Решение от 18.07.2013 г № 94
Об установлении расходных обязательств Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Республики Мордовия, Соглашением о передаче осуществления части полномочий между Ельниковским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Ельниковского муниципального района, руководствуясь Уставом Ельниковского муниципального района, Совет депутатов Ельниковского муниципального района решил:
1.Установить обязанность Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению средств бюджета Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - бюджет района) представительным и исполнительным органам местного самоуправления Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и юридическим лицам:
1.1.Совету депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия для осуществления полномочий по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального района, утверждению бюджета муниципального района.
1.2.Администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на обеспечение выполнения функций бюджетных, автономных и казенных учреждений для осуществления полномочий по следующим вопросам местного значения:
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за исполнением данного бюджета;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
формирование и содержание межведомственного архива;
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ельниковского муниципального района;
создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схем территориального планирования муниципального района документации по планировке территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории муниципального района;
организации и осуществления культурно-массовых мероприятий на территории муниципального района;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
организации и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
софинансирование строительства или реконструкции объектов образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
предоставление субсидии общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с предоставлением социально значимых услуг;
реализация мероприятий муниципальных целевых программ: "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Муниципальная целевая программа по повышению эффективности расходов бюджета Ельниковского муниципального района на период до 2013 года", "Муниципальная целевая программа развития и применения информационных технологий в Ельниковском муниципальном районе РМ на период до 2015 года", "Социально-экономическое развитие Ельниковского муниципального района на период до 2012 г. и прогноза до 2020 г";
реализация мероприятий по республиканским целевым программам "Социальное развитие села до 2013 года", "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы", "Развития образования в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия" на 2012 - 2016 годы", "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы";
реализация проекта по модернизации региональной системы общего образования;
разработка проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности;
поощрение лучших учителей общеобразовательных учреждений, лучших педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и поддержка инициативной, способной и талантливой молодежи общеобразовательных учреждений;
назначение и выплата единовременного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с Федеральной целевой программой "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 гг." и принятые на работу в 2009 - 2010 гг.;
установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района;
реализация общерайонных мероприятий;
оказание материальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также оказание других видов социальной помощи;
обслуживание муниципального долга;
реализация мероприятий по федеральной целевой программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также по финансированию предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
финансовое обеспечение организации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в каникулярное время;
выплата денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования и дошкольных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;
организация и проведения культурно-досуговых мероприятий и организации деятельности клубных формирований;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг населению.
1.3.Муниципальному казенному учреждению "Центр обслуживания муниципальных учреждений Ельниковского муниципального района" на обеспечение выполнения основных функций казенных учреждений для:
ведения оперативного, бухгалтерского и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Ельниковского муниципального района;
организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также дополнительного образования детей;
организации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в каникулярное время;
выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
оказания квалифицированной методической помощи педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений района и содействия ускорению инновационного развития системы образования муниципального района;
реализации других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности - защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;
реализации мероприятий по муниципальной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ельниковского муниципального района на 2011 - 2015 годы".
формирования и содержание межведомственного архива
1.4 Муниципальному казенному учреждению "Ельниковский центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС":
на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Установить обязанность Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению средств бюджета района, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Мордовия, на осуществление переданных государственных полномочий следующим юридическим и физическим лицам:
2.1.Администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по следующим государственным полномочиям:
на обеспечение деятельности органов государственной регистрации актов гражданского состояния;
по образованию, материально-техническому и организационному обеспечению деятельности административных комиссий;
по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
на квотирование рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, находящихся в собственности Республики Мордовия и хранящихся в муниципальных архивах;
по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве и приобретении жилья;
на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
на приобретение жилья по Республиканской целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 гг., подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" и Республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";
по организации оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи в части строительства фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";
на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
по учету и обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот;
по обеспечению наличными денежными средствами получателей средств республиканского бюджета, находящихся на территории муниципального района;
по организации сбора, проверки и единовременного представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия документов на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученных гражданами, ведущими личное подобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях на срок до 2-х и до 5 лет;
по выплате надбавки к государственной стипендии студентам, обучающимся на целевой контрактной основе;
по предоставлению ежемесячного денежного пособия молодым специалистам, работающим по трудовым договорам на сельскохозяйственных предприятиях Республики Мордовия;
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года.
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы".
2.2.Администрациям сельских поселений в форме иных межбюджетных трансфертов:
иные межбюджетные трансферты для выполнения работ на гидротехнических сооружениях по пропуску весеннего паводка.
2.3.Муниципальному казенному учреждению "Центр обслуживания муниципальных учреждений Ельниковского муниципального района" по следующим государственным полномочиям:
на Республиканскую целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия" на 2011 - 2013 годы;
по реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
на укрепление материально-технической базы учреждений образования и культуры в части проведения капитального ремонта и приобретения оборудования, а также проведения противопожарных мероприятий;
на государственную поддержку и выплаты грантов муниципальным общеобразовательным учреждениям, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
на реализацию программы "Реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях";
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";
на реализацию проекта по модернизации региональной системы общего образования;
на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности;
на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях;
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;
по организации предоставления обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях из малоимущих семей питания с освобождением от оплаты его стоимости;
по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.
2.4.Муниципальным общеобразовательным учреждениям Ельниковского муниципального района Республики Мордовия:
по организации предоставления обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях из малоимущих семей питания с освобождением от оплаты его стоимости;
по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя;
на Республиканскую целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия" на 2011 - 2013 годы;
на укрепление материально-технической базы учреждений образования в части проведения капитального ремонта и приобретения оборудования, а также проведения противопожарных мероприятий;
на государственную поддержку и выплаты грантов муниципальным общеобразовательным учреждениям, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
на реализацию программы "Реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях";
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";
на реализацию проекта по модернизации региональной системы общего образования;
на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности;
на реализацию Республиканской целевой программы "Развития образования в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы;
на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях;
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;
по реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
на реализацию федеральной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
2.5.Муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждениям Ельниковского муниципального района Республики Мордовия:
по организации воспитания и обучения детей-инвалидов;
на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Мордовия;
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";
на укрепление материально-технической базы учреждений образования в части проведения капитального ремонта и приобретения оборудования, а также проведения противопожарных мероприятий;
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;
на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности.
2.6.Муниципальным учреждениям культуры Ельниковского муниципального района Республики Мордовия:
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы";
на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений для организаций библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
на укрепление материально-технической базы учреждений культуры в части проведения капитального ремонта и приобретения оборудования, а также проведения противопожарных мероприятий;
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года";
на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности;
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;
на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия" на 2012 - 2016 годы".
2.7.Муниципальным учреждениям дополнительного образования детей Ельниковского муниципального района Республики Мордовия:
на выполнение мероприятий в рамках реализации Республиканской целевой программы "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы";
на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности;
на реализацию федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года.
3.Установить обязанность Ельниковского муниципального района по предоставлению средств бюджета района сельским поселениям:
иных межбюджетных трансфертов выплачиваемых в зависимости от выполнения поселениями социально-экономических показателей;
иных межбюджетных трансфертов выплачиваемых в зависимости от розничной реализации на территории поселения алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25%;
иных межбюджетных трансфертов выплачиваемых в зависимости от доли поставленного с территории поселений сельскохозяйственного сырья для переработки на предприятия перерабатывающей промышленности;
иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления.
4.Ежегодно в решении Совета депутатов Ельниковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные средства, необходимые для обеспечения расходных обязательств, указанных в настоящем решении.
5.Признать утратившим силу решение Совета депутатов Ельниковского муниципального района от 25.03.2010 N 202 "Об установлении расходных обязательств Ельниковского муниципального района".
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Председатель Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
А.А.РЫБАЦКИЙ