Решение от 13.07.2006 г № 60
О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
На основании пункта 3 статьи 54 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Атяшевского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Атяшевского муниципального района.
2.Установить, что Глава Администрации Атяшевского муниципального района заключает от имени Атяшевского муниципального района с поселениями Атяшевского муниципального района соглашения о передаче осуществления полномочий по размещению муниципального заказа поселений.
3.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Вперед".
Председатель Совета депутатов
А.И.КНЯЗЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Атяшевского муниципального района определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
1.Порядок формирования муниципального заказа
1.1.Получатели бюджетных средств, уполномоченные выступать в качестве муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Атяшевского муниципального района (далее - заказчики) запрашивают у подведомственных муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Атяшевского муниципального района в сроки и по форме, установленной Главой Администрации Атяшевского муниципального района годовые заявки на необходимую продукцию.
1.2.Заказчики на основе анализа представленных им заявок, с учетом собственных потребностей, определяют приоритеты и составляют сводные годовые заявки на следующий финансовый год (в соответствии с объемами финансирования текущего финансового года).
1.3.Сводные годовые заявки заказчиков утверждаются их руководителями и представляются в отраслевой (функциональный) орган, ответственный за формирование сводного проекта муниципального заказа.
Отраслевой (функциональный) орган, ответственный за формирование сводного проекта муниципального заказа определяется Главой Администрации Атяшевского муниципального района.
1.4.Отраслевой (функциональный) орган, ответственный за формирование сводного проекта муниципального заказа, из поданных заявок формирует проект муниципального заказа, группируя информацию по однородной продукции.
Сформированный сводный проект муниципального заказа разбивается на 2 части в зависимости от порядка его размещения:
часть 1: муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
часть 2: муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.5.Доработанный в соответствии с утвержденными районными программами и подписанный руководителем отраслевого (функциональный) органа, ответственного за формирование сводного проекта муниципального заказа, сводный проект муниципального заказа передается для обоснования расходной части бюджета Атяшевского муниципального района на следующий финансовый год в отраслевой (функциональный) орган Администрации Атяшевского муниципального района, осуществляющий полномочия по формированию и исполнению бюджета Атяшевского муниципального района (далее - финансовый орган).
При внесении изменений в бюджет Атяшевского муниципального района, касающихся финансирования муниципального заказа, одновременно вносятся изменения в сводный проект муниципального заказа в порядке, определенном настоящим разделом.
1.6.Заказчики после вступления в силу решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района о бюджете Атяшевского муниципального района на очередной финансовый год в течение 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств определяют потребности Атяшевского муниципального района в продукции, формируют и представляют в отраслевой (функциональный) орган, ответственный за формирование сводного проекта муниципального заказа объем муниципального заказа Атяшевского муниципального района на очередной финансовый год по форме установленной Главой Администрации Атяшевского муниципального района.
По представленным заказчиками объемам муниципального заказа Атяшевского муниципального района на очередной финансовый год отраслевой (функциональный) орган, ответственный за формирование сводного проекта муниципального заказа, обеспечивает ежегодное формирование сводного объема муниципального заказа Атяшевского муниципального района.
2.Обеспечение размещения муниципального заказа
Атяшевского муниципального района
2.1.Администрация Атяшевского муниципального района определяет в целях обеспечения размещения муниципального заказа Атяшевского муниципального района:
перечень получателей бюджетных средств, уполномоченных выступать в качестве муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Атяшевского муниципального района;
официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов (далее - официальное печатное издание),
официальный сайт Атяшевского муниципального района в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (далее также - официальный сайт);
отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа Атяшевского муниципального района;
отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий ведение списка недобросовестных поставщиков при исполнении муниципальных контрактов с последующей передачей органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков;
отраслевой (функциональный) орган ответственный за размещение информации о размещении заказов на официальном сайте;
отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий контроль в сфере размещения муниципального заказа Атяшевского муниципального района.
2.2.В случае если у Атяшевского муниципального района нет официального сайта, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов на официальном сайте Республики Мордовия.
2.3.Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании, если опубликование такой информации предусмотрено настоящим Федеральным законом.
2.4.Информация о размещении заказа, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
2.5.Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Атяшевского муниципального района может осуществляться за счет средств, предусмотренных расходами бюджета Атяшевского муниципального на обеспечение муниципальных нужд.
2.6.В целях обеспечения муниципальных нужд муниципальным заказчиком от имени Атяшевского муниципального района заключается муниципальный контракт.
2.7 Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Атяшевского муниципального района заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.8.Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Атяшевского муниципального района может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года в соответствии с перечнем таких работ, услуг установленным Правительством Российской Федерации.
3.Исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа
3.1.Условия исполнения муниципального заказа определяются муниципальным контрактом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2.По предложению заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документации может быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.
3.3.В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
3.4.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
3.5.Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.
3.6.Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
3.7.Контроль за исполнением условий муниципального контракта осуществляют муниципальные заказчики и отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий ведение списка недобросовестных поставщиков при исполнении муниципальных контрактов
3.8.Отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий ведение списка недобросовестных поставщиков при исполнении муниципальных контрактов передает эти списки органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков.
3.9.При составлении отчета об исполнении бюджета Атяшевского муниципального района муниципальные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств бюджета Атяшевского муниципального района, выделенных им по муниципальным контрактам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и представляют его в финансовый орган.
3.10.Сводный отчет об использовании средств бюджета Атяшевского муниципального района, выделенных им по муниципальным контрактам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд представляется для рассмотрения в Совет депутатов Атяшевского муниципального района в составе отчета об исполнении бюджета.