Приказ от 05.08.2013 г № 282
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий
Руководствуясь Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", Положением о порядке предоставления денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 478 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2006 г. N 114, от 26 мая 2006 г. N 211, от 9 июня 2008 г. N 263, от 20 июля 2009 г., от 8 апреля 2013 г. N 115), приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 июля 2012 г. N 344 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по обеспечению протезами и протезно-ортопедическими изделиями лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны".
3.Начальнику отдела управления документами (Кузнецовой Н.Г.) довести настоящий приказ до сведения сотрудников Министерства и разместить на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
4.Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Киселеву С.Е.
5.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
И.В.КНЯЗЬКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги о выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги о выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в процессе предоставления государственной услуги о выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателями государственной услуги являются следующие категории граждан, не имеющие инвалидности (далее - заявители):
граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
граждане, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направлению на спецпоселения, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе "в рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещенные в психиатрические лечебные заведения и впоследствии реабилитированных;
малоимущие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия.
5.От имени заявителей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - выплата денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (далее - государственная услуга).
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
выплата денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий;
отказ в выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
8.Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации документов в государственном казенном учреждении.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
9.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (далее - специалисты государственных казенных учреждений).
10.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального унитарного предприятия "Почта России", отделениями связи управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (в части доставки денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий);
кредитными организациями (в части зачисления денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий на лицевые счета заявителей).
11.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
12.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета от 25 декабря 1993 года N 237);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года N 180);
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30.12.2004 N 198-21);
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 года N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" (Известия Мордовии" от 7 июня 2008 года N 84-16);
Положением о порядке предоставления денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" (Известия Мордовии" от 12 апреля 2004 года N 54-20);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
13.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела социальной поддержки населения Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133;
Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная), (8342) 35-84-77 (общественная приемная), (8342) 35-73-79 (отдел социальной поддержки населения).
Факс: (8342) 35-73-78
E-mail: minszrm@moris.ru.
Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http//www.e-mordovia.ru/powerbody/view/15
14.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
Обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.
15.Информация о месте нахождении, телефонах, адресе электронной почты страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также местонахождении, телефонах и графике работы государственных казенных учреждений представлена в приложении 1 к Административному регламенту.
16.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, и специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел социальной поддержки населения Министерства и в государственные казенные учреждения по месту жительства.
17.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела социальной поддержки населения Министерства или государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела социальной поддержки Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.
18.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее Министр) или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
19.На информационных стендах Министерства и государственных казенных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет.
20.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21.Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление (форма заявления приведена в приложение N 2 к Административному регламенту);
б) копию паспорта;
в) копию свидетельства о рождении - на несовершеннолетних граждан;
г) заключение врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения (выданное по месту наблюдения) о наличии у гражданина медицинских показаний для обеспечения необходимыми протезно-ортопедическими изделиями;
д) счет с указанием наименования и стоимости полагающихся гражданину протезно-ортопедических изделий из специализированного предприятия любой формы собственности, реализующего населению протезно-ортопедические изделия и расположенного на территории Республики Мордовия;
е) сведения о доходах за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления - для малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия.
В перечень доходов для расчета дохода семьи или одиноко проживающего гражданина включаются доходы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной помощи".
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
22.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для отказа в приеме документов, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие представленных документов по форме или содержанию следующим требованиям:
заявления должны быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявления могут быть оформлены как заявителями, так и лицами, действующими в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
24.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
25.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
26.Государственная услуга предоставляется бесплатно. Выделение денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Мордовия.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
27.Время ожидания заявителей при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Прием заявителей специалистами государственных казенных учреждений при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей в очереди при получении документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Прием заявителей при получении документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами государственных казенных учреждений в день его подачи.
28.Центральный вход в Министерство и государственное казенное учреждение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы, адресе и телефонных номерах.
29.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей должны находиться на нижнем этаже здания.
Помещения оборудуются:
окнами с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами должны быть оборудованы:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
30.Показателями доступности и качества предоставления государственных услуг являются:
публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;
размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений, сроке предоставления государственной услуги, а также размещение перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образца заявления и текста Административного регламента;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
снижение количества взаимодействия заявителей со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах заявителей;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб со стороны заявителей.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
31.Получателям государственной услуги денежное пособие выделяется не чаще одного раза в год для оплаты приобретения следующих видов протезно-ортопедических изделий: двух пар сложной ортопедической обуви, в том числе детской (одной пары без утепленной подкладки и одной пары на утепленной подкладке), корсетов при поражениях позвоночника, экзопротезов грудных желез, бандажей, аппаратов для ног, тростей и костылей.
32.Пособие получателям назначается и выплачивается государственным казенным учреждением по месту постоянного проживания получателя пособия.
33.До 5 числа месяца, следующего за отчетным, государственное казенное учреждение представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на выплату пособия для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
34.Не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено финансирование, государственное казенное учреждение представляет в Министерство отчет о расходовании бюджетных средств.
35.Протезно-ортопедические изделия, приобретенные гражданами, являются собственностью граждан.
36.Граждане, приобретшие за счет выделенного пособия протезно-ортопедические изделия, представляют в Министерство подтверждающие документы, в том числе кассовые и товарные чеки или другие документы.
37.В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерства.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится поданное им заявление.
38.Суммы, необоснованно полученные получателем пособия вследствие представления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсации, возмещаются им в государственное казенное учреждение, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
39.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов на назначение и выплату денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий;
внесение данных заявителя в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" (далее - АИС ЭСРН РМ), получение решения о назначении и выплате или отказе в назначении и выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий;
формирование раздела предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя и организация выплаты денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов на назначение и выплату денежного пособия
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
40.Основанием для начала предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в государственное казенное учреждение лично или получение заявления и необходимых документов по почте.
При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт;
проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 21 Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и подписью руководителя службы по работе с клиентами;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 23 Административного регламента.
41.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах. Исключением является случай, когда заявителю судебным порядком необходимо установить юридический факт принадлежности документа.
42.В случае если для документального подтверждения сведений, сообщаемых заявителем, требуется дополнительная проверка, специалист, государственного казенного учреждения готовит в двух экземплярах запрос, для получения недостающих сведений или документов, передает его на подпись директору государственного казенного учреждения. После подписания запроса директором государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения направляет один экземпляр запроса в соответствующую организацию электронным каналом связи или по факсу, с последующей отсылкой почтой, второй экземпляр запроса приобщает в личное дело заявителя.
43.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием документов, выполняет последовательность действий, указанных в пункте 40. Расписка-уведомление о приеме и регистрации документов направляется заявителю по почте.
44.Общий максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 15 минут.
Подраздел 3.Внесение данных заявителя в Базу Данных Аис Эсрн рм, получение решения о назначении и выплате или отказа в назначении и выплате денежного пособия на приобретение
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
45.Специалист государственного казенного учреждения вносит данные заявителя в базу данных АИС ЭСРН РМ, распечатывает из АИС ЭСРН РМ заявление о назначении и выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий передает заявителю для подписи и подтверждения факта ознакомления с обязательством своевременно информировать государственное казенное учреждение о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
Специалист государственного казенного учреждения оформляет расписку-уведомление в приеме документов и передает заявителю.
Специалист государственного казенного учреждения получает из АИС ЭСРН РМ в одном экземпляре решение о назначении или об отказе в назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения.
46.В случае получения из АИС ЭСРН РМ решения о назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий и подписания решения директором государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения готовит в двух экземплярах уведомление о назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (приложение 4) и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения.
В уведомлении указываются:
наименование государственного казенного учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления (день его подписания);
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
основания назначения и выплаты (пункт, статья);
размер денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
47.После подписания директором государственного учреждения один экземпляр уведомления о назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий направляется заявителю по почте, второй - подшивается в личное дело заявителя.
48.В случае получения из АИС ЭСРН РМ решения об отказе в назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий специалист государственного казенного учреждения передает его на подпись директору государственного казенного учреждения и после подписания решения об отказе специалист государственного казенного учреждения готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (приложение 5), с обязательным указанием причины, послужившей основанием для отказа, и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения. После подписания директором государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает один экземпляр уведомления об отказе в назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий для отправки заявителю по почте, второй - вместе с представленными документами приобщается в раздел личного дела заявителя.
49.Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 дней со дня регистрации документов.
Подраздел 4.Формирование личного дела заявителя и организация выплаты денежного пособия на приобретение
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
50.После получения решения о назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий специалист государственного казенного учреждения формирует раздел предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя путем брошюрования подписанного директором государственного казенного учреждения решения о назначении денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке, и второго экземпляра уведомления. На 2 странице 1 листа личного дела указывает информацию о формировании данного раздела.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
51.Специалист государственного казенного учреждения, ответственный за организацию выплаты денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий, готовит в одном экземпляре списки получателей денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий с указанием адреса получателя и суммы к выплате (далее - выплатные документы), и передает их на подпись главному бухгалтеру государственного казенного учреждения.
52.После подписания списков главным бухгалтером государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает выплатные документы на подпись директору государственного казенного учреждения, и после подписания удостоверяет их гербовой печатью государственного казенного учреждения.
53.Специалист государственного казенного учреждения подписанные и заверенные гербовой печать выплатные документы направляет в Управление Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и в финансово-кредитные учреждения для организации выплаты денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий.
54.Общий срок выполнения административных действий 15 дней.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги
55.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерством в ходе следующих проверок:
проверки единых личных дел получателей денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий (по мере обращения за новым назначением денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий);
тематические проверки единых личных дел получателей и электронных баз данных АИС ЭСРН РМ государственных казенных учреждений (при наступлении соответствующих обстоятельств);
плановые проверки организации работы государственных казенных учреждений по назначению и выплате денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий;
внеплановые проверки (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги специалистами государственного казенного учреждения осуществляет директор государственного казенного учреждения.
56.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра.
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается Министром.
Подраздел 2.Ответственность должностных
ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
57.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
58.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения сроков регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения сроков предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
7) отказа Министерством или государственным казенным учреждением в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
59.Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство или государственное казенное учреждение жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
60.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые директором государственного казенного учреждения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты, а также в Общественную приемную Министерства по тел. (8342) 35-84-77.
61.Ответ на жалобу (обращение), поступившее в Министерство или государственное казенное учреждение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (обращении), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (обращении).
62.Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:
1) наименование Министерства или государственного казенного учреждения, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного исполнителя государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного исполнителя государственной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63.Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, государственное казенное учреждение или Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Министерство вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение 7 дней с даты поступления жалобы в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
64 Жалоба, поступившая в государственное казенное учреждение или в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа государственного казенного учреждения или Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
65.По результатам рассмотрения жалобы директор государственного казенного учреждения или Министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
66.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.