Приказ от 19.07.2012 г № 65
Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 года N 357 "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Мордовия от 28 января 2011 года N 9 "Об утверждении Административного регламента Государственного автономного учреждения Республики Мордовия "Фонд имущества" по предоставлению государственной услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия".
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Председателя
Правительства - Министр финансов
Республики Мордовия
Н.В.ПЕТРУШКИН
Утвержден:
Приказом Министерства финансов
Республики Мордовия
от 19 июля 2012 г. N 65
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства финансов Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия.
3.Административный регламент определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Настоящий Административный регламент применяется в процессе приватизации государственного имущества Республики Мордовия следующими способами:
продажа государственного имущества на аукционе;
продажа акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
продажа государственного имущества посредством публичного предложения;
продажа государственного имущества без объявления цены.
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Заявителями являются физические и юридические лица.
От имени заявителей могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - государственная услуга по приватизации государственного имущества Республики Мордовия (далее - государственная услуга).
6.Результатом предоставления государственной услуги являются:
заключение договора купли-продажи государственного имущества и регистрация перехода права собственности на приватизируемое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
оформление перехода права собственности на акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ;
отказ в оформлении перехода права собственности на акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ;
отказ в допуске к участию в торгах.
7.Государственная услуга предоставляется в срок, указанный в информационном сообщении о продаже государственного имущества Республики Мордовия.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу является Министерство финансов Республики Мордовия, которое осуществляет ее предоставление через Государственное автономное учреждение Республики Мордовия "Фонд имущества" (далее - ГАУ РМ "Фонд имущества").
Государственная услуга предоставляется специалистами ГАУ РМ "Фонд имущества".
Непосредственными исполнителями государственной услуги являются:
специалисты организационно-правового отдела;
специалисты отдела по работе с акционерными обществами.
При предоставлении государственной услуги ГАУ РМ "Фонд имущества" не осуществляет межведомственное взаимодействие.
9.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
10.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Российская газета, 26.01.2002, N 16);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, 30.07.1997, N 145);
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" (Российская газета, 20.08.2002, N 154-155);
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (Российская газета, 20.08.2002, N 154-155);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" (Российская газета, 01.08.2002, N 141);
Закон Республики Мордовия от 22.07.1996 N 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 30.03.2001, N 47);
Закон Республики Мордовия от 23.05.2002 N 11-З "О приватизации государственного имущества Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 24.05.2002, N 77);
постановление Правительства Республики Мордовия от 11.10.2010 N 398 "Об утверждении Порядка подведения итогов продажи государственного имущества Республики Мордовия и заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Республики Мордовия без объявления цены" (Известия Мордовии, 19.10.2010, N 157);
постановление Правительства Республики Мордовия от 30.08.2001 N 429 "О Фонде имущества Республики Мордовия";
настоящий Административный регламент.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
11.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства финансов Республики Мордовия заинтересованное лицо может получить по телефону, электронной почте, а также из информации, размещенной на Интернет-сайте Министерства финансов Республики Мордовия.
Адрес Министерства финансов Республики Мордовия: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/1.
График работы Министерства финансов Республики Мордовия:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов;
перерыв на обед с 12.30 до 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: 8 (8342) 29-53-00, 29-53-85
Адрес официального сайта Министерства финансов Республики Мордовия в сети Интернет - http://mf.e-mordovia.ru/.
Адрес электронной почты: minfin@moris.ru
12.Сведения о месте нахождения и графике работы ГАУ РМ "Фонд имущества" Республики Мордовия заинтересованное лицо может получить по телефону, электронной почте, а также из информации, размещенной на Интернет-сайте ГАУ РМ "Фонд имущества" и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес ГАУ РМ "Фонд имущества": 430002, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 35, к. 411.
График работы ГАУ РМ "Фонд имущества":
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: 8(8342)24-36-12, 24-02-14, 24-18-71.
Адрес официального сайта ГАУ РМ "Фонд имущества" в сети Интернет - http://firm.e-mordovia.ru.
Адрес электронной почты: fim@e-mordovia.ru.
13.За информацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте.
Время разговора при устном консультировании не должно превышать 10 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела ГАУ РМ "Фонд имущества". Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в ГАУ РМ "Фонд имущества" осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Председателем ГАУ РМ "Фонд имущества" или Заместителем Председателя, курирующим данное направление.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию ГАУ РМ "Фонд имущества", либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист ГАУ РМ "Фонд имущества" информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в учреждение или орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
14.На официальном Интернет-сайте ГАУ РМ "Фонд имущества" размещается следующая информация:
Административный регламент предоставления государственной услуги;
сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
список документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
график работы ГАУ РМ "Фонд имущества";
другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
15.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.e-mordovia.ru) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты ГАУ РМ "Фонд имущества";
перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок обжалования решений и действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
16.На информационном стенде размещается следующая информация:
график работы ГАУ РМ "Фонд имущества"
перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента
другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) Физические лица представляют:
заявку по установленной форме (приложения 1, 2, 3 );
документ, удостоверяющий личность;
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
2) Юридические лица представляют:
заявку по установленной форме (приложения 1, 2, 3 );
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
в случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности.
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
18.Специалист не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ГАУ РМ "Фонд имущества", государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
19.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
20.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не представлены или предоставлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;
заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
22.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
23.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 20 минут.
24.Места для информирования и приема заявителей оборудованы:
информационными стендами со следующей информацией:
порядок предоставления государственной услуги;
конкурсная документация.
образец заявки;
формы договоров задатка, купли-продажи;
перечень документов, необходимых для подачи заявки на участие в торгах;
стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания в очереди и оформления документов, компьютером с возможностью печати;
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приема заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
25.Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
3) снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.
Показателями качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами ГАУ РМ "Фонд имущества" надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения;
5) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
26.В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения ГАУ РМ "Фонд имущества".
27.Заинтересованные лица могут получить интересующую их информацию о предоставлении государственной услуги на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.e-mordovia.ru), где размещена информация о государственной услуге, перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
28.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
размещение информационного сообщения о торгах;
прием, регистрация и проверка представленных документов;
продажа государственного имущества на аукционе;
продажа государственного имущества на аукционе в закрытой форме;
продажа акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
продажа государственного имущества посредством публичного предложения;
продажа государственного имущества без объявления цены;
заключение договора купли-продажи государственного имущества, передача государственного имущества и оформление права собственности.
Подраздел 2.Размещение информационного сообщения о продаже государственного имущества
29.Информационное сообщение о продаже государственного имущества (далее - информационное сообщение) подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газета "Известия Мордовии", и размещению на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://www.e-mordovia.ru/, сайте ГАУ РМ "Фонд имущества" http://firm.e-mordovia.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
Информационное сообщение должно быть опубликовано в официальном печатном издании, а также размещено на официальном сайте в сети "Интернет", сайте ГАУ РМ "Фонд имущества" в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи государственного имущества.
30.Информационное сообщение, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:
1) наименование государственного органа, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи государственного имущества.
При продаже находящихся в государственной собственности акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Республике Мордовия;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих доли на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
Информационное сообщение, размещаемое на сайтах в сети "Интернет" дополнительно должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с, указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
Подраздел 3.Прием, регистрация и проверка представленных документов
31.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление заявителем заявки с прилагаемыми документами в ГАУ РМ "Фонд имущества".
Для получения государственной услуги заявители представляют документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента, в сроки, указанные в информационном сообщении. Специалист ГАУ РМ "Фонд имущества" принимает и регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением соответствующего порядкового номера с указанием даты и времени приема заявки.
32.Заявки и документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента, после приема и регистрации направляются на рассмотрение Комиссии по проведению торгов (далее - Комиссия).
33.Состав и порядок формирования Комиссии по проведению торгов.
Комиссия по проведению торгов (далее - Комиссия) формируется из числа работников ГАУ РМ "Фонд имущества". Комиссия состоит из трех членов. Председателем Комиссии является заместитель Председателя ГАУ РМ "Фонд имущества". Персональный состав Комиссии назначается приказом по ГАУ РМ "Фонд имущества".
34.Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней после окончания срока приема заявок принимает решение о признании заявителей участниками торгов, участниками продажи государственного имущества посредством публичного предложения или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента. Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем ГАУ РМ "Фонд имущества". ГАУ РМ "Фонд имущества" уведомляет заявителей о принятом решении. Заявители, признанные участниками торгов, и заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Подраздел 4.Продажа государственного имущества на аукционе
35.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление даты проведения аукциона, указанной в информационном сообщении.
Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:
аукцион проводится в сроки, указанные в информационном сообщении;
аукцион ведет аукционист, назначаемый приказом Председателя ГАУ РМ "Фонд имущества";
участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
аукцион начинается с объявления председателя комиссии об открытии аукциона;
после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование, основные характеристики объекта, начальная цена продажи, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в размере не более 5 процентов начальной цены продажи и не изменяется в течение всего аукциона;
после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
в случае если объявленную аукционистом цену поддержали два или более участника аукциона, аукционист объявляет последующую цену, превышающую предыдущую на "шаг аукциона";
аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет размер выкупной стоимости и номер карточки победителя аукциона;
цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем ГАУ РМ "Фонд имущества", является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества;
если после трехкратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. В таком случае комиссия в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый представителем ГАУ РМ "Фонд имущества", а также аукционистом.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 5.Продажа государственного имущества на аукционе с закрытой формой подачи предложений о цене
36.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление даты проведения аукциона в закрытой форме, указанной в информационном сообщении.
В день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют в ГАУ РМ "Фонд имущества" в запечатанном конверте предложения о цене имущества.
Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества Комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона.
Комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения ГАУ РМ "Фонд имущества" представители средств массовой информации.
Решение Комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем ГАУ РМ "Фонд имущества" протокол об итогах аукциона в закрытой форме является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах аукциона в закрытой форме направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 6.Продажа акций Открытого акционерного общества, долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью на конкурсе
37.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление даты подведения итогов конкурса.
Продажа государственного имущества на конкурсе осуществляется в порядке, указанном в подразделе 5 Административного регламента.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 7.Продажа государственного имущества посредством публичного предложения
38.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление даты проведения продажи посредством публичного предложения, указанной в извещении.
Продажа государственного имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении государственного имущества поступают от участников посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения государственного имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного имущества.
Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения итогов.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 8.Продажа государственного имущества без объявления цены
39.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление даты проведения продажи без объявления цены, указанной в извещении.
Продажа государственного имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже государственного имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
Срок приема заявок должен быть не менее двадцати пяти календарных дней. Определенная ГАУ РМ "Фонд имущества" дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство заявителя заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая заявителем цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент (заявитель) вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается в ГАУ РМ "Фонд имущества", другой, с отметкой ГАУ РМ "Фонд имущества" о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у заявителя.
Зарегистрированная заявка является поступившим ГАУ РМ "Фонд имущества" предложением (офертой) заявителя, выражающим его намерение считать себя заключившим с ГАУ РМ "Фонд имущества" договор купли-продажи имущества по предлагаемой заявителем цене приобретения.
Заявитель не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представленных документов ГАУ РМ "Фонд имущества" принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества.
Для определения покупателя имущества ГАУ РМ "Фонд имущества" вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их заявители или их полномочные представители.
Покупателем имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - заявитель, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - заявитель, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - заявитель, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:
а) сведения об имуществе;
б) общее количество зарегистрированных заявок;
в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их заявителей и причин отказов;
г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их заявителей;
д) сведения о покупателе имущества;
е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;
ж) иные необходимые сведения.
Уведомления об отказе в рассмотрении поданного заявителем предложения о цене приобретения имущества и о признании заявителя покупателем имущества выдаются соответственно заявителям и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 8.Заключение договора купли-продажи государственного имущества, передача государственного имущества и оформление права собственности
40.Заключение договора купли-продажи государственного имущества по итогам аукциона, аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене, конкурса и продажи государственного имущества посредством публичного предложения производится в следующем порядке.
Не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты подведения итогов торгов, итогов продажи государственного имущества посредством публичного предложения заключается договор купли-продажи.
Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При уклонении или отказе победителя торгов, продажи государственного имущества посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества, результаты торгов аннулируются ГАУ РМ "Фонд имущества" после принятия соответствующего решения Комиссией по проведению торгов, оформленного протоколом об аннулировании результатов торгов.
41.Передача государственного имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через 30 дней после дня полной оплаты имущества.
Оплата приобретаемого имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет ГАУ РМ "Фонд имущества", засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
42.После подписания сторонами договора купли-продажи и выполнения условий по оплате имущества документы сдаются на регистрацию перехода права собственности на приватизируемый объект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. В случае приватизации акций или долей в уставном капитале хозяйственных обществ необходимые для регистрации перехода права собственности документы направляются реестродержателю общества или нотариусу.
43.Заключение договора купли-продажи государственного имущества по итогам продажи государственного имущества без объявления цены производится в следующем порядке.
Договор купли-продажи имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.
Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества.
Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.
В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.
При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета ГАУ РМ "Фонда имущества", подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.
ГАУ РМ "Фонд имущества" обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.