Постановление от 24 2017 г № 27
О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
В целях реализации Закона Республики Мордовия от 26 декабря 2016 г. N 94-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Органам государственной власти Республики Мордовия (государственным органам):
обеспечить качественное исполнение республиканского бюджета Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - республиканский бюджет) и реализацию основных направлений бюджетной политики Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, определенных Указом Главы Республики Мордовия от 7 ноября 2016 г. N 249-УГ, и основных направлений налоговой политики Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, определенных Указом Главы Республики Мордовия от 7 ноября 2016 г. N 250-УГ;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов республиканского бюджета, гарантирующих реализацию возложенных на органы государственной власти Республики Мордовия (государственные органы) полномочий;
обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., в том числе повышение заработной платы работников бюджетной сферы;
обеспечить достижение показателей Программы оздоровления государственных финансов Республики Мордовия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия на 2016 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Главы Республики Мордовия от 18 января 2013 г. N 18-РГ;
ответственным исполнителям государственных программ Республики Мордовия в рамках исполнения республиканского бюджета обеспечить достижение в 2017 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих государственных программ Республики Мордовия.
2.Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;
2) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
3) представлять в Министерство финансов Республики Мордовия аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонений фактического исполнения республиканского бюджета по доходам от прогноза.
3.Главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить:
1) в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств республиканского бюджета лимитов бюджетных обязательств в полном объеме:
на осуществление закупок товаров, работ и услуг - не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон о бюджете) или Закона Республики Мордовия о внесении изменений в Закон о бюджете;
на осуществление бюджетных инвестиций и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия, а также на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности - не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу Закона о бюджете или Закона Республики Мордовия о внесении изменений в Закон о бюджете;
2) контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств республиканского бюджета.
4.Установить, что инициативы и предложения органов государственной власти Республики Мордовия (государственных органов) о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов республиканского бюджета.
5.Главным распорядителям средств республиканского бюджета в срок до 22 февраля 2017 г. представить в Министерство финансов Республики Мордовия предложения об увеличении в 2017 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов.
При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов Республики Мордовия осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя средств республиканского бюджета, сумме не использованных на начало 2017 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
6.Главным распорядителям средств республиканского бюджета в срок до 3 февраля 2017 г. представить на утверждение Правительства Республики Мордовия с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимые для реализации Закона о бюджете нормативные правовые акты, утверждающие порядок (правила) предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не установленные актами Правительства Республики Мордовия, и (или) о внесении изменений в вышеуказанные порядки (правила).
7.Главным распорядителям средств республиканского бюджета внести в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия:
до 1 марта 2017 г. или в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу Закона Республики Мордовия о внесении изменений в Закон о бюджете - проекты актов Правительства Республики Мордовия об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, за исключением субсидий, распределение которых утверждено Законом о бюджете, а также субсидий, распределяемых на конкурсной основе;
до 1 апреля 2017 г. или в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу Закона Республики Мордовия о внесении изменений в Закон о бюджете - проекты актов Правительства Республики Мордовия об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, за исключением иных межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе, из резервных фондов Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, а также иных межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждается Главой Республики Мордовия.
8.Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, а также субсидий государственным учреждениям Республики Мордовия учитывается соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам республиканского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета.
9.Установить, что получатели средств республиканского бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета, в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными государственными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в объеме произведенных авансовых платежей:
до 100 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по государственным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам об оказании медицинской помощи гражданам Республики Мордовия за пределами Республики Мордовия, заключаемым Министерством здравоохранения Республики Мордовия с медицинскими учреждениями, находящимися за пределами Республики Мордовия, по государственным контрактам (договорам) о проведении мероприятий по тушению пожаров;
в размере, не превышающем 30 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) Республики Мордовия;
2) по государственным контрактам (договорам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) Республики Мордовия:
на сумму, не превышающую 100 млн. рублей, - до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;
на сумму, превышающую 100 млн. рублей, - до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных государственным контрактом (договором) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы государственного контракта (договора).
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Мордовия, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных частью первой настоящего пункта для получателей средств республиканского бюджета.
10.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия:
представить в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления в Министерство финансов Республики Мордовия решения о бюджетах муниципальных образований в Республике Мордовия на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов), принятые соответствующими представительными органами (далее - решения о бюджете);
представлять сведения о внесенных в решения о бюджете изменениях в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решений о внесении изменений в решения о бюджете.
11.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 156 "Об утверждении Порядка расходования и учета финансовых средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на осуществление государственных полномочий по обеспечению наличными денежными средствами получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, находящихся на территории муниципальных районов Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2014 г. N 649 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2015 г. N 753 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год".
12.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ