Решение от 29.12.2015 г № 46/352

О бюджете Рузаевского муниципального района на 2016 год


Настоящее Решение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании прогноза социально-экономического развития Рузаевского муниципального района утверждает объем доходов и расходов, дефицит, а также иные показатели бюджета Рузаевского муниципального района на 2016 год.
Статья 1.Основные характеристики бюджета Рузаевского муниципального района
1.Утвердить бюджет Рузаевского муниципального района (далее - местный бюджет) на 2016 год по доходам в сумме 887016,8 тыс. рублей и расходам в сумме 932479,8 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 45463,0 тыс. рублей, исходя из уровня инфляции не превышающего 7,7 процентов (декабрь 2016 к декабрю 2015 года).
Статья 2.Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Рузаевского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Нормативы распределения доходов
Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом Рузаевского муниципального района и бюджетами поселений, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 3 к настоящему Решению
Статья 4.Безвозмездные поступления в районный бюджет
Утвердить объем безвозмездных поступлений в районный бюджет согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 5.Распределение расходов районного бюджета
Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
ведомственную структуре расходов районного бюджета на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
распределению муниципальных капитальных вложений, финансируемых из районного бюджета на 2016 год согласно, 8 к настоящему Решению.
Статья 6.Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности муниципальных учреждений Рузаевского муниципального района
1.Из районного бюджета казенным учреждениям Рузаевского муниципального района предоставляются средства на обеспечение выполнения их функций, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии со статьей 70, 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Из районного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Рузаевского муниципального района предоставляются субсидии:
на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
на иные цели.
3.Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели устанавливается администрацией Рузаевского муниципального района.
Статья 7.Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
1.Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения в соответствии с законодательством Республики Мордовия и нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района
2.Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, не связанные с предоставлением мер социальной поддержки:
пенсия за выслугу лет по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности, муниципальным служащим;
субсидии на компенсацию части платы за проезд в пределах Рузаевского муниципального района председателям первичных ветеранских организаций Рузаевского Совета ветеранов войны и труда;
ежемесячное вознаграждение лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Рузаевки".
Статья 8.Субсидии юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1.Из бюджета Рузаевского муниципального района предоставляются субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с осуществлением ими на территории Рузаевского муниципального района следующих видов деятельности:
социальная поддержка и защита граждан;
деятельность в целях удовлетворения благотворительных, национально-культурных и общественно-полезных целей, направленных на достижение общественных благ, а также содействие духовному развитию личности;
укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;
поддержка ветеранских общественных организаций;
поддержка общественных объединений инвалидов, а также созданных общероссийскими общественными объединениями инвалидов организаций в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания граждан;
2.Из бюджета Рузаевского муниципального района предоставляются субсидии на возмещение затрат по строительству инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры к социально значимым объектам, расположенным на территории Рузаевского муниципального района;
3.Порядок и условия предоставления субсидий определяется администрацией Рузаевского муниципального района.
Статья 9.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений
1.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год в сумме 24279,1 тыс. рублей.
2.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2016 году в сумме 14571,4 тыс. рублей
3.Районный фонд финансовой поддержки поселений в полном объеме формируется за счет субвенций, полученных из республиканского бюджета Республики Мордовия, для осуществления органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района переданных органами государственной власти Республики Мордовия полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности.
4.Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений равен 1.
5.Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Статья 10.Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из районного бюджета бюджетам поселений
1.Из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются межбюджетные трансферты:
на осуществление части полномочий по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на осуществление части полномочий по вопросам организации в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
на осуществление части полномочий по вопросам организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
победителям конкурса по благоустройству;
на долевое финансирование расходов по благоустройству территорий поселений;
на долевое финансирование расходов на организацию водоснабжения поселений;
на долевое финансирование расходов по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда поселений
на выполнение работ на гидротехнических сооружениях по пропуску весеннего паводка 2016 года за счет средств резервного фонда Правительства Республики Мордовия
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений согласно приложениям 10, 11, 12, 12.1 к настоящему Решению
Статья 11.Бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального района
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Рузаевского муниципального района на 2016 год в сумме 8794,7 тыс. рублей.
2.Порядок формирования и использования Дорожного фонда Рузаевского муниципального района определяется Решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района.
Статья 12.Резервный фонд администрации Рузаевского муниципального района
1.Установить размер Резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района на 2016 год в сумме 2000,0 тыс. рублей.
2.Средства Резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3.Бюджетные ассигнования Резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации Рузаевского муниципального района.
4.Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района устанавливается администрацией Рузаевского муниципального района.
5.Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 13.Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств
Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных настоящим Решением на 2016 год в сумме 9951,0 тыс. рублей.
Статья 14.Расходы на исполнение судебных актов по искам к Рузаевскому муниципальному району
Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов по искам к Рузаевскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо их должностных лиц этих органов.
Статья 15.Предоставление бюджетам поселений бюджетных кредитов
1.Установить, что в 2016 году бюджетам поселений Рузаевского муниципального района предоставляются бюджетные кредиты из бюджета района на покрытие временного кассового разрыва в общей сумме 20000,0 тыс. рублей.
Статья 16.Реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам
1.Реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам поселений осуществляется путем предоставления отсрочек или рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам.
2.В отношении обязательств по возврату бюджетных кредитов, выданных поселениям, отсрочка или рассрочка исполнения обязательства предоставляется при условии, если единовременное погашение поселением задолженности по бюджетному кредиту приведет к невозможности финансового обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения.
3.Условия и порядок проведения реструктуризации путем предоставления отсрочки или рассрочки по возврату бюджетных кредитов устанавливаются администрацией Рузаевского муниципального района.
Статья 17.Муниципальные внутренние заимствования Рузаевского муниципального района, муниципальный долг Рузаевского муниципального района и предоставление гарантий Рузаевского муниципального района
1.Право осуществления муниципальных внутренних заимствований Рузаевского муниципального района от имени Рузаевского муниципального района принадлежит администрации Рузаевского муниципального района.
2.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Решению.
3.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Рузаевского муниципального района на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Решению.
4.Установить предельный объем заимствований Рузаевского муниципального района на 2016 год в сумме 37463,0 тыс. рублей.
5.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Рузаевского муниципального района на 1 января 2017 года в сумме 454492,6 тыс. рублей.
6.Установить предельный объем муниципального долга Рузаевского муниципального района на 2016 год в сумме 604344,8 тыс. рублей
7.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Рузаевского муниципального района на 2016 год в сумме 2500,0 тыс. рублей.
8.Установить, что в 2016 году государственные гарантии Рузаевского муниципального района не предоставляются.
Статья 18.Особенности исполнения районного бюджета на 2016 год
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней 2016 года.
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет целевых средств республиканского бюджета Республики Мордовия) могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением соответствующего главного администратора доходов районного бюджета Рузаевского муниципального района.
Принятие главным администратором доходов районного бюджета Рузаевского муниципального района решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее представлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором доходов районного бюджета, и предоставленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в районный бюджет.
Статья 19.Вступление настоящего Решения в силу
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Статья 20.Действие нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района
Установить, что нормативные правовые акты Рузаевского муниципального района, принятые на основе и во исполнение Решений Совета депутатов Рузаевского муниципального района "О бюджете Рузаевского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", "О бюджете Рузаевского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", "О бюджете Рузаевского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", действуют в части, не противоречащей настоящему Решению.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ