Постановление от 13.03.2017 г № 170
О внесении изменений в государственную программу «Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия» на 2014 — 2020 годы
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в государственную программу "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 422 "Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы "Развитие лесного
хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса
Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Участники государственной программы ГКУ Республики Мордовия - территориальные лесничества;
ГАУ Республики Мордовия "Уметская ПХС"Подпрограммы государственной программы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; "Разв. "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" Цели государственной программы повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов; удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции Задачи государственной программы создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Мордовия, привлечение инвестиций в лесопромышленный сектор, развитие биоэнергетики и производства биотоплива Целевые индикаторы и показатели государственной программы доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов; лесистость территории Республики Мордовия, процентов; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, га Этапы и сроки реализации государственной программы I этап - 2014 год; II этап - 2015 - 2017 годы; III этап - 2018 - 2020 годы Объемы финансового обеспечения государственной программы общий прогнозный объем финансирования на реализацию Государственной Программы составляет - 5182383,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 387583,5 тыс. рублей; 2015 год - 1441107,1 тыс. рублей; 2016 год - 1347627,1 тыс. рублей; 2017 год - 1331868,9 тыс. рублей; 2018 год - 210345,6 тыс. рублей; 2019 год - 212972,1 тыс. рублей; 2020 год - 250879,1 тыс. рублей; в том числе: ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 988045,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 133398,3 тыс. рублей; 2015 год - 146013,1 тыс. рублей; 2016 год - 161411,3 тыс. рублей; 2017 год - 129909,9 тыс. рублей; 2018 год - 131782,7 тыс. рублей; 2019 год - 134153,6 тыс. рублей; 2020 год - 151376,1 тыс. рублей; средств республиканского бюджета Республики Мордовия, 154851,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 14701,7 тыс. рублей; 2015 год - 59141,4 тыс. рублей; 2016 год - 13225,4 тыс. рублей; 2017 год - 8356,9 тыс. рублей; 2018 год - 14391,4 тыс. рублей; 2019 год - 14735,0 тыс. рублей; 2020 год - 30300,0 тыс. рублей; ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет собственных средств предприятий - 1152384,6 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 105621,5 тыс. рублей; 2015 год - 291532,6 тыс. рублей; 2016 год - 268580,4 тыс. рублей; 2017 год - 289192,1 тыс. рублей; 2018 год - 64171,5 тыс. рублей; 2019 год - 64083,5 тыс. рублей; 2020 год - 69203,0 тыс. рублей; ориентировочный прогнозируемый объем привлечения кредитов банков 2887102,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 133862,0 тыс. рублей; 2015 год - 944420,0 тыс. рублей; 2016 год - 904410,0 тыс. рублей; 2017 год - 904410,0 тыс. рублей. Общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" составляет 1096569,6 тыс. рублей. Общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" составляет 3614160,0 тыс. рублей. В период 2014 - 2015 гг. реализовывались 2 подпрограммы - "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" и "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы общим объемом финансирования 475550,6 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации государственной программы в результате реализации I этапа Программы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, на 3%% (достижение уровня 0,479%% от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда); повышение объема платежей в бюджетную систему всех уровней от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 1,0%% (достижение уровня 67,5 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда); увеличение объема заготовки древесины на 12,0%% (достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 47,1%%). В результате реализации II этапа Программы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, на 9,0%% (достижение уровня 0,435%% от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда); сохранение лесистости территории Российской Федерации на уровне 26,6%%; повышение объема платежей в бюджетную систему всех уровней использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 3,0%% (достижение уровня 73,7 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда); увеличение объема заготовки древесины на 15,0%% (достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 48,3%%) В результате реализации III этапа Программы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, на 9,0%% (достижение уровня 0,393%% от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда); сохранение лесистости территории Российской Федерации на уровне 26,6%%; повышение объема платежей в бюджетную систему всех уровней от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 12,0%% (достижение уровня 80,6 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда); увеличение объема заготовки древесины на 18,0%% (достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 49,8%%); увеличение выручки от реализации лесопродукции в расчете на 1 кубометр заготовленной древесины в 3,9 раза; увеличение доли экспорта продукции лесопромышленного комплекса в стоимостном выражении в 4 раза; увеличение средней номинальной заработной платы в лесопромышленном комплексе к 2020 году в 2,7 раза; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности лесопромышленного комплекса более чем в 7 раз; увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВРП республики в 1,8 раза
";
2) главу 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" изложить в следующей редакции:"6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
Расходы Программы формируются за счет ориентировочного прогнозируемого объема финансирования средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средств внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Общий прогнозный объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 5182383,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 387583,5 тыс. рублей, в 2015 году - 1441107,1 тыс. рублей, в 2016 году - 1347627,1 тыс. рублей, в 2017 году - 1331868,9 тыс. рублей, в 2018 году - 210345,6 тыс. рублей, в 2019 году - 212972,1 тыс. рублей, в 2020 году - 250879,1 тыс. рублей, из них:
ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 988045,0 тыс. рублей (19,1%%), в том числе в 2014 году - 133398,3 тыс. рублей, в 2015 году - 146013,1 тыс. рублей, в 2016 году - 161411,3 тыс. рублей, в 2017 году - 129909,9 тыс. рублей, в 2018 году - 131782,7 тыс. рублей, в 2019 году - 134153,6 тыс. рублей, в 2020 году - 151376,1 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 154851,8 тыс. рублей (3,0%%); в том числе в 2014 году - 14701,7 тыс. рублей, в 2015 году - 59141,4 тыс. рублей, в 2016 году - 13225,4 тыс. рублей, в 2017 году - 8356,9 тыс. рублей, в 2018 году - 14391,4 тыс. рублей, в 2019 году - 14735,0 тыс. рублей, в 2020 году - 30300,0 тыс. рублей;
ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников - 4039486,6 тыс. рублей (77,9%%), в том числе в 2014 году - 239483,5 тыс. рублей, в 2015 году - 1235952,6 тыс. рублей, в 2016 году - 1172990,4 тыс. рублей, в 2017 году - 1193602,1 тыс. рублей, в 2018 году - 64171,5 тыс. рублей, в 2019 году - 64083,5 тыс. рублей, в 2020 году - 69203,0 тыс. рублей.
Распределение объема финансирования направлений Государственной программы по источникам финансирования и годам осуществляется согласно приложениям 4, 5.
Указанные объемы финансирования могут меняться в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной год и плановый период.";
3) в подпрограмме "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений": паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:"Паспорт
подпрограммы "Обеспечение использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов. Обеспечение
исполнения переданных субъектам Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Участники подпрограммы ГКУ Республики Мордовия - территориальные лесничества;
ГАУ Республики Мордовия "Уметская ПХС"Цели подпрограммы создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесовЗадачи подпрограммы создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов Целевые индикаторы и показатели государственной программы доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов;
доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов;
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов;
отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет, процентов;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов
доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, процентов;
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;
сокращение объема незаконных рубок, в процентах к предыдущему году;
отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов;
доля семян хвойных пород с улучшенными свойствами в общем объеме семян хвойных пород, процентов;
доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала, процентов;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;
доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме лесных культур, процентов;
отношение площади рубок ухода в хвойных молодняках (осветления и прочистки) к площади хвойных молодняков 1-го класса возраста, единиц;
доля лесничеств, участвующих в конкурсе на звание "Лучшее лесничество", процентов;
средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда, чел./тыс. га;
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентовЭтапы и сроки подпрограммы I этап - 2016 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годыОбъем финансового обеспечения подпрограммы общий прогнозный объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 1092672,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 217117,1 тыс. рублей;
2017 год - 201358,9 тыс. рублей;
2018 год - 210345,6 тыс. рублей;
2019 год - 212972,1 тыс. рублей;
2020 год - 250879,1 тыс. рублей;Ожидаемые результаты реализации государственной программы в результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:
обеспечение функционирования региональной специализированной диспетчерской службы и районных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров (10 единиц);
организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой и оборудованием;
внедрение средств для обнаружения (камеры видеонаблюдения) лесных пожаров и незаконных рубок;
обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах;
осуществление наземного (681,0 тыс. гектаров ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий;
реабилитация лесов, пострадавших от лесных пожаров в 2010 году;
содержание базисного лесного питомника;
в результате реализации II этапа подпрограммы предполагается: внедрение новых средств обнаружения (средства визуального и инфракрасного мониторинга, беспилотные летательные аппараты) и тушения (высоконапорные помпы, эффективные реагенты) лесных пожаров; внедрение новых средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов на основе инновационных научных достижений,
в результате реализации III этапа подпрограммы предполагается: внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров;
создание и содержание лесного селекционно-семеноводческого центра с выходом 2 млн. штук сеянцев с закрытой корневой системой в год;
создание и содержание объектов единого генетико-селекционного комплекса;
увеличение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов до 58,7%%;
увеличение доли посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала до 30%%;
увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме лесных культур до 51,6%%;
обеспечение выхода семян хвойных пород на объектах единого генетико-селекционного комплекса с улучшенными свойствами до 0,24%% общей потребности семян хвойных пород;
увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления до 79%%;
увеличение до 0,11 единиц отношения площади рубок ухода в хвойных молодняках (осветления и прочистки) к площади хвойных молодняков 1-го класса возраста
";
главу 7 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:"7. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет ориентировочного прогнозируемого объема финансирования средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средств внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждаются законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Общий прогнозный объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1092673,1 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 217117,1 тыс. рублей, в 2017 году - 201358,9 тыс. рублей, в 2018 году - 210345,6 тыс. рублей, в 2019 году - 212972,1 тыс. рублей, в 2020 году - 250879,1 тыс. рублей, из них:
ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 708633,6 тыс. рублей (64,9%%), в том числе в 2016 году - 161411,3 тыс. рублей, в 2017 году - 129909,9 тыс. рублей, в 2018 году - 131782,7 тыс. рублей, в 2019 году - 134153,6 тыс. рублей, в 2020 году - 151376,1 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 81008,7 тыс. рублей (7,4%%); в том числе в 2016 году - 13225,4 тыс. рублей, в 2017 году - 8356,9 тыс. рублей, в 2018 году - 14391,4 тыс. рублей, в 2019 году - 14735,0 тыс. рублей, в 2020 году - 30300,0 тыс. рублей;
ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников - 303030,5 тыс. рублей (27,7%%), в том числе в 2016 году - 42480,4 тыс. рублей, в 2017 году - 63092,1 тыс. рублей, в 2018 году - 64171,5 тыс. рублей, в 2019 году - 64083,5 тыс. рублей, в 2020 году - 69203,0 тыс. рублей.
Распределение объема финансирования направлений Государственной программы по источникам финансирования и годам осуществляется согласно приложениям 4, 5.
Указанные объемы финансирования могут меняться в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной год и плановый период.";
4) приложение 3 Программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия" на 2014 - 2020 годы изложить в следующей редакции: