Приказ от 31.07.2012 г № 345
О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 12 марта 2010 года N 56
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Внести в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 12 марта 2010 года N 56 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства" следующие изменения:
1) в наименовании слова "по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства" заменить словами "по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
2) в пункте 1 слова "по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства" заменить словами "по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2.Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства" слова "по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 12 марта 2010 года N 56 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства", изменение, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 12 марта 2010 г. N 56
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.Предоставление государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключается в выделении детской путевки в оздоровительное учреждение или зачислении ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного казенного (бюджетного) учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия.
Подраздел 2.Категории заявителей
5.Заявителем является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста пятнадцати лет (на ребенка-инвалида до достижения им возраста восемнадцати лет), который является:
ребенком, оставшимся без попечения родителей;
ребенком-инвалидом;
ребенком с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
ребенком - жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
ребенком из семьи беженцев и вынужденных переселенцев;
ребенком, проживающим в малоимущей семье;
ребенком, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - государственная услуга).
7.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление путевки в оздоровительное учреждение на ребенка или зачисление ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного казенного (бюджетного) учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия;
мотивированный отказ в предоставлении путевки в оздоровительное учреждение на ребенка или в зачислении ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного казенного (бюджетного) учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия.
8.Срок принятия решения о предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Предоставление государственной услуги осуществляется в порядке очередности в течение календарного года. Датой предоставления государственной услуги считается дата заезда получателя государственной услуги в оздоровительное учреждение, в которое была выдана путевка, или зачисление ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного казенного (бюджетного) учреждения.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
9.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) и государственными казенными (бюджетными) учреждениями по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных учреждений, ответственные за организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - специалисты государственных учреждений).
10.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
организациями, независимо от форм собственности, осуществляющими выплату заработной платы гражданам (в части предоставления сведений о доходах);
органами местного самоуправления (в части получения справок о составе семьи);
отделами ЗАГС администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части получения справок о рождении, свидетельств о рождении, признании отцовства, усыновлении);
Федеральной службой судебных приставов (в части получения сведений о неисполнении (исполнении) решения суда о взыскании алиментов);
Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и другими органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан (в части получения сведений о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней);
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения (в части получения сведений о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения);
Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (в части получения справки, подтверждающей факт отнесения ребенка к категории "жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий");
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" (в части получения справки медико-социальной экспертизы);
органами опеки и попечительства администраций муниципальных районов Республики Мордовия (в части получения документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства), договора о приемной семье);
учреждениями здравоохранения (в части получения справки, подтверждающей ограничение возможностей здоровья ребенка, то есть наличие недостатков в физическом и (или) психическом развитии, медицинской справки для получения путевки формы N 070/у);
территориальными подразделениями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия (в части получения справки, подтверждающей объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи);
Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации (в части получения справки об алиментах);
Федеральной налоговой службой России по Республике Мордовия и ее территориальными отделами (в части получения копии налоговой декларации, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
11.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
12.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 года N 146-ФЗ ("Российская газета" от 28 ноября 2001 года N 233);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 17 ноября 1997 года N 46 ст. 5243);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 г., N 168) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 19);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 августа 1998 года N 147);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета" от 23 июля 1996 года N 142);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Российская газета" от 9 апреля 2003 года N 67);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Российская газета" от 26 августа 2003 года N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Российская газета" от 13 января 2010 года N 3);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, 22 ноября 2011 г., N 176-61);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 года N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Известия Мордовии" от 26 марта 2010 года N 43-11);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
13.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства, государственных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
14.Информация о местонахождении, телефонах и графике работы государственных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.
15.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, и специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством информационно-коммуникационной сети Интернет, телефона, почты или электронной почты.
За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства и в государственные учреждения по месту жительства.
16.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства или государственных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела по вопросам демографии, семьи, материнства и детства Министерства или специалиста государственного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.
17.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или директором государственного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
18.На информационных стендах Министерства и государственных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заявления (приложение 2) и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет.
19.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги;
копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и регистрацию по месту жительства;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку о составе семьи;
копию документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства), с указанием фамилии, имени, отчества ребенка и опекуна (для детей, находящихся под опекой (попечительством));
копию договора о приемной семье (для детей, воспитывающихся в приемной семье);
копию справки медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
справка из медицинского учреждения, подтверждающая ограничение возможностей здоровья ребенка, то есть наличие недостатков в физическом и (или) психическом развитии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии);
справка Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, подтверждающая факт отнесения ребенка к категории "жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий" (для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий);
копия удостоверения родителя (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), подтверждающего статус беженца и вынужденного переселенца (для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев);
справка о доходах семьи (для детей, проживающих в малоимущих семьях);
справка территориальных подразделений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия, подтверждающая объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи (для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
медицинская справка для получения путевки формы N 070/у, выданная государственным или муниципальным учреждением здравоохранения (для получения путевки в санаторное учреждение).
Если представленные копии указанных в настоящем пункте документов не заверены в установленном порядке, то вместе с копиями представляются оригиналы документов.
В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце десятом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которое участвует в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которого такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце двенадцатом части первой настоящего пункта, государственное учреждение в установленном порядке запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органах, или органах службы занятости, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
Выдача документов (справка о доходах, находящаяся в распоряжении органов и организаций, не указанных в части четвертой настоящего пункта, а также справка, подтверждающая объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи) является необходимой и обязательной услугой, результат которой необходим для предоставления государственной услуги. Справки о доходах выдаются по месту работы. Справка, подтверждающая объективное нарушение жизнедеятельности ребенка в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут быть преодолены им самостоятельно или с помощью семьи, выдается территориальными подразделениями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия.
21.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, государственных учреждений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
23.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, за исключением документов (сведений и информации), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
24.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 20, за исключением документов, указанных в части третьей пункта 20 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие получателя категориям, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
25.При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение государственной услуги, получатель государственной услуги снимается с очередности.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
26.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
27.Время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами государственных учреждений при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 20 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей специалистами государственных учреждений при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут.
28.Центральный вход в Министерство и государственное учреждение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы.
29.Места для информирования и приема заявителей оборудованы:
информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
противопожарной системой, средствами пожаротушения;
окнами с возможностью проветривания.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приема заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
30.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
наличие в Министерстве и государственных учреждениях Автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения", в которой в электронном виде происходит формирование личного дела заявителя;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
размещение сведений о государственной услуге на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
31.Для получения государственной услуги заявители могут представить документы в государственное учреждение лично, через законного представителя, почтой, либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Перечень документов и образец заявления для предоставления государственной услуги, размещены на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
32.Государственная услуга может предоставляться не более одного раза в календарный год (за исключением зачисления ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованном на базе государственного учреждения).
33.В течение месяца с даты подачи заявления, в случае, если государственная услуга не была представлена по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает у заявителя обновленные документы, указанные в пятом, девятом, двенадцатом, тринадцатом и четырнадцатом абзацах пункта 20 настоящего Административного регламента.
34.Стоимость путевок, необоснованно полученных получателем вследствие злоупотребления правом (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения путевки), возмещается им самим в государственное учреждение, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
35.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;
формирование личного дела заявителя и предоставление государственной услуги заявителю.
36.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов
37.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в государственное учреждение лично или получение заявления и необходимых документов по почте, либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).
38.При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, берет согласие заявителя на обработку персональных данных;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет печатью и своей подписью с указанием фамилии и инициалов, даты заверения. По окончании проверки специалист возвращает оригиналы документов заявителю;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
39.При непредставлении или предоставлении не в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 20, за исключением документов, указанных в части третьей пункта 20 настоящего Административного регламента, специалист государственного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
40.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
41.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 2 и передает заявителю.
42.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 37, 38 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю по почте в течение 1 рабочего дня.
43.Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.
44.Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Подраздел 3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
45.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления о предоставлении государственной услуги.
46.Если заявитель не представил документы, указанные в десятом и двенадцатом абзацах пункта 20 настоящего Административного регламента по собственной инициативе, то специалисты государственных учреждений подготавливают и направляют межведомственные запросы.
47.Межведомственные запросы подготавливаются и направляются в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
В межведомственном запросе указываются:
1) наименование запроса;
2) наименование органа, запрашивающего сведения;
3) наименование органа, предоставляющего сведения;
4) наименование государственной услуги, в рамках которой запрашиваются сведения;
5) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемых сведений;
7) сведения, передаваемые в составе запроса;
8) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
9) дата направления межведомственного запроса;
10) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
48.При выполнении межведомственного запроса:
в Государственном учреждении - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия запрашиваются сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
в Министерстве внутренних дел Российской Федерации запрашиваются информация о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, сведения о месте нахождения должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении) об отсутствии у них заработка, достаточного для исполнения решения суда, сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям, сведения о размере ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту;
в Федеральной службе безопасности запрашиваются сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям, сведения о размере ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту;
в Министерстве обороны Российской Федерации запрашиваются сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям;
в Министерстве чрезвычайных ситуаций Российской Федерации запрашиваются сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям, справка, подтверждающая факт отнесения ребенка к категории "жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий";
в Федеральной службе охраны запрашиваются сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям;
в Федеральной таможенной службе запрашиваются сведения о суммах пенсии;
в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков запрашиваются сведения о пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям;
в Государственном комитете Республики Мордовия по труду и занятости населения запрашиваются сведения о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
в Федеральной налоговой службе запрашиваются выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия налоговой декларации;
в Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации запрашивается справка об алиментах.
49.Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, постановления Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 26 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг".
50.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
51.Результатом выполнения административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Подраздел 4.Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги
52.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, изучает заявление и прилагаемые к нему документы.
53.После рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о предоставлении государственной услуги и в этом случае регистрирует заявителя в журнале очередности, с заполнением всех граф журнала (форма журнала приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту), либо отказе в ее получении при наличии оснований, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента. Далее он вносит данные заявителя в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" и готовит в двух экземплярах проекты:
ответа заявителю о постановке на очередь на предоставление государственной услуги;
ответа заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подготовленные проекты передаются на подпись директору государственного учреждения.
54.После подписания проектов директором государственного учреждения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю по почте ответ о постановке на очередь на предоставление государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), второй экземпляр подшивает в личное дело заявителя.
55.Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
56.Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем ответа о постановке в очередь на предоставление государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Подраздел 5.Формирование личного дела заявителя и организация предоставлении путевки
57.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о постановке заявителя на очередь для предоставления государственной услуги.
58.После принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует личное (отказное) дело заявителя путем брошюрования подписанного директором государственного учреждения ответа о постановке в очередь на предоставление (либо ответа об отказе в предоставлении) государственной услуги, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
59.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги формирует реестр граждан, подавших заявление о предоставлении государственной услуги;
60.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги в виде предоставления путевки в оздоровительное учреждение формирует и направляет в Министерство в срок до 20 июня сводную информацию о детях, нуждающихся в получении путевок в текущем финансовом году, в разрезе категорий детей, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента.
61.Министерство осуществляет приобретение путевок в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году на указанные цели, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
62.Распределение путевок производится Министерством между государственным учреждениями пропорционально количеству детей, относящихся к категориям, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента, проживающих в муниципальных районах Республики Мордовия и городском округе Саранск.
63.При получении информационного письма государственным учреждением специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, предлагает поступившие путевки заявителям, зарегистрированным в журнале очередности на получение путевок.
Информирование заявителя о наличии путевки в государственном учреждении, наименовании и месте нахождения оздоровительного учреждения, дате заезда в оздоровительное учреждение осуществляется специалистом государственного учреждения по телефону.
Срок выполнения действия составляет 15 минут.
64.В том случае, если заявитель согласен с фактом предоставления путевки, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, приглашает заявителя для получения путевки. Получение путевки заявителем осуществляется не позднее дня предшествующего дню заезда.
Срок выполнения действия 10 минут.
65.Факты отказа заявителей от предложенной путевки фиксируются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в Журнале очередности на получение путевок в графе "Принятые меры" с указанием причин отказа.
66.Отказ заявителя от предложенной путевки может носить временный характер и не является основанием для снятия получателя государственной услуги с очередности на получение путевки.
67.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги проверяет соответствие получателя государственной услуги одной из категорий, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, и выдает путевку. Срок выполнения действия 15 минут.
68.Факт получения путевки фиксируется в Журнале регистрации и выдачи путевок (форма журнала приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
69.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги в виде зачисления ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного учреждения, в срок до 10 июня текущего финансового года формирует и направляет в Министерство сводную информацию о прогнозируемом количестве детей, которые будут охвачены в текущем финансовом году отдыхом в лагере с дневным пребыванием.
70.Министерство распределяет бюджетные средства между государственным учреждениями в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году на указанные цели, исходя из:
планируемого на текущий финансовый год количества детей, которые будут охвачены отдыхом в лагерях с дневным пребыванием;
стоимости одного дето-дня питания из расчета двухразового питания (с пребыванием детей в первой половине дня) или трехразового питания (с пребыванием детей до 18 часов);
продолжительности смены не менее 21 дня в период летних каникул;
количества смен.
71.Результатом выполнения административной процедуры является выделение детской путевки в оздоровительное учреждение или зачисление ребенка в лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе государственного учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
72.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется директором государственного учреждения.
73.Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
74.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
75.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
76.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра.
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается Министром.
77.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
78.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-07-31 Приложение к Приказу от 31 июля 2012 года № 345
2012-07-31 Приложение к Приказу от 31 июля 2012 года № 345
2012-07-31 Приложение к Приказу от 31 июля 2012 года № 345 Блок-схема