Закон от 13.06.2012 г № 42-З
О выборах Главы Республики Мордовия
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
1.В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2.В настоящем Законе термины "избирательная комиссия" и "комиссия", "выборы Главы Республики Мордовия" и "выборы", "кандидат на должность Главы Республики Мордовия" и "кандидат", используемые в соответствующих числе и падеже, равнозначны.
Статья 2.Принципы проведения выборов Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Мордовия основаны на принципах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом.
Статья 3.Законодательство о выборах Главы Республики Мордовия
1.Правовой основой выборов Главы Республики Мордовия являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон, Конституция Республики Мордовия и настоящий Закон.
2.В случаях, установленных Федеральным законом, выборы Главы Республики Мордовия проводятся также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 4.Избирательные права граждан
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Республики Мордовия, имеет право избирать Главу Республики Мордовия, а также вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2.Главой Республики Мордовия может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
3.Глава Республики Мордовия избирается сроком на пять лет. Указанный в настоящем пункте срок исчисляется со дня вступления в должность вновь избранного Главы Республики Мордовия. Одно и то же лицо не может замещать должность Главы Республики Мордовия более двух сроков подряд.
4.Какие-либо ограничения избирательных прав граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств не допускаются.
5.Не имеют права избирать Главу Республики Мордовия и быть избранными Главой Республики Мордовия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6.Не имеют права быть избранными Главой Республики Мордовия граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах Главы Республики Мордовия неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 1.1 и 1.2 настоящего пункта;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Главы Республики Мордовия.
6.1.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Главы Республики Мордовия, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
6.2.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 1.1 и 1.2 пункта 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
6.3.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
7.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства, расположенного на территории Республики Мордовия, во время проведения выборов Главы Республики Мордовия не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Главы Республики Мордовия.
8.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Главы Республики Мордовия, если голосование на выборах Главы Республики Мордовия состоится до истечения указанного срока.
9.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
Статья 5.Назначение выборов
1.В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Конституцией Республики Мордовия выборы Главы Республики Мордовия назначает Государственное Собрание Республики Мордовия.
2.Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении выборов Главы Республики Мордовия должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении выборов Главы Республики Мордовия подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3.Днем голосования на выборах Главы Республики Мордовия является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 Федерального закона.
4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Республики Мордовия досрочные выборы проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
5.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6.Если Государственное Собрание Республики Мордовия не назначит выборы Главы Республики Мордовия в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Государственного Собрания Республики Мордовия, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о назначении выборов Главы Республики Мордовия публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7.Если Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы Главы Республики Мордовия либо если Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом и законами Республики Мордовия, Верховный Суд Республики Мордовия по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Государственное Собрание Республики Мордовия, а в случае его отсутствия - Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия должны назначить выборы. При этом в соответствии с Федеральным законом Верховный Суд Республики Мордовия также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 23 и 29 Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава 2.Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей
Статья 6.Регистрация (учет) избирателей
Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, в порядке, определенном Федеральным законом.
Статья 7.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей на выборах Главы Республики Мордовия территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4.Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования.
5.Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
6.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на выборах Главы Республики Мордовия территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
8.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
9.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
10.Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
11.Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
12.Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
13.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
14.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в организациях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
15.На избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропорту, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
16.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
17.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 8.Избирательный округ по выборам Главы Республики Мордовия
Выборы Главы Республики Мордовия проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Мордовия.
Статья 9.Избирательные участки
Голосование избирателей на выборах Главы Республики Мордовия проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона.
Глава 3.Избирательные комиссии
Статья 10.Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы Республики Мордовия
1.Подготовку и проведение выборов Главы Республики Мордовия осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Главы Республики Мордовия устанавливаются Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
3.Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов Главы Республики Мордовия.
4.Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
5.Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
7.Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
8.Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов Главы Республики Мордовия с выборами иного уровня возможно в порядке, установленном Федеральным законом.
9.Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
10.Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
11.Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12.Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
13.Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий по организации и проведению выборов Главы Республики Мордовия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет), предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
14.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации по муниципальным образованиям в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия.
16.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Республики Мордовия и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
17.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с ним настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
18.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
Статья 11.Общие условия формирования избирательных комиссий
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии по выборам Главы Республики Мордовия формируются в соответствии с общими условиями формирования избирательных комиссий, установленными Федеральным законом.
Статья 12.Порядок формирования и полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия по организации и проведению выборов Главы Республики Мордовия
1.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия формируется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Республики Мордовия "О Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия".
2.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия при организации и проведении выборов Главы Республики Мордовия:
1) осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий; осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на территории Республики Мордовия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
4) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, назначает и проводит выборы Главы Республики Мордовия;
5) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы Республики Мордовия, распределяет выделенные из бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главы Республики Мордовия, контролирует целевое использование указанных средств;
7) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;
9) регистрирует кандидатов;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
11) выдает кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидатов удостоверения установленного образца;
12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных Федеральным законом и настоящим Законом условий предвыборной агитации;
13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Мордовия;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Мордовия;
16) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;
17) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам Главы Республики Мордовия, других избирательных документов, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней и своевременную их доставку в территориальные избирательные комиссии;
18) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
19) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;
20) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
21) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;
22) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, а также порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
24) определяет результаты выборов Главы Республики Мордовия и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Главе Республики Мордовия удостоверение об избрании;
25) организует повторное голосование по выборам Главы Республики Мордовия;
26) организует повторные выборы Главы Республики Мордовия;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и принятым в соответствии с ним настоящим Законом.
Статья 13.Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1.Территориальные избирательные комиссии в Республике Мордовия формируются в муниципальных районах и городском округе в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.
2.Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.
3.Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам Главы Республики Мордовия, то срок ее полномочий продлевается до окончания данной избирательной кампании.
4.Территориальные избирательные комиссии формируются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом.
5.Территориальная избирательная комиссия по выборам Главы Республики Мордовия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
4) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Мордовия;
7) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;
8) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей в установленные законом сроки и обеспечивает их доставку;
9) выдает избирателям открепительные удостоверения;
10) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных Федеральным законом и принятым в соответствии с ним настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;
11) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
12) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;
13) распределяет выделенные ей денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
14) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
16) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и принятым в соответствии с ним настоящим Законом.
Статья 14.Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1.Участковые избирательные комиссии формируются на условиях, в порядке и на срок полномочий, установленные Федеральным законом.
2.Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий.
3.Формирование участковых избирательных комиссий должно быть произведено не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательных комиссий предыдущего состава.
4 - 5.Утратили силу
6.Участковая избирательная комиссия на выборах Главы Республики Мордовия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
7) выдает избирателям открепительные удостоверения;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона и принятого в соответствии с ним настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и принятым в соответствии с ним настоящим Законом.
Статья 15.Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий по выборам Главы Республики Мордовия осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
Статья 16.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона и принимаемым в соответствии с ним настоящим Законом.
Статья 17.Гласность в деятельности комиссий
1.На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение двух дней со дня их принятия.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, графики и условия проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на телевидении, радио и в периодических печатных изданиях, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4.При проведении выборов Главы Республики Мордовия наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5.Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8.Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в территориальную или Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9.Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, производить фото- и видеосъемку.
12.Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 18.Расформирование комиссии
Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом.
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 19.Участие избирательных объединений в выборах Главы Республики Мордовия
1.Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.
2.В соответствии с Федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, в лице его территориального органа по Республике Мордовия составляет список политических партий, их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах Главы Республики Мордовия в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в республиканских периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия.
3.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 20.Выдвижение кандидата
1.Выдвижение кандидата производится избирательным объединением в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы Республики Мордовия.
2.Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3.Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на должность Главы Республики Мордовия лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.
4.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Главы Республики Мордовия, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.
Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы Республики Мордовия и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Государственным Собранием Республики Мордовия, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 статьи 32 Федерального закона.
5.Не может быть выдвинут кандидатом на должность Главы Республики Мордовия гражданин Российской Федерации, не обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом пассивным избирательным правом.
6.Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах Главы Республики Мордовия более чем одному инициатору выдвижения.
7.Центральная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы Республики Мордовия, иных документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи.
8.Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
9.Одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу и несовершеннолетним детям. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в присутствии кандидата, заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам.
9.1.Вместе с заявлением, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 настоящей статьи, в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок проверки сведений, указанных в настоящем пункте, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и осуществить отчуждение ценных бумаг иностранных эмитентов.
9.2.Одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия в письменной форме три кандидатуры, отвечающие предусмотренным федеральным законом требованиям и ограничениям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, а также следующие сведения о каждой кандидатуре:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование района, города, иного населенного пункта Республики Мордовия, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
9.3.Одновременно со сведениями, указанными в пункте 9.2 настоящей статьи, кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Республики Мордовия, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации.
9.4.Кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 9.3 настоящей статьи, должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 9.3 настоящей статьи.
9.5.Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
10.Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 9, пунктом 9.1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанных случаях документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 9, пунктом 9.1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
11.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 9 и 9.1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
12.Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 9, пунктом 9.1 настоящей статьи, принимаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия вместе с заверенными кандидатом копиями паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
13.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
Статья 21.Поддержка выдвижения кандидата
1.В поддержку выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Мордовия, выдвинутых избирательными объединениями, собираются подписи депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Мордовия (далее - представительных органов муниципальных образований). Количество указанных подписей составляет 7 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Мордовия.
2.Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.
3.В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть 7 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городского округа Саранск от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городского округа Саранск, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городского округа Саранск на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Мордовия. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городского округа Саранск.
3.1.Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, а также число муниципальных образований Республики Мордовия (в абсолютном выражении), указанное в пункте 5 настоящей статьи, определяется и обнародуется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в течение трех дней со дня назначения выборов Главы Республики Мордовия. При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.
4.Если на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Мордовия представительный орган муниципального образования не сформирован, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования не учитывается при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5.Депутат представительного органа муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.
6.Поддержка кандидата осуществляется путем проставления депутатом представительного органа муниципального образования своей подписи на листе поддержки кандидата на должность Главы Республики Мордовия (далее - лист поддержки кандидата) с указанием даты и времени ее проставления. Подлинность подписи должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования своей подписи не допускается.
7.Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований в поддержку кандидата могут собираться со дня оплаты листов поддержки кандидата. Листы поддержки кандидата должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата. В листе поддержки кандидата указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления листов поддержки кандидата.
8.В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения); если у кандидата имелась или имеется судимость, - сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования, ставящего подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования. Депутат представительного органа муниципального образования собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.
Листы поддержки изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
9.Кандидат, избирательное объединение составляют и представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия список лиц, осуществлявших сбор подписей депутатов.
Кандидат, избирательное объединение обязаны нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа), и подписи этих лиц, а также представить в указанную комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
В списке указывается в поддержку выдвижения какого кандидата (с указанием фамилии, имени и отчества кандидата на должность Главы Республики Мордовия) проводился сбор подписей депутатов.
10.Право сбора подписей депутатов принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей депутатов, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
Если сбор подписей депутатов в поддержку выдвижения кандидата на должность Главы Республики Мордовия осуществлял один гражданин, список должен содержать сведения об одном лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей.
Список может быть составлен как на одном листе, так и на нескольких листах. Если список составлен на нескольких листах, указание о том, в поддержку выдвижения какого кандидата проводился сбор подписей, должно содержаться на каждом листе.
11.Листы списка лиц, осуществлявших сбор подписей депутатов, при подаче в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия брошюруются, пронумеровываются, а последний лист подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Листы поддержки кандидата должны быть рассортированы по муниципальным районам, городскому округу, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований.
Каждый лист в поддержку кандидата должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей депутатов. При заверении листа поддержки кандидата лицо, осуществлявшее сбор подписей депутатов, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
Каждый лист в поддержку кандидата с подписями депутатов в поддержку выдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
12.При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение листа поддержки кандидата на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи депутата представительного органа муниципального образования Республики Мордовия.
13.После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей депутатов и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
14.Листы поддержки кандидата представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
15.Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Одновременно в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия представляется подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в течение трех дней со дня представления указанного списка размещает его на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16.Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, представляемых в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.
17.В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутата представительного органа ставить свою подпись или вознаграждать их за это в любой форме.
Приложения
2012-06-08 Приложение к Закону от 13 июня 2012 года № 42-З Лист