вносит запись о приеме заявления в специальный журнал регистрации заявлений на выдачу извещений и специальных разрешений (далее - специальный журнал).
33.Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в специальном журнале.
34.Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 минут.
Глава 2.Рассмотрение документов
35.Основанием для начала административного действия является регистрация документов.
36.Специалист в течение одного дня осуществляет проверку представленных заявителем документов на соответствие требованиям пункта 13 административного регламента, и проверяет перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктом 12 административного регламента.
При наличии оснований для приостановления предоставления государственной услуги, установленных пунктом 19 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 дня готовит и передает на подпись Министру или его заместителю, исполняющему обязанности Министра, проект уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги.
Проект уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги должен содержать основания, по которым выдача специального разрешения приостановлена, срок приостановления установлен пунктом 8 Административного регламента.
Министр или его заместитель, исполняющий обязанности Министра, в течение 1 дня рассматривает представленные документы и подписывает проект уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги.
Подписанное уведомление регистрируется и в течение 1 дня направляется заявителю заказным письмом (с уведомлением о вручении) по почтовому адресу, указанному в заявлении, или вручается заявителю лично под роспись.
После устранения замечаний указанных в уведомлении административные процедуры возобновляются.
Если замечания, указанные в уведомлении, не устранены в установленный срок, специалист готовит и направляет заявителю уведомление о наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставления государственной услуги, установленных абзацами 2 - 3 пункта 20 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 дня готовит и передает на подпись Министру или заместителю, исполняющего обязанности Министра, проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Проект уведомления об отказе в предоставления государственной услуги должен содержать основания, по которым государственная услуга не может быть предоставлена.
Министр или заместитель, исполняющий обязанности Министра в течение 1 дня рассматривает представленные документы и подписывает уведомление об отказе в предоставления государственной услуги.
Результатом данного административного действия является подписанное уведомление об отказе в предоставления государственной услуги, которое регистрируется и в течение 1 дня направляется заявителю заказным письмом по почтовому адресу (с уведомлением о вручении), указанному в заявлении, или вручается заявителю лично под роспись, а при отсутствии оснований для отказа - дальнейшее рассмотрение документов.
Глава 3.Оценка выбранного перевозчиком маршрута перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
37.Основанием для начала оценки выбранного перевозчиком маршрута перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов является изучение специалистом письменного обращения заявителя в ГУ "Упрдор Республики Мордовия" с комплектом документов, необходимых для выдачи специального разрешения и осуществление оценки соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, Оценка осуществляется для грузов категории 1 в течение 3 рабочих дней и 20 дней для грузов категории 2.
Для оценки грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного груза специалист использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.
В случае согласия заявителя на укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах предложенного заявителем маршрута, осуществляется согласование маршрута с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Республике Мордовия.
При наличии оснований для отказа в предоставления государственной услуги, установленных абзацами 4 - 5 пункта 20 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 дня готовит и направляет заявителю уведомление о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. В уведомлении заявителю предлагается другой маршрут перевозки груза или разработка специального проекта за его счет.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанное уведомление об отказе в предоставления государственной услуги, и при отсутствии оснований для отказа, оценка выбранного маршрута.
Глава 4.Расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, выдача заявителю извещения и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда, и госпошлины
38.Основанием для начала административной процедуры, связанной с оформлением извещения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
39.Специалист осуществляет расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, оформляет извещение по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному Регламенту и подписывает его.
40.Подписанное извещение и реквизиты на оплату в счет возмещения вреда и госпошлины, специалист вручает заявителю (при личном обращении) или направляет заказным письмом по почтовому адресу (с уведомлением о вручении), указанному в заявлении заявителем.
41.Заявитель при получении извещения обязан расписаться в соответствующем специальном журнале. При направлении извещения заявителю по почте соответствующую отметку в специальном журнале делает специалист.
Срок исполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня. Результатом исполнения данного административного действия является направление или вручение (при личном обращении) заявителю извещения, и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда, и госпошлины.
Заявитель в течение 20 рабочих дней с момента получения извещения оплачивает и представляет в ГУ "Упрдор Республики Мордовия" копии квитанций (платежных поручений) об оплате суммы в счет возмещения вреда и госпошлины.
В случае если заявителем не предоставлены в установленный срок копии квитанции (платежного поручения) об оплате сумм в счет возмещения вреда и госпошлины, специалист в течение 1 дня готовит и передает на подпись Министру или его заместителю, исполняющему обязанности Министра, проект уведомления, содержащий основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 5.Подготовка проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов министром или его заместителем, исполняющим обязанности министра, подписание и выдача специального разрешения
42.Основанием для начала административного действия по подготовке проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра, подписания разрешения, является:
поступление на лицевой счет ГУ "Упрдор Республики Мордовия" суммы в счет оплаты возмещения вреда и госпошлины;
предоставление специалисту "Упрдор Республики Мордовия" копии квитанций (платежного поручения) об оплате суммы в счет возмещения вреда и госпошлины.
43.Специалист, готовит и передает Министру или его заместителю, исполняющему обязанности Министра, проект специального разрешения (форма специального разрешения приведена в приложении 5 к Административному регламенту).
Специальные разрешения оформляются на бланках, изготовленных типографским способом со специальной защитой от подделки.
К проекту специального разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
После рассмотрения и подписания Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра, специального разрешения специалист, регистрирует разрешение в специальном журнале.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
45.Выдача специального разрешения производится при условии предъявления заявителем копии квитанций (платежных поручений) об оплате суммы в счет возмещения вреда и госпошлины и поступлении данных сумм на лицевой счет ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
46.Специалист вручает заявителю (при личном обращении) специальное разрешение или направляет заказным письмом по почтовому адресу (с уведомлением о вручении), указанному в заявлении.
47.Заявитель при получении специального разрешения обязан расписаться в соответствующем специальном журнале. При направлении специального разрешения заявителю по почте соответствующую отметку в специальном журнале делает специалист.
49.Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
Результатом данного административного действия является вручение специального разрешения заявителю (при личном обращении) или направления заказным письмом по почтовому адресу (с уведомлением о вручении), указанному в заявлении заявителем.
50.Плата за оформление документов, связанных с предоставлением государственной услуги, не взимается.
Подраздел 2.Формы контроля за исполнением Административного регламента
51.Контроль за предоставлением государственной услуги при осуществлении расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, осуществляется посредством проведения текущего контроля, контроля полноты и качества предоставления государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами ГУ "Упрдор Республики Мордовия", ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
Персональная ответственность специалистов ГУ "Упрдор Республики Мордовия" закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ГУ "Упрдор Республики Мордовия" или лицом, исполняющим его обязанности.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказов руководителя ГУ "Упрдор Республики Мордовия"
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги может формироваться комиссия с участием ответственных работников ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
52.Контроль предоставления услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется посредством проведения текущего контроля, контроля полноты и качества предоставления государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром или его заместителем, исполняющим обязанности Министра.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГУ "Упрдор Республики Мордовия".
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Минстроя Республики Мордовия.
53.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
54.Обжалование действий (бездействия) и решений, должностных лиц ГУ "Упрдор Республики Мордовия" и Минстроя Республики Мордовия в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, должностных лиц ГУ "Упрдор Республики Мордовия" при осуществлении предоставления услуги по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия:
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц руководителю ГУ "Упрдор Республики Мордовия"
Заявитель вправе обратиться с жалобой устно, письменно или направить обращение по информационным системам общего пользования.
Заявитель в письменном обращении указывает свою фамилию, имя отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
ГУ "Упрдор Республики Мордовия" Республики Мордовия в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменного обращения и направление письменного ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств руководитель ГУ "Упрдор Республики Мордовия" вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
По результатам рассмотрения письменного обращения принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе, руководитель ГУ "Упрдор Республики Мордовия", принимает меры по привлечению к ответственности виновного должностного лица.
Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не направляется.
56.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Минстроя Республики Мордовия при осуществлении предоставления услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов:
Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министру или его заместителю, исполняющему обязанности Министра.
Заявитель вправе обратиться с жалобой устно, письменно или направить обращение по информационным системам общего пользования.
Заявитель в письменном обращении указывает свою фамилию, имя отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Минстрой Республики Мордовия в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменного обращения и направление письменного ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств Министр или его заместитель, исполняющий обязанности Министра, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
По результатам рассмотрения письменного обращения принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе, Министр или его заместитель, исполняющий обязанности Министра, принимает меры по привлечению к ответственности виновного должностного лица.
Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес заявителя, направившего письменное обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не направляется.
Если в указанных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Приложения
2011-06-14
Приложение к Приказу от 14 июня 2011 года № 54 Административный регламент
Административный регламент министерства строительства и архитектуры республики мордовия по предоставлению государственной услуги по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории республики мордовия транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов раздел 1. общие положения