Закон от 12.09.2013 г № 69-З
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 23 апреля 2013 года N 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Известия Мордовии, 24 апреля 2013 года, N 60-23) изменение, дополнив его статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Порядок формирования списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
1. Список детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), формируется органом местного самоуправления на основе заявлений законных представителей детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые должны быть поданы не позднее 45 календарных дней со дня достижения детьми возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Мордовия оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений.
Заявление о включении в список также могут представить несовершеннолетние дети-сироты и лица из числа детей-сирот, объявленные полностью дееспособными, если они не были в установленном порядке включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности либо достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган местного самоуправления осуществляет контроль за своевременным представлением законными представителями заявлений о включении указанных лиц в список.
В случае непредставления законными представителями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в установленный срок заявления о включении указанных лиц в список орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи заявления самостоятельно принять меры для включения указанных лиц в список.
2. Список ведется по форме, утвержденной Правительством Республики Мордовия. В список включаются лица, указанные в пункте 1 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 года N 24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", достигшие возраста 14 лет.
3. К заявлению о включении в список прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
2) документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
3) документы, подтверждающие правовой статус ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот (копия свидетельства о рождении ребенка, справка из отдела ЗАГС, подтверждающая факт внесения записи об отце в свидетельство о рождении ребенка по заявлению матери, копия акта о подкидывании либо об оставлении ребенка, копия вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав либо об ограничении в родительских правах, либо о признании родителей безвестно отсутствующими, объявлении их умершими, копия свидетельства о смерти родителей, копия вступившего в законную силу решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), копии иных документов, подтверждающих случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке);
4) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или об отсутствии у ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации;
5) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот на момент подачи заявления;
6) в случае признания невозможным проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками которых они являются, представляются документы, подтверждающие факт невозможности такого проживания.
Документы представляются в копиях с предъявлением оригиналов, за исключением документов, указанных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваемых органом местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4. Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости включения или отказа во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.
В случае если дети-сироты, лица из числа детей-сирот являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, орган местного самоуправления предварительно устанавливает возможность или невозможность проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, о чем составляется акт.
Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения и иных документов принимает следующее решение:
1) о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список;
2) об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.
5. О принятом решении заявители письменно извещаются в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
6. Основаниями для отказа во включении в список являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) представление документов, которые не подтверждают право на включение в список в случае:
а) утраты статуса ребенка-сироты в результате усыновления, восстановления родителей в родительских правах;
б) наличия у детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилого помещения в собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случаев установления фактов невозможности проживания в указанных жилых помещениях;
в) проживания детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях на условиях социального найма, превышающих по площади учетную норму, за исключением случаев установления фактов невозможности проживания в указанных жилых помещениях.
7. Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.
8. На каждого включенного в список заявителя оформляется учетное дело, в котором содержатся представленные в уполномоченный орган документы (заверенные копии документов).
9. Включение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности по дате рождения указанных лиц. Дети-сироты, лица из числа детей-сирот, родившиеся в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.".
Статья 2
Внести в Закон Республики Мордовия от 26 марта 2013 года N 24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (Известия Мордовии, 27 марта 2013 года, N 44-15) изменение, изложив статью 3 в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок формирования единого списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
1. Уполномоченный орган формирует единый список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по форме, утвержденной Правительством Республики Мордовия.
2. В список включаются лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, достигшие возраста 14 лет.
3. Список формируется по дате рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот. Дети-сироты, лица из числа детей-сирот, родившиеся в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
4. Список ведется отдельно по каждому муниципальному району, городскому округу Саранск в Республике Мордовия и актуализируется ежеквартально. Информация передается органами местного самоуправления ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за очередным кварталом. Поступившая ежеквартальная информация вносится в список не позднее 15 числа месяца, следующего за очередным кварталом.
5. Список формируется на основании списков, представляемых органами местного самоуправления по форме, утвержденной Правительством Республики Мордовия.
6. На основании списка уполномоченный орган формирует списки на текущий год и плановый период, в которые включаются дети-сироты, лица из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Списки формируются в целях планирования объема бюджетных ассигнований на приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
7. При наличии заявления в письменной форме детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, достигших возраста 18 лет, дети-сироты, лица из числа детей-сирот включаются в списки по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
8. Внесение изменений в список (списки на текущий год и плановый период) осуществляется уполномоченным органом при получении информации о возникновении права на включение в список, при необходимости исправления технической ошибки либо в связи со вступившими в законную силу решениями суда в случае невозможности установления органами местного самоуправления местонахождения лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, в срок более трех месяцев.
9. Исключение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот из списка производится на основании решения уполномоченного органа в месячный срок с момента наступления обстоятельств, влекущих исключение из списка по следующим основаниям:
1) утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Законом;
2) утраты статуса ребенка-сироты в результате усыновления, восстановления родителей в родительских правах;
3) установления факта наличия у детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилого помещения на праве собственности, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности проживания в указанном жилом помещении;
4) установления факта проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях на условиях социального найма, превышающих по площади норму предоставления, за исключением случаев установления факта невозможности проживания в указанных жилых помещениях;
5) выезда детей-сирот, лиц из числа детей-сирот на постоянное место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации;
6) предоставления жилого помещения по договору социального найма;
7) предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;
8) смерти детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
10. Органы местного самоуправления информируют уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня их наступления.
11. Список утверждается уполномоченным органом ежеквартально по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.
12. Уполномоченный орган и органы местного самоуправления ежегодно в срок до 25 января проводят сверку информации о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, включенных в список.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
12 сентября 2013 года
N 69-З