Приказ от 23.07.2014 г № 579

Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2014 г. N 579
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО,
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ
ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО,
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМА
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.Признать утратившими силу приказы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 9 февраля 2012 г. N 72 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия", от 10 сентября 2013 г. N 784 "О внесении изменений в приказ Минлесхоза Республики Мордовия от 9 февраля 2012 года N 72", от 15 октября 2013 г. N 898 "О внесении изменений в приказ Минлесхоза Республики Мордовия от 9 февраля 2012 года N 72".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н.Макейчева.
Министр
В.Т.ШУМКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО,
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ
ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО,
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМА
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - Административный регламент).
2.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия, Министерство) по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минлесхоза Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
Подраздел 2.Категории заявителей
3.Заявителями на получение государственной услуги являются физические и юридические лица, эксплуатирующие или имеющие намерение приступить к эксплуатации водного объекта для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать их представители. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном законом порядке.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия, и установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
5.Конечным результатом предоставления государственной услуги является приказ Министерства об утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия (далее - Проект), и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - границы и режим ЗСО), либо мотивированный отказ в утверждении Проектов, установлении границ и режима ЗСО.
6.Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
В случаях, требующих дополнительного изучения документов и вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, срок рассмотрения проектов продлевается не более чем на 15 календарных дней.
7.Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней после их подписания.
Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия не предусмотрено.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Минлесхозом Республики Мордовия через структурное подразделение - отдел государственного экологического надзора.
С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия);
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия);
- ФНС России (Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия);
- Федеральным агентством по недропользованию (Отделом геологии и лицензирования по Республике Мордовия).
9.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
10.Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета" от 6 апреля 1999 года N 64-65);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168);
постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" ("Российская газета" от 8 мая 2002 года N 81);
СанПиН 2.1.5.980-00 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.) (официальное издание Минздрава РФ (Москва, 2000 г.));
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 г. N 9-3);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" ("Известия Мордовии" от 22 ноября 2011 г. N 176-61);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
11.Адрес Минлесхоза Республики Мордовия: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Факс: (834-2) 23-32-57, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-49-40;
E-mail: mpriroda@moris.ru.
Адрес Интернет-страницы на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес местонахождения отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, каб. 405, телефон: (834-2) 23-32-56, e-mail: control-mpr@yandex.ru.
Справочная информация об организациях, с которыми взаимодействует Минлесхоз Республики Мордовия при предоставлении государственной услуги, приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
12.Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Минлесхоза Республики Мордовия, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: e-mordovia.ru, в региональной государственной информационной системе "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
13.Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела государственного экологического надзора, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - специалистами), при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе, по электронной.
В Минлесхозе Республики Мордовия консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требований к оформлению заявления;
2) перечня документов, необходимых для утверждения проектов и установления границ и режима ЗСО;
3) времени, месте приема и выдачи документов;
4) срока предоставления государственной услуги;
5) правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Минлесхоза Республики Мордовия, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время устного консультирования не должно превышать 10 минут. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Минлесхоз Республики Мордовия, подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министром) или уполномоченным им должностным лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Минлесхоза Республики Мордовия, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14.Документы, представляемые в Минлесхоз Республики Мордовия заявителем:
1) заявление по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2) копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
3) копии учредительных документов (для юридического лица);
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
5) проект округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в печатном (подлинник и копия) и электронном виде;
6) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта и установления границ и режима ЗСО. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемые, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель.
Копии документов после предоставления государственной услуги остаются в Минлесхозе Республики Мордовия, а оригиналы возвращаются заявителю.
15.Документы, которые находятся в распоряжении органов власти, предоставляющих государственные услуги:
1) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок);
2) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) сведения из реестра лицензий на пользование недрами.
Данные документы (сведения из них) запрашиваются Минлесхозом Республики Мордовия по каналам межведомственного взаимодействия, если не были представлены заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
16.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия находятся в распоряжении Минлесхоза Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
17.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем.
18.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) несоответствие проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02;
2) непредставление полного перечня документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента;
3) несоответствие документов, требованиям пункта 14 настоящего Административного регламента.
19.Заявитель вправе повторно направить заявление с прилагаемыми к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента, об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента.
20.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
22.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в приемной Минлесхоза Республики Мордовия.
Время ожидания в очереди для получения консультации, а также получения документов - до 15 мин.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 15 мин.
Срок нахождения у специалиста при получении документов - до 10 мин.
23.Места для информирования, ожидания и приема заявителей при предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Минлесхоза Республики Мордовия и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:
- номера кабинета;
- графика приема заявителей;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Минлесхоз Республики Мордовия должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
Информационные стенды, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о предоставлении государственной услуги, должны содержать:
- режим работы Минлесхоза Республики Мордовия;
- график приема заявителей;
- место приема (номера кабинетов);
- номера телефонов (адреса электронной почты) должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия;
- почтовый адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия, адрес Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), адрес Интернет-страницы Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия;
- текст Административного регламента предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
24.На Интернет-странице Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
- Административный регламент предоставления государственной услуги;
- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;
- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги (форма заявления);
25.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:
- адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- необходимые документы для предоставления государственной услуги (форма заявления);
- срок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минлесхоза Республики Мордовия, а также должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия;
- порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
- текст Административного регламента.
26.Предоставление государственной услуги осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) равные права доступа заявителей к получению государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Минлесхоза Республики Мордовия надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.
27.Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Минлесхоза Республики Мордовия, при рассмотрении заявлений не могут быть использованы во вред заявителям.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
28.Заявители в обязательном порядке информируются должностными лицами:
1) о сроке завершения оформления документов для утверждения проекта и установления границ и режима ЗСО;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
29.В любое время, с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Минлесхоза Республики Мордовия.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
30.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления на утверждение проекта и установление границ и режима ЗСО;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) рассмотрение документов;
5) принятие решения об утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО, либо об отказе в утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО.
31.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов
32.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:
- личное обращение заявителя в приемную Минлесхоза Республики Мордовия с заявлением и прилагаемыми к нему документами;
- поступление указанного заявления в Минлесхоз Республики Мордовия по почте, электронной почте.
33.Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий:
- Министр;
- заместитель Министра, курирующий данное направление;
- начальник отдела государственного экологического надзора;
- специалист отдела государственного экологического надзора по поручению начальника отдела;
- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза Республики Мордовия, ответственный за делопроизводство (далее - делопроизводитель).
34.Ознакомившись с информацией о предоставлении государственной услуги, заявитель подает заявление и необходимые документы на утверждение проекта и установление границ и режима ЗСО.
Делопроизводитель осуществляет проверку заявления и приложенных к нему документов на наличие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги делопроизводитель отказывает в приеме документов и сообщает, что заявитель имеет право подать повторно заявление с прилагаемыми документами после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги делопроизводитель осуществляет регистрацию заявления и приложенных к нему документов путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется не более 15 минут.
После регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами делопроизводитель передает заявление с прилагаемыми к нему документами Министру для резолюции.
Министр, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов, рассматривает их, накладывает резолюцию и передает делопроизводителю.
Делопроизводитель в день поступления к нему указанных документов с резолюцией Министра передает их заместителю Министра либо начальнику отдела государственного экологического надзора для исполнения.
Заместитель Министра, курирующий данное направление, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает начальнику отдела государственного экологического надзора или иному специалисту, указанному в резолюции, ответственному за предоставление государственной услуги.
35.Заявление, поступившее в Минлесхоз Республики Мордовия в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
36.Результатом выполнения данного административного действия является направление Министром (заместителем Министра, курирующим данное направление) в отдел государственного экологического надзора, письменного поручения о рассмотрении материалов на утверждение проекта и установление границ и режима ЗСО.
Подраздел 3.Рассмотрение заявления на утверждение проекта и установление границ и режима зсо
37.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является передача заявления и прилагаемых к нему документов в отдел государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия.
38.Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий:
- начальник отдела государственного экологического надзора;
- специалист отдела государственного экологического надзора по поручению начальника отдела.
39.Начальник отдела государственного экологического надзора в день поступления документов назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и направляет ему поступившие документы.
40.Ответственный исполнитель рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами с резолюцией Министра (заместителя Министра, курирующего данное направление) в течение 5 календарных дней со дня поступления к нему заявления от специалиста, ответственного за делопроизводство, а именно проверяет на комплектность и соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Административного регламента.
41.В случае некомплектности документов или несоответствия представленных материалов требованиям, указанным в пункте 14 Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который визирует у начальника отдела государственного экологического надзора, заместителя Министра, курирующего данное направление, и подписывает у Министра или лица, его замещающего. Мотивированный отказ (один экземпляр) после подписания Министром передается заявителю вместе с комплектом документов непосредственно или направляется по почтовому адресу, указанному заявителем, с уведомлением о вручении.
42.Результатом выполнения данного административного действия является принятие решения о дальнейшем рассмотрении документов или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Подраздел 4.Формирование и направление межведомственных запросов
43.В случае если документы, указанные в пункте 15 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист готовит соответствующие межведомственные запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия), Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия), ФНС России (Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия), Федеральное агентство по недропользованию (Отдел геологии и лицензирования по Республике Мордовия). Основанием для формирования и направления межведомственного запроса органом, предоставляющим государственную услугу, является поступившее обращение Заявителя о предоставлении государственной услуги.
44.Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Минлесхозом Республики Мордовия с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги. Межведомственный запрос содержит сведения в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Подготовка межведомственного запроса осуществляется в срок не более 5 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления о предоставления государственной услуги.
45.Запрос готовится в электронном виде, подписывается электронной подписью и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующий орган.
46.Порядок получения согласия заявителя на обработку персональных данных, необходимого для осуществления межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги, регулируется статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
47.Органы, в распоряжении которых находятся документы и информация, которым направлен межведомственный запрос, обязаны принять и зарегистрировать межведомственный запрос. Межведомственный запрос должен быть зарегистрирован в день его поступления в указанный орган. Днем получения межведомственного запроса является день его регистрации.
48.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления в орган, в распоряжении которого находятся документы и информация, если иной срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлен федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
49.Орган, в распоряжении которого находятся документы и информация, представляет по межведомственному запросу Министерству документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, в случае если такие документы и информация предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующей государственной услуги.
50.Орган, в распоряжении которого находятся документы и информация, при рассмотрении межведомственного запроса:
устанавливает состав документов и информации, необходимых для подготовки и направления в орган, предоставляющий государственную услугу, направивший межведомственный запрос;
определяет наличие запрашиваемых документов и информации;
осуществляет формирование и обработку запрашиваемых документов и информации с целью направления их органу, предоставляющему государственную услугу, направившему межведомственный запрос;
осуществляет иные действия, необходимые для предоставления запрашиваемых документов и информации.
51.Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пунктах 45 - 49 настоящего Административного регламента, в Минлесхоз Республики Мордовия не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Подраздел 5.Рассмотрение документов
52.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие решения о дальнейшем рассмотрении документов.
53.Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - специалист отдела государственного экологического надзора (ответственный исполнитель) по поручению начальника отдела в течение 10 дней с момента получения рассматривает документы на соответствие (несоответствие) проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02;
54.Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение документов ответственным исполнителем.
Подраздел 6.Принятие минлесхозом Республики Мордовия решения об утверждении проекта и установлении границ и режима зсо или об отказе в утверждении проекта и установлении границ и режима зсо
55.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является рассмотрение документов ответственным исполнителем.
56.Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий:
- Министр;
- заместитель Министра, курирующий данное направление;
- начальник отдела государственного экологического надзора;
- ответственный исполнитель - специалист отдела государственного экологического надзора;
- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза Республики Мордовия, ответственный за делопроизводство.
57.По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:
- об утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО;
- об отказе в утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО (при наличии основания для отказа, указанного в подпункте 1 пункта 18 настоящего Административного регламента).
58.После принятия решения ответственный исполнитель в течение 5 дней готовит в трех экземплярах проект приказа об утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО (далее - Приказа) для подписания Министром или, в случае принятия решения об отказе в утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО, извещение об отказе в утверждении проекта и установлении границ и режима ЗСО (далее - Извещение) с указанием причин отказа для подписания Министром или заместителем Министра, курирующим данные вопросы.
59.Министр в течение 3-х дней со дня поступления подписывает проект приказа или извещения и передает подписанный приказ или извещение вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами делопроизводителю для регистрации.
В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации Министр возвращает документацию ответственному исполнителю, с обоснованием причин возврата.
60.Ответственный исполнитель, после возврата Министром проекта приказа с прилагаемыми к нему документами или извещения, дорабатывает их в течение 5 рабочих дней и вновь направляет вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами Министру для подписания.
61.Делопроизводитель в течение одного дня со дня подписания Министром приказа или извещения регистрирует указанные документы.
62.Делопроизводитель один экземпляр приказа или извещения помещает в документы делопроизводства, передает два экземпляра приказа или извещения вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами ответственному исполнителю.
63.Выдача заявителю приказа или извещения производится ответственным исполнителем, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения приказа или извещения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку в течение 5 рабочих дней с момента регистрации приказа или извещения.
64.При этом возвращается санитарно-эпидемиологическое заключение, проект в 1 экземпляре, а при направлении отказа в утверждении этого проекта и установлении границ и режима ЗСО - в 3 экземплярах. Иные предоставленные заявителем документы не возвращаются.
65.После утверждения приказа его копии направляются в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия и Администрацию соответствующего муниципального образования, на территории которого расположены зоны санитарной охраны водных объектов.
66.Результатом указанных административных действий является направление заявителю копии приказа или извещения.