Решение от 07.09.2007 г № 415
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 07.09.2007 N 415
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 19 Устава городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск решил:
Раздел 1.Основные положения
1.Утвердить бюджет городского округа Саранск на 2008 год по расходам в сумме 4871985,1 тыс. рублей и доходам в сумме 4089368,0 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 782617,1 тыс. рублей, что составляет 47,6% от собственных доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. При этом весь объем дефицита покрывается остатками средств на счетах по учету средств бюджета городского округа и поступлениями от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящегося в собственности городского округа Саранск.
Раздел 2.Доходы
2.Доходы бюджета городского округа Саранск формируются за счет налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, а также за счет безвозмездных поступлений.
3.Запланировать в 2008 году поступление доходов в бюджет городского округа Саранск в суммах согласно приложению 1 к настоящему Решению в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
4.Закрепить источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета за главными администраторами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и пеней по ним и утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Установить, что муниципальные бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) Финансового управления Администрации городского округа Саранск, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты, а также положения устава бюджетного учреждения.
Операции с указанными средствами осуществляются бюджетными учреждениями в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации городского округа Саранск, в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Раздел 3.Расходы
6.Утвердить расходы бюджета городского округа Саранск по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ на 2008 год согласно приложению 3.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Саранск на 2008 год согласно приложению 4.
8.Утвердить расходы бюджета городского округа Саранск на финансирование адресной инвестиционной программы на 2008 год согласно приложению 5.
9.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа Саранск на 2008 год согласно приложению 6.
10.Утвердить распределение средств бюджета городского округа Саранск на финансирование муниципальных целевых программ согласно приложению 7.
11.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Саранск на 2008 год или сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа Саранск и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа Саранск на 2008 год, после внесения изменений в решение о бюджете городского округа Саранск на 2008 год.
При недостаточности бюджетных средств, предоставляемых в форме субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию законов Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере социальной поддержки категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния", "Об административных комиссиях в Республике Мордовия", "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите", "Об архивном деле Республики Мордовия", "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия", "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи", финансирование данного вида расходов производится в пределах объема субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия.
12.Установить, что из бюджета городского округа Саранск предоставляются бюджетные средства муниципальным учреждениям городского округа Саранск в форме ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений:
на оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размеры заработной платы соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
абзац исключен
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей бюджетной системы Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.
13.Установить, что из бюджета городского округа Саранск предоставляются бюджетные средства органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и муниципальному предприятию городского округа Саранск "Горстройзаказчик" в форме средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам для:
оплаты товаров, работ и услуг на осуществление капитального ремонта бюджетных учреждений;
выполнения работ по строительству объектов социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса;
оплаты товаров, работ и услуг на осуществление владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Саранск;
приобретения продуктов детского питания;
приобретения путевок для оздоровления и отдыха детей и подростков;
обеспечения проведения на территории городского округа Саранск государственных и профессиональных праздников, выставок, конкурсов, фестивалей, ярмарок, сессий, юбилейных и спортивных мероприятий;
оплаты приобретаемого в муниципальную собственность имущества;
оплаты услуг по доставке продуктов питания в детские дошкольные учреждения;
оплаты приобретаемой бланочной продукции;
оплаты организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования городского округа Саранск;
оплаты приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск в порядке и размере, утвержденном соответствующим руководителем органа местного самоуправления;
оплаты товаров, работ и услуг на реализацию противопожарных мероприятий.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год, в сумме 795410,9 тыс. рублей с направлением их на:
ежемесячные денежные выплаты для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении, твердого топлива или газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения лицам, работающим и проживающим в сельской местности;
ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городском округе Саранск и замещавшим государственные и иные должности, государственным служащим;
пособия на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим детей до трех лет на приобретение специальных молочных продуктов;
компенсацию разницы между стоимостью специальных молочных продуктов и размером ежемесячной денежной выплаты гражданам, получающим в соответствии с законодательством ежемесячную денежную выплату на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей детям первого года жизни;
компенсацию части родительской платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Саранск, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям населения в части оказания банных услуг;
субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот;
меры социальной поддержки отдельных категорий населения;
субсидии малоимущим гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на долевое финансирование работ по капитальному и текущему ремонту жилого дома, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, в Порядке, установленном Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск;
субсидии собственникам (нанимателям) жилых помещений по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома;
выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
меры социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
меры социальной поддержки многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери в виде ежегодного денежного пособия на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных и внутриреспубликанских);
предоставление пожизненного ежемесячного денежного вознаграждения почетным гражданам РМ, лицам, награжденным орденом Славы 1, 2 и 3 степени;
предоставление социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, и в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
ежемесячное денежное пособие военнослужащим, получившим инвалидность в ходе боевых действий в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона;
ежемесячное денежное пособие репрессированным;
ежемесячное денежное пособие труженикам тыла;
ежемесячное денежное пособие ветеранам труда;
выплаты на транспортные расходы детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, учащимся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, пенсионерам;
выплаты на оплату лекарственных средств для детей до шести лет из многодетных семей;
предоставление ежемесячных доплат к трудовой пенсии лицам, имеющим почетные звания Республики Мордовия, Мордовской АССР и Мордовской ССР "Народный", почетные звания Республики Мордовия, Мордовской АССР и Мордовской ССР "Заслуженный", награжденным Почетной Грамотой Республики Мордовия, Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Мордовской АССР либо Почетной грамотой Верховного Совета Мордовской ССР, дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, удостоенным в период проживания на территории Республики Мордовия почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации;
предоставление ежемесячных надбавок к трудовой пенсии по старости (инвалидности) государственным служащим, руководителям организаций, имеющим особые заслуги перед Республикой Мордовия, ежемесячных надбавок к трудовой пенсии по случаю потери кормильца членам семей погибших (умерших) государственных и муниципальных служащих.
15.Заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой классификации расходов.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Саранск на текущий финансовый год.
Администрация городского округа Саранск обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа Саранск учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа Саранск на основе смет доходов и расходов.
Раздел 4.Фонды
16.В составе бюджета городского округа Саранск создается Резервный фонд Администрации городского округа Саранск, средства которого направляются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств Резервного фонда Администрации городского округа Саранск определяется Положением о порядке создания и расходования средств Резервного фонда Администрации городского округа Саранск.
Раздел 5.Субсидии, предоставляемые из бюджета городского округа Саранск
17.Из бюджета городского округа Саранск предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Из бюджета городского округа Саранск предоставляются субсидии юридическим лицам на возмещение затрат:
по предоставлению похоронных услуг и охране кладбищ городского округа Саранск;
по содержанию городского зоопарка;
по изготовлению и реализации специальных молочных продуктов гражданам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на установку приборов учета на жилые дома;
по погашению кредиторской задолженности, связанной с обслуживанием муниципального жилого фонда;
по развитию материально-технической базы организаций муниципального общественного транспорта и коммунального комплекса;
по выплате стипендии студентам, обучающимся по программе подготовки водителей троллейбусов;
по уплате процентов за пользование кредитом, полученным в российских кредитных организациях, при условии использования кредитов на реконструкцию центрального рынка с целью создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и разработке проектно-сметной документации на реконструкцию центрального рынка;
по возмещению затрат за аренду имущества используемого на обеспечение уставной деятельности;
по уплате процентов за пользование кредитом, полученным в российских кредитных организациях на оплату задолженности за потребленную электроэнергию, используемую для оказания услуг по водоснабжению населения;
по погашению кредиторской задолженности организациям, оказывающим банные услуги, муниципальное имущество которым передано на праве хозяйственного ведения.
по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство жилых домов;
по уплате процентов за пользование кредитом, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной и республиканской целевых программ "Жилище";
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия на 2008 - 2011";
по проведению текущего, капитального ремонта, монтажу оборудования, благоустройству внутридомовых территорий, содержанию дома и придомовой территории, а также управлению многоквартирными домами, в которых созданы товарищества собственников жилья;
по управлению муниципальным жилым фондом;
по уплате процентов за пользование кредитом, полученным на реконструкцию, капитальный (текущий) ремонт многоквартирных домов, в размере не более трех процентных пункта от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на соответствующий период времени;
по созданию системы автоматизированного учета услуг по перевозке пассажиров муниципальным общественным транспортом;
по проведению гидравлического испытания, обслуживанию и ремонту безхозяйных внутриквартальных сетей отопления и горячего водоснабжения;
- по развитию материально-технической базы организаций, наделенных функциями заказчика на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности;
- по эвакуации задержанных транспортных средств и хранению их на специализированных стоянках.
Из бюджета городского округа Саранск предоставляются субсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ по обслуживанию сетей наружного освещения.
Из бюджета городского округа Саранск предоставляются субсидии автономным учреждениям по финансовому обеспечению выполнения муниципального задания учредителя, а также финансовому обеспечению развития автономных учреждений.
Порядок предоставления субсидий устанавливается Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск.
Раздел 6.Бюджетные кредиты
Утратил силу
городского округа Саранск от 27.02.2008 N 24
Раздел 7.Бюджетные инвестиции
20.Установить предельный размер предоставления бюджетных инвестиций на комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" в сумме 45014,3 тыс. руб.
Раздел 8.Муниципальный долг
21.Установить предельный размер муниципального долга городского округа Саранск на 1 января 2009 года в сумме 1645275,8 тыс. рублей, что составляет 100% объема доходов бюджета городского округа Саранск без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Установить, что операции, увеличивающие муниципальный долг в 2008 году, производятся только при условии сохранения величины муниципального долга в сумме, установленной на 1 января 2009 года и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Абзац исключен
Установить, что в 2008 году муниципальные гарантии городского округа Саранск выдаются на конкурсной основе при условии сохранения величины муниципального долга в сумме, установленной на 1 января 2009 года. Предельный размер предоставляемых муниципальных гарантий в 2008 году устанавливается в сумме 5000,0 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа Саранск на 2008 год согласно приложению 9.
22.Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий городского округа Саранск принадлежит Администрации городского округа Саранск.
Переговоры о заключении кредитных договоров и договоров о предоставлении муниципальных гарантий от имени городского округа Саранск ведут уполномоченные должностные лица.
Администрация городского округа Саранск принимает решение о заключении договора от имени городского округа Саранск, либо об отказе в заключении договора.
Раздел 9.Источники финансирования дефицита бюджета
23.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа Саранск на 2008 год согласно приложению 8.
24.Исключен
Раздел 10.Заключительные положения
25.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года и прекращает свое действие 31 декабря 2008 года.
26.Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложения
2007-09-07
Приложение к Решению от 07 сентября 2007 года № 415
Доходы бюджета городского округа саранск на 2008 г.