Приказ от 24.09.2012 г № 95
Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКОГО ОКРУГА) И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО
НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО
ОКРУГА), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 51 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, на основании Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 N 357, подпункта 4 пункта 9 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 г. N 425, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Председателя Правительства -
Министр строительства и архитектуры
Республики Мордовия
Е.А.ТЕРЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ,
ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКОГО ОКРУГА) И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННОГО
НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО
ОКРУГА), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 51 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - Административный регламент).
2.Целью Административного регламента является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по организации и осуществлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
5.Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - государственная услуга).
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство);
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
- вынесение решения о прекращении действия разрешения на строительство.
8.Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, продлению срока его действия, а также внесения изменений составляет не более 10 дней со дня получения заявления о предоставлении государственной услуги.
Срок вынесения решения о прекращении действия разрешения на строительство составляет не более чем 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
9.Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Минстрой Республики Мордовия). Непосредственными исполнителями государственной услуги являются специалисты отдела архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Мордовия (далее - специалисты).
10.Органы и организации, с которыми осуществляется взаимодействие:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
органы местного самоуправления, на территории которых осуществляется (планируется осуществлять) строительство объектов капитального строительства;
Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Республики Мордовия";
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
11.Минстрой Республики Мордовия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных, в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
12.Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Российская газета", 30 октября 2001, N 211-212);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27 ноября 2009 года, N 226);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Российская газета, 1 августа 2007 г., N 165);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, N 95);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства РФ, 12 марта 2007 г., N 11, ст. 1336);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 25, ст. 2725);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., N 48, ст. 5047);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006 г., N 46);
- ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" (Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве, 2010 г., N 1);
- Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 года N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, N 176-61, 22 ноября 2011 года);
- Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 года N 425 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия" (Известия Мордовии, N 170-34, 14 ноября 2006 года).
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
13.Адрес (место расположения) Минстроя Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, город Саранск, ул. Коммунистическая, 33, корпус 3.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Телефон: 8 (834-2) 24-75-54 - приемная.
Телефон: 8 (834-2) 47-09-44/47-09-41 - отдел архитектуры и градостроительства.
Адрес электронной почты: rccsms@mail.ru.
Адрес страницы Минстроя Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет: http://minstroy.e-mordovia.ru.
14.Информацию о месте нахождения, графиках работы Минстроя Республики Мордовия и порядке предоставления государственной услуги заявители могут получить:
- при личном обращении (устные обращения);
- позвонив по номерам телефонов или отправив запрос на адрес электронной почты, указанным в пункте 13 Административного регламента;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством использования региональной государственной информационной системы "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) по адресу: gosuslugi.e-mordovia.ru.
15.Консультация по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Минстроя Республики Мордовия при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону,
по почте;
с использованием средств электронной передачи данных.
16.При консультировании заинтересованным лицам предоставляется информация о:
месте нахождения специалистов, предоставляющих государственную услугу;
перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
времени приема документов;
сроке предоставления государственной услуги;
основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
17.Специалист, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания в очереди для получения консультации не может превышать 15 минут. Консультацию каждого заинтересованного лица специалист осуществляет не более 15 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
18.При письменном обращении заинтересованных лиц консультирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Первым заместителем Министра.
19.На странице Минстроя Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет, информационных стендах Минстроя Республики Мордовия и Портале размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
сведения о графике (режиме) приема заинтересованных лиц;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Подраздел 5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство заявитель лично, почтовым отправлением, с использованием средств электронной передачи данных либо через Портал направляет в адрес Минстроя Республики Мордовия заявление о выдаче разрешения на строительство. Форма заявления приведена в Приложении 1 к Административному регламенту.
К заявлению прикладываются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
21.Документы (их копии и сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 20 Административного регламента, находящиеся в распоряжении органов власти или подведомственных им организация, запрашиваются специалистом Минстроя Республики Мордовия в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляются заявителем самостоятельно.
22.Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 20 Административного регламента, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
23.Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, выданного Минстроем Республики Мордовия, заявитель лично, почтовым отправлением, с использованием средств электронной передачи данных либо через Портал не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения направляет в адрес Минстроя Республики Мордовия заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкции). Форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту.
К заявлению прикладывается оригинал ранее выданного разрешения на строительство.
24.Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель не позднее чем через 10 дней должен уведомить в письменной форме о переходе к нему прав лиц, которым было выдано разрешение на строительство, Минстрой Республики Мордовия. Форма уведомления приведена в Приложении 3 к Административному регламенту.
К уведомлению прикладываются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки;
2) решение об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в случаях:
- образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;
- образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
4) решение о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
25.Документы (их копии и сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 24 Административного регламента, находящиеся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций, запрашиваются специалистом Минстроя Республики Мордовия в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляются заявителем самостоятельно.
26.Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 24 Административного регламента, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа внесения изменений в разрешение на строительство.
27.Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается Минстроем Республики Мордовия при получении следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
28.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
заявление подается по установленной Административным регламентом форме;
заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление заполненное от руки должно быть написано разборчивым подчерком;
в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
документы не должны быть написаны карандашом;
исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы представляются на русском языке;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы не должны противоречить друг другу.
29.Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель. В Минстрой Республики Мордовия предоставляются оригиналы и копии документов. Заверенные копии документов остаются в Министерстве, а оригиналы возвращаются заявителю.
30.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия находятся в распоряжении Минстроя Республики Мордовия, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
31.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие оснований, указанных в пункте 28 Административного регламента.
32.Основания для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
33.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 20, за исключением документов, указанных в пункте 21 Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.
34.Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
35.Основанием для отказа внесения изменений в разрешение на строительство является:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 24, за исключением документов, указанных в пункте 25 Административного регламента;
- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных частью 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
36.Действие разрешения на строительство прекращается в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у заявителей возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
37.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
38.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется специалистами Минстроя Республики Мордовия.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги - до 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
Срок нахождения у специалиста при получении результата предоставления государственной услуги - до 10 минут.
39.Места для информирования и приема заявителей оборудованы:
вывеской с полным наименованием организации;
информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
противопожарной системой, средствами пожаротушения;
окнами с возможностью проветривания.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приема заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
40.Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Портале;
2) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
3) снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.
Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Минстроя Республики Мордовия надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения;
5) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
41.Заявители в обязательном порядке информируются специалистами:
1) о сроке предоставления государственной услуги;
2) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги.
В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Минстроя Республики Мордовия.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявители указывают свое наименование (для юридического лица), Ф.И.О. (для индивидуального предпринимателя), дату и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур, в электронной форме
42.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документов);
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение документов, принятие решения и выдача разрешения на строительство (отказа в предоставлении государственной услуги);
4) рассмотрение документов, принятие решения и выдача документов о продлении срока действия разрешения на строительство (отказа в предоставлении государственной услуги);
5) рассмотрение документов, принятие решения и выдача документов о внесении изменений в разрешение на строительство (отказа в предоставлении государственной услуги);
6) принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство.
43.Блок-схема последовательности административных действий по выдаче разрешения на строительство представлена в Приложении 4 к Административному регламенту.
Блок-схема последовательности административных действий по продлению срока действия разрешения на строительство представлена в Приложении 5 к Административному регламенту.
Блок-схема последовательности административных действий по внесению изменений в разрешение на строительство представлена в Приложении 6 к Административному регламенту.
Блок-схема последовательности административных действий при прекращении действия разрешения на строительство представлена в Приложении 7 к Административному регламенту.
Подраздел 1.Прием и регистрация документов
44.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение лично, письменно либо с использованием средств электронной передачи данных в приемную Минстроя Республики Мордовия с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявление о предоставлении государственной услуги также может быть направлено через Портал.
При наличии основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 Административного регламента, специалист, ответственный за делопроизводство, отказывает в приеме документов и сообщает заявителю о принятом решении лично, письменно или по телефону. Заявитель имеет право повторно подать заявление с прилагаемыми документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов.
45.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и приложенных к нему документов путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием номера и даты его поступления.
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется не более 15 минут с момента поступления заявления с прилагаемыми к нему документами.
46.Зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за делопроизводство, передает Первому заместителю Министра либо лицу, исполняющему его обязанности для рассмотрения.
47.Первый заместитель Министра в течение одного дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией Первого заместителя Министра передает пакет документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
48.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов и поступление их к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Подраздел 2.Формирование и направление межведомственных запросов
49.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
50.В течение 3 рабочих дней специалист подготавливает и направляет запросы в рамках межведомственного взаимодействия в государственные органы и органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пунктах 21, 25 настоящего Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, постановления Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" на основании технологической карты межведомственного взаимодействия.
51.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
52.Результатом выполнения административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Подраздел 3.Рассмотрение документов,
Приложения
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95 Решение
Принятие решения и выдача разрешения на строительство (отказа в предоставлении государственной услуги)
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95 Блок-схема
Блок-схема последовательности административных действий по выдаче разрешения на строительство
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95
2012-09-24
Приложение к Приказу от 24 сентября 2012 года № 95 Блок-схема
Блок-схема последовательности административных действий по внесению изменений в разрешение на строительство