Закон от 03.05.2007 г № 34-З
Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Мордовия
Статья 1.Сфера применения настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным и железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования (далее - пассажирский транспорт) в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Мордовия.
2.Настоящий Закон не применяется к отношениям, возникающим при осуществлении городских (внутригородских) и международных пассажирских перевозок.
Статья 2.Принципы осуществления государственной политики по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта в пригородном и межмуниципальном сообщении
Органы государственной власти Республики Мордовия осуществляют государственную политику по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта в соответствии со следующими принципами:
1) соответствия объемов пассажирских перевозок потребностям населения республики;
2) государственной поддержки организаций пассажирского транспорта посредством компенсации убытков, возникших в результате решений органов государственной власти Республики Мордовия;
3) доступности транспортных услуг для населения;
4) максимального сокращения транспортных расходов;
5) баланса интересов пассажиров и перевозчиков.
Статья 3.Организация пассажирских перевозок пассажирским транспортом
1.Организация пассажирских перевозок является комплексом мер, направленных на реализацию принципов осуществления государственной политики по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта.
2.Организация пассажирских перевозок включает:
1) систематическое изучение пассажиропотоков;
2) разработку на основе материалов изучения пассажиропотоков рациональных схем маршрутов, предусматривающих при необходимости открытие новых и изменение существующих маршрутов;
3) согласование с организациями пассажирского транспорта паспортов маршрутов и схем маршрутов с указанием опасных участков;
4) определение в целях соблюдения интересов населения минимального и в целях обеспечения безопасности дорожного движения максимального количества транспортных средств на каждом маршруте и типа этих транспортных средств;
5) заключение государственных контрактов в рамках республиканских государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом;
6) согласование с организациями пассажирского транспорта графиков (расписаний) движения по маршрутам;
7) управление движением транспортных средств и оперативный контроль за соблюдением перевозчиками правил пассажирских перевозок и регулярностью движения транспортных средств;
8) рассмотрение обращений пассажиров и перевозчиков.
Статья 4.Полномочия Правительства Республики Мордовия в сфере государственного регулирования организации пассажирских перевозок
Правительство Республики Мордовия:
1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия по организации пассажирских перевозок автомобильным и железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении;
2) предусматривает возмещение расходов организациям пассажирского транспорта, возникших в результате решений органов государственной власти Республики Мордовия, а также в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;
3) утверждает тарифы на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении;
4) утверждает порядок возмещения из республиканского бюджета Республики Мордовия расходов организациям пассажирского транспорта, возникших в результате решений органов государственной власти Республики Мордовия, а также в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
5) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы в сфере развития и обеспечения устойчивой работы пассажирского транспорта;
6) взаимодействует с органами местного самоуправления в части реализации государственной политики по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта в пригородном и межмуниципальном сообщении;
7) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями по вопросам развития республиканского рынка услуг пассажирских перевозок;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 5.Полномочия органа исполнительной власти Республики Мордовия по организации пассажирских перевозок
Орган исполнительной власти Республики Мордовия по организации пассажирских перевозок в пределах своих полномочий:
1) определяет объем государственного заказа на перевозку пассажиров;
2) выступает заказчиком пассажирских перевозок;
3) организует конкурсы на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения;
4) в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения;
5) утверждает паспорта, согласовывает расписание движения транспортных средств по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения;
6) осуществляет формирование и ведение реестра пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения;
7) проводит анализ и прогнозирование пассажирских перевозок, готовит и представляет в Правительство Республики Мордовия предложения по изменению тарифов на перевозки пассажиров и багажа, а также по объему бюджетных ассигнований на покрытие убыточности пассажирских перевозок;
8) осуществляет координацию деятельности организаций пассажирского транспорта;
9) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за работой организаций пассажирского транспорта, исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере реализации государственной политики по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта.
Статья 6.Республиканские государственные заказы и государственные контракты на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом
1.Республиканские государственные заказы на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом являются основой организации пассажирских перевозок.
Республиканские государственные заказы обеспечиваются средствами республиканского бюджета Республики Мордовия в объемах, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
2.Заключение государственных контрактов в рамках республиканских государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом производится в целях:
1) обеспечения потребностей граждан в пассажирских перевозках;
2) компенсации организациям пассажирского транспорта убытков, возникших в результате решений органов государственной власти Республики Мордовия;
3) обеспечения иных государственных нужд Республики Мордовия.
3.Государственные контракты в рамках республиканских государственных заказов на перевозки пассажиров и багажа пассажирским транспортом заключаются в соответствии с законодательством.
Статья 7.Координация деятельности организаций пассажирского транспорта и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам организации пассажирских перевозок
Правительство Республики Мордовия осуществляет координацию деятельности организаций пассажирского транспорта и взаимодействие с органами местного самоуправления по решению вопросов организации пассажирских перевозок путем:
1) заключения соглашений между Правительством Республики Мордовия и органами местного самоуправления о совместной деятельности по организации пригородных и межмуниципальных перевозок пассажирским транспортом;
2) заключения соглашений между Правительством Республики Мордовия и организациями пассажирского транспорта по вопросам организации пассажирских перевозок;
3) обеспечения органов местного самоуправления, организаций пассажирского транспорта информацией о работе пассажирского транспорта на территории Республики Мордовия.
Статья 8.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
3 мая 2007 года
N 34-З