Приказ от 27.05.2014 г № 173
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае, если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.И.Елховикову.
3.Признать утратившими силу:
приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 июля 2010 г. N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии) на погребение не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29 июня 2012 г. N 228 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии) на погребение гражданам, не являвшимся на день смерти пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, женщинам, не являвшимся пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, родившим мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также гражданам, являвшимся на день смерти реабилитированными";
приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 4 октября 2012 г. N 445 "О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29 июня 2012 г. N 228 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии) на погребение гражданам, не являвшимся на день смерти пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, женщинам, не являвшимся пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, родившим мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также гражданам, являвшимся на день смерти реабилитированными";
приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 13 августа 2013 г. N 289 "О внесении изменения в пункт 26 Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии) на погребение гражданам, не являвшимся на день смерти пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, женщинам, не являвшимся пенсионерами и не занятыми трудовой деятельностью, родившим мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также гражданам, являвшимся на день смерти реабилитированными".
4.Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Министр
И.В.КНЯЗЬКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ (СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ) НА ПОГРЕБЕНИЕ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
УМЕРШИЙ НЕ ПОДЛЕЖАЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ НА ДЕНЬ СМЕРТИ И НЕ ЯВЛЯЛСЯ
ПЕНСИОНЕРОМ, В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ МЕРТВОГО РЕБЕНКА
ПО ИСТЕЧЕНИИ 154 ДНЕЙ БЕРЕМЕННОСТИ, А ТАКЖЕ
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ УМЕРШИЙ ЯВЛЯЛСЯ ПОДВЕРГШИМСЯ
ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ И ВПОСЛЕДСТВИИ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае, если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае, если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по предоставлению социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным.
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
граждане, за счет средств которых осуществлялось погребение умерших, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
граждане, за счет средств которых осуществлялось погребение лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселения, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе "в рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных (далее - реабилитированные лица);
специализированные службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированные службы) за счет средств которых осуществлялось погребение умерших, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
5.От имени заявителей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - предоставление социального пособия (субсидии на возмещение затрат) на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае, если умерший являлся подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее - государственная услуга).
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение социального пособия на погребение либо возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо предоставление субсидии на возмещение затрат по погребению;
отказ в назначении социального пособия на погребение либо отказ в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо отказ в предоставлении субсидии на возмещение затрат по погребению.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением:
письменного уведомления о назначении социального пособия на погребение либо о возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо о предоставлении субсидии на возмещение затрат по погребению;
письменного уведомления об отказе в назначении социального пособия на погребение либо об отказе в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат по погребению.
8.Решение о назначении социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности или об отказе в его назначении принимается в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами.
Письменное уведомление об отказе в назначении социального пособия направляется заявителю в день его обращения.
9.Решение о возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, или об отказе в их возмещении принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления со всеми необходимыми документами.
Письменное уведомление об отказе в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Общий срок предоставления государственной услуги гражданам (при возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц) не должен превышать 15 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления со всеми необходимыми документами.
10.Решение о предоставлении субсидии специализированной службе или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявителем заявки со всеми необходимыми документами.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется специализированной службе в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Общий срок предоставления государственной услуги специализированным службам (при предоставлении субсидии) не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявителем заявки со всеми необходимыми документами.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
11.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату (далее - специалисты государственных казенных учреждений).
12.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством финансов Республики Мордовия (при предоставлении Министерством или государственными казенными учреждениями платежного поручения на выплату социального пособия (субсидии) для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (в части кассового обслуживания выплаты социального пособия (субсидии);
кредитными организациями (в части зачисления социального пособия (субсидии) на счета по вкладам (расчетные счета) получателей государственной услуги);
Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (в части доставки социального пособия до получателей государственной услуги);
отделами ЗАГСа администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части выдачи получателям государственной услуги справок о смерти формы N 33, о рождении ребенка формы N 26 );
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения (в части получения сведений о том, что умерший на момент смерти находился на регистрационном учете безработных граждан);
Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (в части получения сведений об отсутствии регистрации умершего в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо справки о выплате заявителю социального пособия по погребению);
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (в части получения справки о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней либо справки о выплате заявителю социального пособия по погребению);
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
13.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
14.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71);
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ("Российская газета" от 20 января 1996 г. N 12);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428);
Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 г. ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 г. N 180);
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 449 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности ("Известия Мордовии" от 15 октября 2013 г. N 152-56);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 октября 2012 г. N 350 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 5 октября 2012 г. N 152-53);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" ("Известия Мордовии" от 22 ноября 2011 г. N 176-61);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. N 437 "Об изменении типа существующих государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия в целях создания государственных казенных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 ноября 2010 г. N 174-54);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 апреля 2009 г. N 174 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат на погребение за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и определении уполномоченного органа по согласованию стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" ("Известия Мордовии" от 29 апреля 2009 г. N 61-14);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-Р "О создании государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 г. N 195-38);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
15.Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела ежемесячных денежных выплат Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.
| Телефоны: | (8342) 77-71-12 (приемная), |
| (8342) 77-72-41 (общественная приемная), | |
| (8342) 77-72-23 (отдел ежемесячных денежных выплат). |
Факс: (8342) 77-71-12.
E-mail: minszrm@moris.ru.
Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия:
http://minsoc.e-mordovia.ru.
16.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
обед - с 13.00 до 14.00 часов.
17.Информация о местонахождении, телефонах, графике работы государственных казенных учреждений представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
18.За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел ежемесячных денежных выплат Министерства или в государственные казенные учреждения по месту жительства.
19.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела ежемесячных денежных выплат Министерства или специалисты государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующему вопросу. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела ежемесячных денежных выплат Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 10 минут.
20.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или заместителем Министра или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
21.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве, в государственных казенных учреждениях и через Портал. На информационных стендах государственных казенных учреждений должна размещаться следующая информация:
сведения о номерах телефонов, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для приостановления (возобновления), прекращения, отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
22.На Портале должна размещаться следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
23.Для назначения социального пособия заявители (граждане, за счет средств которых осуществлялось погребение умерших, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности) предъявляют в государственные казенные учреждения по месту жительства умершего (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности - по месту жительства родителя, в случае погребения умершего, не имевшего определенного места жительства, - по месту захоронения умершего) паспорт, дают согласие на обработку персональных данных и представляют заявление (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) с указанием сведений о том, что умерший на момент смерти не работал по трудовому договору, не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
К заявлению прилагаются:
подлинник справки о смерти формы N 33, выданной органом записи актов гражданского состояния;
подлинник справки о рождении ребенка формы N 26, выданной органом записи актов гражданского состояния (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности).
Для получения субсидии специализированная служба представляет в государственное казенное учреждение того муниципального района или городского округа Саранск, на территории которого произведено захоронение, следующие документы:
заявку на предоставление субсидии (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
счет-фактуру о понесенных расходах;
реестр умерших граждан, погребение которых произведено специализированной службой;
акт захоронения умершего;
подлинник справки о смерти формы N 33, выданной органом записи актов гражданского состояния;
подлинник справки о рождении ребенка формы N 26, выданной органом записи актов гражданского состояния (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности).
Государственное казенное учреждение в установленном порядке запрашивает сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете безработных граждан в государственном учреждении службы занятости населения, документ об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справку о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней (содержащиеся в них сведения) соответственно в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Для возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, заявители предъявляют в государственные казенные учреждения по месту жительства реабилитированного лица паспорт, дают согласие на обработку персональных данных и представляют заявление (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
свидетельство о смерти реабилитированного лица;
свидетельство о реабилитации установленного образца (справка), подтверждающее право на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам;
подлинники платежных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по погребению умершего реабилитированного лица за услуги, включенные в гарантированный перечень услуг по погребению.
Государственное казенное учреждение в установленном порядке запрашивает справку о выплате социального пособия по погребению (содержащиеся в ней сведения) соответственно в органах, осуществляющих социальное страхование и пенсионное обеспечение, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Заявитель вправе представить вышеуказанный документ самостоятельно.
24.Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать следующим требованиям:
заявления должны быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявления могут быть оформлены как заявителями, законными представителями так и лицами, действующими в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
25.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие их требованиям, указанным в пункте 24 настоящего Административного регламента.
27.Основания для приостановления государственной услуги не предусмотрены.
28.Основаниями для отказа в назначении социального пособия на погребение являются:
непредставление или представление не в полном объеме пакета документов, согласно перечню, указанному в пункте 23 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
заявитель обратился по истечении 6 месяцев со дня смерти или по истечении 6 месяцев со дня выдачи справки о смерти лица, числившегося в розыске, либо без вести пропавшего;
умерший не относится к категории населения, указанной в пункте 4 настоящего Административного регламента;
услуги по погребению в пределах гарантированного перечня услуг по погребению оказаны на безвозмездной основе.
29.Основаниями для отказа в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
статус умершего не относится к категории населения, указанной в пункте 4 настоящего Административного регламента;
документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, представлены по истечении шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.
30.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
неоказание специализированной службой гарантированного перечня услуг по погребению, указанного в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
непредставление специализированной службой документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
специализированная служба обратилась по истечении 6 месяцев со дня погребения лиц, указанных в пункте 4 настоящего Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Выплата социального пособия на погребение, возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, предоставление субсидии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
32.Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут на одного заявителя.
Время регистрации специалистами государственных казенных учреждений запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, приема заявления и необходимых документов, для оценки принятых документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.
33.Время ожидания заявителями в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
Прием заявителей при получении документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
34.Входы в здания, где предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
35.Центральный вход в Министерство и государственные казенные учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), с указанием наименования учреждения, места нахождения, режима работы.
36.Прием граждан специалистами государственных казенных учреждений осуществляется в соответствии с режимом работы.
37.Для приема граждан выделяются отдельные помещения, которые оборудуются:
окнами, с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Вход и выход из помещений снабжаются соответствующими указателями.
38.Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
39.Места для заполнения необходимых документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
38.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
40.Показателями доступности и качества государственных услуг являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;
размещение на Портале информации о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты Министерства, государственных казенных учреждений, сроке предоставления государственной услуги, а также размещение перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образца заявления и текста Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах заявителей.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
41.Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение, возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, предоставления субсидии устанавливается Правительством Республики Мордовия.
42.Для предоставления субсидии между Министерством, государственным казенным учреждением и специализированной службой заключается соглашение, к которому прилагаются копии учредительных документов специализированной службы, подтверждающих вид деятельности в области похоронного дела.
43.Суммы, необоснованно полученные получателем вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право выплаты социального пособия (субсидии), возмещаются им самим в государственное казенное учреждение, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
44.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
45.В случае обнаружения факта представления специализированной службой недостоверных сведений государственное казенное учреждение в течение 10 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование специализированной службе о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной субсидии.
46.Специализированная служба в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования добровольно перечисляет сумму необоснованно полученной субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.
47.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Портал.
48.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием Портала;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
49.Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия (далее - МФЦ) осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с государственными казенными учреждениями осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
50.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация документов на назначение социального пособия на погребение либо на возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо на предоставление субсидии, формирование и направление межведомственного запроса;
внесение сведений о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" (далее - АИС ЭСРН РМ), принятие решения о назначении социального пособия на погребение либо о возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо о предоставлении субсидии или об отказе в назначении социального пособия на погребение либо об отказе в возмещении затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо об отказе в предоставлении субсидии;
формирование раздела предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя и организация выплаты социального пособия на погребение либо возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо предоставления субсидии.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов на назначение социального пособия на погребение либо на возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, либо на предоставление субсидии, формирование и направление межведомственного запроса
51.Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение заявителя (законного представителя) с пакетом документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, в государственное казенное учреждение для предоставления государственной услуги.
52.Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, следующими способами:
посредством личного обращения;
через законного представителя;
по почте;
через МФЦ;
в электронном виде.
53.При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, получает согласие заявителя на обработку персональных данных;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и подписью руководителя службы по работе с клиентами и удостоверяет подписи печатью службы по работе с клиентами;
4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 24 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
54.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист государственного казенного учреждения заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
55.Специалист государственного казенного учреждения запрашивает сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете безработных граждан в государственном учреждении службы занятости населения, документ об отсутствии регистрации гражданина в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, справку о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней (содержащиеся в них сведения) соответственно в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
56.Если заявитель не представил справку о выплате социального пособия по погребению по собственной инициативе, специалист государственного казенного учреждения запрашивает данный документ (содержащиеся в нем сведения) соответственно в органах, осуществляющих социальное страхование и пенсионное обеспечение, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
57.Специалист государственного казенного учреждения в течение 3 дней формирует межведомственный запрос в электронном виде или межведомственный запрос на бумажном носителе в двух экземплярах.
58.Межведомственный запрос, подготовленный в электронном виде, подписывается электронной подписью директора государственного казенного учреждения, и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, в государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.
59.В случае межведомственного запроса, подготовленного на бумажном носителе, специалист государственного казенного учреждения подписывает два экземпляра директором государственного казенного учреждения либо уполномоченным на то лицом, заверяет печатью государственного казенного учреждения. Один экземпляр межведомственного запроса специалист государственного казенного учреждения направляет почтовым отправлением или по факсу в Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, в государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.
Второй экземпляр межведомственного запроса на бумажном носителе специалист государственного казенного учреждения приобщает к документам, представленным заявителем для предоставления государственной услуги.
60.Межведомственный запрос на бумажном носителе должен содержать следующие сведения:
наименование государственного казенного учреждения, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, предоставляющего сведения;
наименование государственной услуги, в рамках которой запрашиваются сведения;
наименование запрашиваемых сведений;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место регистрации);
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
61.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления.
62.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
63.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего Административного регламента.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов в государственное казенное учреждение осуществляется специалистом МФЦ по реестру с указанием даты их передачи, реквизитов, фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, а также проставляется личная подпись.
64.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены заказным почтовым отправлением или в электронной форме через Портал, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме и регистрации документов направляется заявителю по почте либо через Портал.
65.Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.
Подраздел 3.Внесение сведений о заявителе в Базу Данных Аис Эсрн рм,
Приложения
2014-05-27 Приложение к Приказу от 27 мая 2014 года № 173 Решение