Решение от 08.02.2007 г № 27/309
О внесении изменений в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия
В соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 16 октября 2006 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", Федеральным законом от 01 декабря 2006 года N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", законами Республики Мордовия "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
I.Внести в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 27 декабря 2005 года N 19/95 (с изменениями от 30 мая 2006 г. N 22/186 ), следующие изменения:
1) в статье 5 :
а) в части 1 :
- дополнить новыми пунктами 6.1, 14.1, 29:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Рузаевского муниципального района;";
"14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Рузаевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Рузаевского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
- пункт 11 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
- пункт 18 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 признать утратившей силу;
г) часть 4 считать частью 2;
2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Рузаевского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Рузаевского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рузаевского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рузаевского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов бюджета Рузаевского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)";
3) Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рузаевского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Рузаевского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
4) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. Очередные сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района созываются председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Решение о созыве сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также о времени и месте проведения сессии вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района. О созыве Совета депутатов Рузаевского муниципального района депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение.
Внеочередные сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района созываются председателем Совета депутатов Рузаевского муниципального района по собственной инициативе, инициативе Главы администрации Рузаевского муниципального района либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузаевского муниципального района. Депутаты извещаются о времени и месте проведения внеочередной сессии Совета депутатов Рузаевского муниципального района, а также о вопросах, вносимых на их обсуждение.".
5) пункт 7 части 2 статьи 24 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"
6) пункт 8 части 2 статьи 29 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"
7) пункт 9 части 1 статьи 37 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"
8) в тексте главы X слова "муниципальные должности категории "Б" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" в соответствующем падеже; слова "муниципальные должности категории "В" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальные должности муниципальной службы категории "В" в соответствующем падеже.
9) пункт 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные должности подразделяются на:
установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов; муниципальные должности, замещаемые в результате избрания Советом депутатов Рузаевского муниципального района из своего состава для решения вопросов местного значения (работающие в органах местного самоуправления на постоянной основе: Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района, депутаты Совета депутатов Рузаевского муниципального района и члены выборных органов местного самоуправления, а также иные выборные должностные лица органов местного самоуправления) - муниципальные должности категории "А";
муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые в результате назначения Советом депутатов Рузаевского муниципального района, (Глава администрации Рузаевского муниципального района), - муниципальные должности муниципальной службы категории "А";
должности, учреждаемые в установленном настоящим Уставом порядке для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, должностных лиц органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района и ограниченные сроком, на который избираются соответствующие органы местного самоуправления, назначаются должностные лица органов местного самоуправления (заместители Главы администрации Рузаевского муниципального района, руководители структурных подразделений и другие, слагающие свои полномочия перед вновь избранными органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, назначенными должностными лицами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района) - муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";
должности, учреждаемые органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В"."
10) в статье 43 :
а) пункт 2 исключить;
б) пункт 3 считать пунктом 2;
в) пункт 2 дополнить новыми абзацами вторым, третьим:
"Муниципальные должности муниципальной службы категории "А"
Высшая должность - Глава администрации Рузаевского муниципального района";
г) абзацы второй - девятый считать соответственно абзацами четвертым - одиннадцатым.
11) в абзаце втором пункта 2 статьи 44 слова "категории "Б" заменить словами "категорий "А" и "Б".
12) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы
1. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят требования:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу муниципальной или государственной гражданской службы или стажу работы по специальности;
3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами муниципальных должностей муниципальной службы. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят:
1) для замещения высших муниципальных должностей муниципальной службы категорий "А" и "Б" - высшее профессиональное образование;
2) для замещения главных муниципальных должностей муниципальной службы категорий "Б" и "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной гражданской службы не менее двух лет;
3) для замещения ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и "В" - высшее профессиональное образование;
4) для замещения старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование.
3. В случае замещения муниципальных должностей муниципальной службы выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими в установленном порядке договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются.
Требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются также при назначении на муниципальные должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются руководителем органа местного самоуправления и включаются в должностные инструкции муниципальных должностей муниципальной службы.";
13) пункт 8 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"8) повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) средств бюджета Рузаевского муниципального района в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Главы Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района;";
14) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям к муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.";
15) в статье 71 :
а) в части 1 :
- пункт 4 признать утратившим силу;
- пункт 8 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
- пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Рузаевского муниципального района;"
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 признать утратившей силу;
II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
III. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим разделом установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац 6 пункта 2 раздела I вступает в силу с 01 января 2008 года.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
Н.Е.САМАЕВСКАЯ