Закон от 17.08.2017 г № 61-З
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) по вопросам, которые Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также регулирует отдельные вопросы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия.
Статья 2.Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Статья 3.Полномочия Правительства Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) реализация государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
3) установление порядков организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
4) установление порядка подготовки ежегодного доклада об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
5) установление порядка приемки организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия;
6) определение средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления с целью предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статьей 5 настоящего Закона и мер государственной поддержки в соответствии с подпунктами 5 и 6 статьи 9 настоящего Закона;
7) утверждение положения о республиканском межведомственном смотре-конкурсе "Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия";
8) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, не отнесенные к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 4.Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
1.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере образования, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия;
3) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
4) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
5) подготовка и представление ежегодного доклада об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
6) принятие мер по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
7) сбор, систематизация и анализ информации об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;
8) организация подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;
9) осуществление взаимодействия с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Республики Мордовия, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
10) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;
11) проведение республиканского межведомственного смотра-конкурса "Лучший загородный детский оздоровительный лагерь Республики Мордовия";
12) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
2.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере охраны здоровья, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющих противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) организация проведения профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
4) организация оказания медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха детей в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
5) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
3.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
4.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), проходящих спортивную подготовку в подведомственных государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
5.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере молодежной политики, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей на территории Республики Мордовия, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), вовлеченных в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителей олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистов детских и молодежных общественных объединений, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) участие в организации подготовки педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Статья 5.Меры социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
1.Меры социальной поддержки в виде полной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются:
1) детям в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и не имеющим противопоказаний для пребывания в санаторно-курортных организациях;
2) детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проходящим спортивную подготовку в государственных организациях Республики Мордовия физкультурно-спортивной направленности;
3) детям в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), вовлеченным в волонтерскую (добровольческую), научно-техническую, инновационную, гражданско-патриотическую деятельность, победителям олимпиад, конкурсов, форумов и фестивалей, активистам детских и молодежных общественных объединений.
2.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, в первоочередном порядке.
3.Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются:
1) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний);
2) бесплатное питание в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе государственных казенных учреждений социальной защиты Республики Мордовия.
4.Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей устанавливаются Правительством Республики Мордовия.
Статья 6.Обеспечение бесплатного проезда к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно
1.Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия при организации и обеспечения ими отдыха и оздоровления детей обеспечивают бесплатный проезд организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно.
2.Финансирование затрат, связанных с проездом организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Мордовия.
Статья 7.Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей
1.В целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Мордовия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, общественных объединений и иных организаций по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей создается Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей при Правительстве Республики Мордовия.
2.Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Правительстве Республики Мордовия и ее состав утверждаются Правительством Республики Мордовия.
Статья 8.Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
1.В целях своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об организациях отдыха детей и их оздоровления формируется и ведется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Мордовия, представляющий собой информационный ресурс, содержащий сведения об организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Республики Мордовия, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
2.Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется на основании сведений, представляемых организациями отдыха детей и их оздоровления на добровольной основе.
3.В реестре организаций отдыха детей и их оздоровления содержатся следующие сведения об организации отдыха детей и их оздоровления:
1) полное наименование;
2) форма собственности;
3) сведения об учредителе (учредителях);
4) юридический и фактический адреса, номера контактных телефонов, номера факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), почтовый адрес, иная контактная информация;
5) информация об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащая сведения о режиме ее работы (круглогодичный или сезонный), сроках проведения смен, наличии программы отдыха и оздоровления и ее направленности, количестве мест, возрастной категории детей, стоимости путевки (питания);
6) сведения о штатной численности (количество работников, образовательный уровень);
7) информация об итогах проверки организации отдыха детей и их оздоровления органом, уполномоченным на осуществление санитарно-эпидемиологического надзора;
8) информация об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащая сведения об условиях размещения детей, об обеспеченности физкультурно-оздоровительными сооружениями, площадками, объектами культурно-массового назначения, об условиях оказания медицинской помощи детям, а также краткая информация о характеристике местности, в которой располагается организация отдыха детей и их оздоровления, сведения о маршруте следования до ее расположения, расстоянии до ближайшего населенного пункта;
9) иные сведения, определяемые Правительством Республики Мордовия.
4.Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Мордовия устанавливается Правительством Республики Мордовия.
Статья 9.Формы государственной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
Государственная поддержка в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей осуществляется в следующих формах:
1) финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий, направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
2) содействие сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) содействие в кадровой поддержке организациям отдыха детей и их оздоровления;
5) предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по отдыху детей и их оздоровления;
6) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на организацию отдыха детей в каникулярное время.
Статья 10.Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей
Финансирование затрат, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществлением регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществлением иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Статья 11.Заключительные положения
1.Правительству Республики Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
17 августа 2017 года
N 61-З