Решение от 27.02.2007 г № 12
О принятии изменений и дополнений в Устав Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия
В соответствии с изменениями в действующем законодательстве и на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь решениями публичных слушаний Совет депутатов решил:
1.Дополнить статью 4 Устава пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;"
2.Дополнить статью 4 Устава пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;"
3.Пункт 13 статьи 4 Устава после слов "муниципальных нужд" дополнить словами "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;"
4.Пункт 15 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;"
5.Дополнить статью 4 Устава пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;"
6.Дополнить статью 4 Устава пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;"
7.Дополнить статью 4 Устава пунктами 23, 24, 25 следующего содержания:
"23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
25) органы местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия вправе за счет средств местного бюджета осуществлять мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, предусмотренные Законом РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"."
8.Часть 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."
9.Дополнить Устав статьей 4.1 следующего содержания:
"Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)."
10.Дополнить часть 4 статьи 6 Устава абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, органов государственной власти Республики Мордовия, избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума."
11.Дополнить статью 6 пунктом 10 следующего содержания:
"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия."
12.1) Дополнить статью 11 Устава пунктами 2, 3 следующего содержания:
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, Главы администрации Большеберезниковского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, назначаются Советом депутатов Большеберезниковского муниципального района, а по инициативе Главы администрации Большеберезниковского района - Главой администрации Большеберезниковского района.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия."
2) пункт 2 статьи 11 Устава считать пунктом 4.
13.1) Пункт 2 статьи 14 Устава после слов "по существу" дополнить словом "письменных".
2) В пункте 2 статьи 14 Устава слова "одного месяца" заменить словами "30 дней".
3) В пункте 3 статьи 14 Устава слова "регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия" заменить словами "Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"
4) пункт 4 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:
"За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."
14.В пункте 5 статьи 19 Устава слово "администрацией" заменить словами "Председатель Совета депутатов".
15.Дополнить пункт 3 статьи 27 Устава абзацем вторым следующего содержания:
"Администрация Большеберезниковского муниципального района является органом местного самоуправления Большеберезниковского муниципального района по управлению образованием".
16.Дополнить пункт 3 статьи 44 Устава абзацем вторым следующего содержания:
"Решения Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеберезниковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Большеберезниковского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003."
17.1) Пункт 4 абзаца первого статьи 52 Устава исключить, пункты 5 - 18 абзаца 1 статьи 52 Устава считать пунктами 4 - 17 соответственно.
2) абзац второй статьи 52 Устава исключить, абзац третий статьи 52 Устава считать абзацем вторым.
3) Дополнить статью 52 Устава абзацем третьим, следующего содержания:
"В собственности Большеберезниковского муниципального района может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
18.Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Присурские вести".
Председатель Совета депутатов
Е.В.ПОЛУШКИН