Закон от 10.03.2015 г № 10-З
О внесении изменений в законы Республики Мордовия о выборах
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О ВЫБОРАХ
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 13 июня 2012 года N 42-З "О выборах Главы Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 13 июня 2012 года, N 85-30; 31 января 2013 года, N 14-4; 20 июня 2013 года, N 86-32; 6 марта 2014 года, N 32-13, 27 мая 2014 года, N 74-28; 12 сентября 2014 года, N 124-50) следующие изменения:
1.Статью 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".
2.В подпункте 2 пункта 2 статьи 12 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку".
3.В статье 43:
1) подпункт 14 пункта 3 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
2) в пункте 11 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
3) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
13.Размещение сведений, указанных в пункте 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".
4.В статье 47:
1) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.";
2) дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
"4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии Республики Мордовия:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью третьей пункта 9.1 статьи 20 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
".
5.Во втором предложении пункта 12 статьи 50 слово "заказу" заменить словом "контракту".
Статья 2
Внести в Закон Республики Мордовия от 27 июня 2006 года N 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 28 июня 2006 года, N 92-19; 10 октября 2006 года, N 151; 22 марта 2007 года, N 41-9; 9 июня 2007 года, N 85-18; 4 января 2008 года, N 1-1; 22 февраля 2008 года, N 27-7; 14 июля 2009 года, N 101-26; 18 июня 2010 года, N 88-27; 21 октября 2010 года, N 159-49; 16 марта 2011 года, N 36-11; 6 мая 2011 года, N 65-20; 13 июля 2011 года, N 102-36; 23 августа 2011 года, N 125; 31 января 2013 года, N 14-4; 20 июня 2013 года, N 86-32; 20 ноября 2013 года, N 172-63; 27 мая 2014 года, N 74-28; 12 сентября 2014 года, N 124-50) следующие изменения:
1.В пункте 9 статьи 3:
1) после слов "иностранные организации" дополнить словами ", международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,";
2) дополнить пункт словами ", а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организации в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".
2.В подпункте 2 пункта 2 статьи 19 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку".
3.В статье 34:
1) последнее предложение подпункта 1 пункта 3 исключить;
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. К заявлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. При личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона, при предъявлении кандидатом паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
3) пункт 4 признать утратившим силу;
4) в пункте 10 слова "предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 4.1 статьи 30" заменить словами "предусмотренные пунктами 2, 4 и 4.1 статьи 30, пунктом 3.1 настоящей статьи";
5) пункт 11 признать утратившим силу.
4.В статье 60:
1) подпункт 14 пункта 4 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
2) пункт 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
3) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
"15. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
16.Размещение сведений, указанных в пункте 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".
5.Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с подпунктами 4 и 4.1 статьи 30 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 30 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, территориальных избирательных комиссиях, с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Национальный банк Республики Мордовия. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответственно Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или территориальной избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответственно Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или территориальной избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей Центральной избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 30 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
".
6.В пункте 3 статьи 67 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупку".
7.В статье 68:
1) в пункте 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней";
2) в пункте 10 слово "заказу" заменить словом "контракту";
3) в пункте 10 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";
4) в пункте 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней".
Статья 3
Внести в Закон Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года N 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 21 февраля 2007 года, N 26-6; 22 марта 2007 года, N 41-9; 9 июня 2007 года, N 85-18; 14 июля 2009 года, N 101- 26; 18 июня 2010 года, N 88-27; 21 октября 2010 года, N 159-49; 16 марта 2011 года, N 36-11; 16 июня 2011 года, N 87-29; 23 августа 2011 года, N 125; 31 января 2013 года, N 14-4; 27 марта 2013 года, N 44-15; 20 июня 2013 года, N 86-32; 20 ноября 2013 года, N 172-63; 27 мая 2014 года, N 74-28; 19 июня 2014 года, N 86) следующие изменения:
1.В части 4 статьи 5:
1) после слов "международные общественные движения" дополнить словами ", некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,";
2) дополнить словами ", а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".
2.Пункт 1 части 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство). Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы.".
3.В статье 53:
1) третье предложение части 1 изложить в следующей редакции: "На выборах депутатов представительных органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Мордовия создание избирательного фонда кандидата может осуществляться без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей, в этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";
2) пункт 14 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента".
4.Часть 8 статьи 54 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,".
5.В статье 55-1:
1) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
9.Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".
6.Статью 71 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. На выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия в избирательном бюллетене строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") не помещается.".
7.Статью 86 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.".
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
10 марта 2015 года
N 10-З