Решение от 11.07.2014 г № 29/232
Об утверждении Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Перхляйского сельского поселения
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Рузаевского муниципального района, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1.Утвердить:
1.1.Соглашение от 07.07.2014 N 1 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Перхляйского сельского поселения".
1.2.Регламент взаимодействия органов местного самоуправления Перхляйского сельского поселения и органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по реализации соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Перхляйского сельского поселения.
2.Возложить реализацию вышеуказанного Соглашения на администрацию Рузаевского муниципального района.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года, и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: ruzaevka-rm.ru.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
Соглашение вступило в силу с 1 июля 2014 года и действовало до 31 декабря 2014 года (пункт 3.1 данного Соглашения).
СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕРХЛЯЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Перхляйское сельское поселение, именуемое в дальнейшем Поселение, в лице Главы Перхляйского сельского поселения Польдяевой Елены Николаевны, действующего на основании Устава Перхляйского сельского поселения, с одной стороны, и Рузаевский муниципальный район, именуемый в дальнейшем Муниципальный район, в лице Главы администрации Рузаевского муниципального района Иняткиной Нины Васильевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Предмет Соглашения
1.1.Настоящее Соглашение разработано в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и регулирует отношения, возникающие между сторонами в части передачи части полномочий Поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Предметом настоящего Соглашения является передача Поселением Муниципальному району части полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в части формирования и обеспечения деятельности единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также полномочий по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Поселения.
1.3.По настоящему Соглашению Поселение передает, а Муниципальный район принимает на себя полномочия Поселения по формированию и обеспечению деятельности единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), а также полномочия по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Поселения.
1.4.В целях взаимодействия Поселения и комиссии стороны заключают регламент взаимодействия органов местного самоуправления Поселения и органов местного самоуправления Муниципального района по реализации Соглашения о передачи части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Права и обязанности сторон Соглашения
2.1.Поселение:
2.2.1.передает полномочия, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Соглашения;
2.2.2.обеспечивает направление поступивших обращений в Муниципальный район для рассмотрения на комиссии в течение срока, определенного регламентом взаимодействия;
2.2.3.предоставляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Муниципального района межбюджетные трансферты в виде субвенций для осуществления Муниципальным районом переданных полномочий;
2.2.4.осуществляет контроль за осуществлением Муниципальным районом переданной части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.Поселение вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления переданной части полномочий.
2.4.Муниципальный район:
2.4.1.исполняет в установленном законодательством порядке полномочия, которыми он наделен настоящим Соглашением;
2.4.2.обеспечивает деятельность единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
2.4.3.обеспечивает своевременное рассмотрение на заседании комиссии представленные Поселением материалы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Поселения;
2.4.4.обеспечивает целевое использование субвенций, переданных из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района при осуществлении переданных полномочий в соответствии с методикой расчета, являющейся неотъемлемой частью Соглашения;
2.4.5.представляет в Поселение отчеты о целевом использовании денежных средств, переданных для осуществления полномочий.
2.5.Для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением части полномочий Муниципальный район имеет право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.
3.Срок действия Соглашения
3.1.Настоящее Соглашение заключено на один год, вступает в силу с 1 июля 2014 года и действует до 31 декабря 2014 года.
3.2.Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 3.1 Соглашения.
4.Основания и порядок прекращения Соглашения
4.1.Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:
1) по соглашению сторон;
2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств.
4.2.Прекращение осуществления Муниципальным районом переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления полномочий.
5.Финансовое обеспечение переданных
Муниципальному району части полномочий по решению
вопросов местного значения
5.1.Финансовое обеспечение переданной Муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется за счет представляемых бюджету Муниципального района межбюджетных трансфертов в виде субвенций из бюджета Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2.Объем субвенций, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Перхляйского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.
Объем принимаемых субвенций, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
5.3.Расчет объема субвенций, предоставляемых бюджету Муниципального района для осуществления переданной части полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых Муниципальному району для осуществления переданной части полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в части формирования и обеспечения деятельности единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления Поселения и урегулированию конфликта интересов согласно приложению к настоящему Соглашению.
5.4.В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01%% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
5.6.Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7.В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01%% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, непокрытой неустойкой.
6.Контроль за осуществлением Муниципальным районом переданных части полномочий по решению вопросов местного значения
6.1.Контроль за осуществлением Муниципальным районом переданной части полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств организует Глава Перхляйского сельского поселения в форме:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления Муниципального района по осуществлению переданной им части полномочий, включая документальные и фактические проверки (на месте) использования денежных средств, переданных в соответствии с методикой расчета;
2) запроса необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий.
7.Ответственность сторон
7.1.Неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами Соглашения переданных части полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат в бюджет Поселения части перечисленных субвенций, приходящихся на не проведенные (ненадлежащим образом проведенные) мероприятия.
7.2.Муниципальный район организует работу по расчету суммы перечисленных субвенций, подлежащих возврату, в случае досрочного расторжения Соглашения.
8.Заключительные положения
8.1.Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительным соглашением в письменной форме. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.2.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
9.Подписи сторон
Глава администрации
Рузаевского муниципального района:
_________________ Н.В.Иняткина
Глава Перхляйского сельского поселения:
___________________ Е.Н.Польдяева