Приказ от 03.02.2014 г № 2-Т

Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия по исполнению государственной функции по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 25 октября 2010 г. N 416, от 31 октября 2011 г. N 414, от 22 октября 2012 г. N 383, от 26 августа 2013 г. N 354) приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия по исполнению государственной функции по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия.
2.Настоящий приказ разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3.Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. Министра
О.В.ЗАХАРКИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ
УЧАСТВУЕТ ГОСУДАРСТВО, ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНЕСЕННЫХ
К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ
КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ И КОНТРОЛИРУЮТСЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФНОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - Министерство) по исполнению государственной функции по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по обеспечению исполнения государственной функции.
2.Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - инвестиционная программа).
Подраздел 2.Предмет и объект исполнения государственной функции
3.Предмет государственного контроля - реализация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия.
4.Государственная функция осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - субъект электроэнергетики).
5.От имени субъекта электроэнергетики выступает его руководитель или уполномоченное им лицо.
6.При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства вправе:
привлекать заинтересованные органы государственной власти и организации;
абзац исключен с 28 февраля 2014 года
7.При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства обязаны:
уведомлять субъект электроэнергетики о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
составлять и направлять субъекту электроэнергетики акт о результатах проверки в установленные сроки.
8.Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, вправе:
получать от Министерства информацию, относящуюся к предмету проверки;
получать акт о результатах проверки в установленные сроки.
9.Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, обязаны:
представлять в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным приказом Минэнерго России от 24 марта 2010 г. N 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организации";
предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки.
Раздел 2.Порядок исполнения государственной функции
Подраздел 1.Основные положения порядка исполнения государственной функции
10.Наименование государственной функции - контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - государственная функция).
11.Контроль за реализацией инвестиционных программ включает:
а) осуществление контроля:
за сроками и этапами реализации инвестиционных программ;
за финансированием проектов, предусмотренных инвестиционными программами;
б) проведение проверок хода реализации инвестиционных программ, в том числе хода строительства (реконструкции, модернизации) объектов электроэнергетики.
12.Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется в форме:
а) проверки исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики;
в) анализа отчетов об исполнении инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
г) проведения плановых и внеплановых проверок.
13.Результатом исполнения государственной функции является:
а) отчет о результатах контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, представляемый Министерством в Министерство энергетики Российской Федерации;
б) акт проверок.
14.Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных графиках проведения плановых документарных проверок, утверждаемых Министерством (приложение N 1), в которых в том числе указывается:
наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения плановой проверки;
срок проведения плановой проверки;
перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
15.Общий срок проведения плановой и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия исполняющего государственную функцию
16.Исполнение государственной функции осуществляется Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия (далее - Министерство).
17.Непосредственными исполнителями государственной функции являются специалисты отдела инвестиционных программ и технологического присоединения Министерства (далее - исполнители).
Подраздел 3.Правовые основания исполнения государственной функции
18.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
- приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций;
- Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Республики Мордовия до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. N 450-Р, Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (разработанным Минэкономразвития России);
- приказом Минэнерго России от 26 сентября 2011 г. N 418 "Об утверждении формы акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики";
- постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 502 "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и тарифной политики Республики Мордовия".
Подраздел 4.Порядок информирования об исполнении государственной функции
19.Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 430002, Республика Мордовия, г.о. Саранск, ул. Советская, д. 26.
График работы Министерства:
понедельник - пятница: с 08:30 до 17:30 (перерыв с 13:00 до 14:00),
суббота, воскресенье: выходные дни.
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется отделом инвестиционных программ и технологического присоединения Министерства (далее - Отдел).
20.Телефон/факс Министерства: 8 (8342) 23-08-60, 47-03-15.
21.Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/19.
Адрес электронной почты: recrm@moris.ru; ipr.tp@e-mordovia.ru.
22.Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Министерство лично, по телефону, в письменном виде (почтовым отправлением или в форме электронного сообщения).
23.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального и публичного информирования.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
24.Индивидуальное устное информирование осуществляется Министерством при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
25.Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
26.Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники Министерства осуществляют не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
27.Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).
28.Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
29.При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
30.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства.
31.Информационные материалы размещаются на официальном сайте Министерства и содержат следующую информацию:
утвержденный график проведения проверок;
перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;
отчеты об исполнении инвестиционных программ, в том числе отчеты об исполнении планов вводов основных средств.
32.Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия оборудован вывеской с полным наименованием организации.
33.На официальном сайте Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в сети Интернет размещается следующая информация:
- административный регламент исполнения государственной функции.
Подраздел 5.Сведения о размере платы
ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ
(УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ,
ВЗИМАЕМОЙ С ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРОВОДЯТСЯ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)
34.Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия осуществляет государственную функцию на безвозмездной основе.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
35.Контроль за исполнением инвестиционных программ включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов;
проверка комплектности (достаточности) представленных документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации;
проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
проведение плановых и внеплановых проверок хода реализации инвестиционных программ;
представление информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении N 2.
Подраздел 2.Прием и регистрация представляемых субъектами электроэнергетики документов
36.Днем поступления документов в Министерство считается дата регистрации документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
37.Субъекты электроэнергетики, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал по форме, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 114.
Субъекты электроэнергетики, ежегодно, до 1 апреля, представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год по форме, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 114.
Подраздел 3.Проверка комплектности
(ДОСТАТОЧНОСТИ) ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПРОВЕРКА ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ СОДЕРЖАЩЕЙСЯ
В УКАЗАННЫХ ДОКУМЕНТАХ ИНФОРМАЦИИ
38.После регистрации документы передаются на рассмотрение Министру. Министр (заместитель Министра) рассматривает документы и направляет их первому заместителю Министра.
39.Первый заместитель Министра рассматривает документы и направляет их начальнику отдела.
40.Начальник отдела рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного специалиста, и передает ему документы.
41.Уполномоченный специалист осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных субъектом электроэнергетики документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
42.В случае если достоверность сведений, содержащихся в указанных документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить реализацию субъектом электроэнергетики инвестиционной программы, уполномоченный специалист подготавливает за подписью Министра (Первого заместителя Министра, заместителя Министра) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и направляет его субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
43.В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект направляет в Министерство указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или уполномоченного представителя субъекта.
Подраздел 4.Проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке
44.Проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы включает в себя:
проверку соответствия фактических объемов финансирования инвестиционных программ плановым, в том числе использования средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционной программы;
проверку соответствия фактических сроков реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, плановым;
анализ исполнения планов ввода мощностей.
45.Министерство публикует отчеты о выполнении инвестиционных программ на официальном сайте Министерства.
Подраздел 5.Проведение плановых и внеплановых проверок хода реализации инвестиционных программ
46.Министерство вправе проводить плановые и внеплановые проверки.
Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Министерства, с целью рассмотрения документации по реализации инвестиционных программ.
Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта электроэнергетики и (или) по месту фактического осуществления его деятельности, с целью проверки соответствия фактически выполненных работ требованиям технической документации.
47.Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, в которых указываются следующие сведения:
а) наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
б) цель и основание проведения плановой проверки;
в) срок проведения плановой проверки;
г) перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
48.Ежегодный план проверок разрабатывается сотрудниками отдела инвестиционных программ и технологического присоединения Министерства и утверждается Приказом Министерства до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
49.Сотрудники, задействованные при разработке ежегодного плана проведения проверок, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административной процедуры.
50.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является наличие утвержденной Министерством инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.
51.Утвержденный Министром (заместителем Министра) ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", либо иным доступным способом. План размещается не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем его утверждения.
52.Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов является:
изменение субъектом электроэнергетики сроков выполнения работ, предусмотренных ежегодным планом;
установление Министерством факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации.
53.Проверка проводится на основании приказа Министерства (далее - приказ о проведении проверки) (приложение N 3).
54.В приказе о проведении проверки указываются:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица (лиц), а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование субъекта;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых субъектом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
55.О проведении плановой проверки субъект электроэнергетики уведомляется Министерством не позднее чем за 7 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления приказа о начале проведения проверки.
О проведении внеплановой проверки Министерство уведомляет субъект электроэнергетики не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
56.Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
57.Уполномоченный специалист в первую очередь рассматривает документы субъекта, имеющиеся в распоряжении Министерства.
58.В процессе проведения документарной проверки уполномоченный специалист осуществляет проверку документов и сведений, связанных с реализацией инвестиционной программы.
59.При необходимости для проведения проверки Министерство в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекает экспертные организации.
60.Руководитель или иное уполномоченное должностное лицо субъекта электроэнергетики обязаны предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки.
61.По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, составляется акт о результатах проверки (в двух экземплярах), который оформляется по форме акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (приложение N 4). В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
62.Акт о результатах проверки в течение 5 рабочих дней после его составления направляется субъекту электроэнергетики.
Министерство вправе, в случае необходимости, направить акт о результатах проверки в Прокуратуру Республики Мордовия.
63.Субъект электроэнергетики, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки или его отдельных положений.
Подраздел 6.Представление информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ
64.Министерство ежегодно, до 1 июня, представляет информацию в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
65.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений соответствующими должностными лицами Министерства осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами Министерства в соответствии с распределением обязанностей.
66.В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений Министерства может проводить проверки (плановые и внеплановые) по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной функции ответственными должностными лицами Министерства.
67.Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решения уполномоченного должностного лица Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
68.Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным приказом Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями уполномоченного должностного лица Министерства.
При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия
(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
69.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
70.Должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
71.Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
72.Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
73.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Министерства - Министром (заместителем Министра).
74.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
75.Заинтересованное лицо может обратиться в Министерство с жалобой устно и письменно (в бумажном или электронном виде).
Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
для физического лица - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица и почтовый адрес, на который должен быть отправлен ответ;
для юридического лица - полное наименование заинтересованного лица, его местонахождение и контактный почтовый адрес;
суть жалобы;
дату и личную подпись заинтересованного лица.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
76.Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменной (устной) или, поданной в электронном виде, жалобы заинтересованного лица.
77.Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
Жалобы представляются непосредственно в Министерство, либо направляются почтовым отправлением, либо на адрес электронной почты recrm@moris.ru.
78.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
79.В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, либо заместитель Министра, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство.
80.Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации в Министерстве.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
81.Результаты досудебного обжалования:
признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Министерства, принятых при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица Министерства, принятых при исполнении государственной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, к должностному лицу Минэнерго России, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
82.Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
83.Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб.