Инструкция ЦИК Республики Мордовия от 11.09.2007 г № 7/45-4
Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума
В соответствии с Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законами Республики Мордовия " О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", "О референдуме Республики Мордовия" Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия Банка России устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума для финансирования избирательных кампаний по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, а также для подготовки и проведения референдума Республики Мордовия.
1.ОТКРЫТИЕ, ВЕДЕНИЕ СЧЕТОВ И ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - республиканские выборы), проведением референдума Республики Мордовия (далее - референдум), в том числе на подготовку и проведение повторных и дополнительных выборов, повторного голосования производятся за счет средств, выделяемых Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2.Средства, выделенные из республиканского бюджета на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума), поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в соответствии с утвержденной бюджетной росписью республиканского бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении республиканских выборов (референдума);
В соответствии с утвержденными для Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия перечисляет средства республиканского бюджета, учтенные на лицевом счете Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, открытом в Управлении федерального казначейства по Республике Мордовия, на счет Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, открытый в Головном расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Мордовия Банка России на балансовом счете N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям".
3.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в соответствии с утвержденными Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия сметами расходов по формам согласно приложениям 1 и 2 , 3 к настоящей Инструкции, и перечисляет денежные средства окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) на открываемый им балансовый счет N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям".
4.В случаях проведения повторного голосования, дополнительных, досрочных или повторных республиканских выборов, а также несвоевременного или неполного финансирования республиканских выборов (референдума), избирательные комиссии (комиссии референдума) распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
5.Территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) распределяет выделенные ей Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия средства участковым избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в соответствии с утверждаемыми территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума) сметами расходов по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
6.Счета избирательным комиссиям открываются в расчетно-кассовых центрах Национального банка Республики Мордовия Банка России, а в случае их отсутствия - в Мордовском отделении Сберегательного банка Российской Федерации (далее - банк).
Счет Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия открывается при представлении в банк свидетельства о регистрации юридического лица, учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также Карточки образцов подписей и оттиска печати (далее - карточка), при заключении договора банковского счета согласно приложению 8 к настоящей Инструкции.
Счета окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) открываются при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия на открытие счета, а также карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенными Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, по формам согласно приложениям 5, 6 и 7 к настоящей Инструкции, а также при заключении договора банковского счета согласно приложению 8 к настоящей Инструкции.
Окружная и территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) оформляет карточку с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума);
вторая подпись - бухгалтера соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума).
В случае, если окружная и территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума), не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и документа о регистрации в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в соответствующие государственные внебюджетные фонды и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения комиссии об открытии (закрытии) счета не требуется.
7.На балансовый счет N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям" не допускается перечисление денежных средств из местных бюджетов для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления в Республике Мордовия, местного референдума.
8.Плата за услуги банка по открытию указанных в настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты по остаткам средств на этих счетах.
2.РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
1.Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на следующие цели:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;
е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
ж) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
2.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия оплачивает расходы на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) в пределах выделенных ей средств в соответствии с утвержденными сметами расходов окружных и территориальных избирательных комиссий, другим участникам избирательного процесса.
Окружная избирательная комиссия расходует денежные средства на подготовку и проведение республиканских выборов в пределах выделенных ей Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия средств в соответствии со сметой, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
Территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) расходует денежные средства на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) в пределах выделенных ей Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия средств в соответствии со сметой, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, а также сметами расходов участковых избирательных комиссий (комиссий референдума), утвержденных территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума).
Участковая избирательная комиссия (комиссия референдума) расходует денежные средства на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) в пределах выделенных ей территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума) средств в соответствии со сметой, утвержденной территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума).
Вышестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума (за исключением окружных избирательных комиссий) могут оплачивать расходы за нижестоящие избирательные комиссии (комиссии референдума) в соответствии с распределением средств республиканского бюджета, утвержденным по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
3.Неизрасходованные в период подготовки и проведения республиканских выборов бюджетные средства, выделенные окружным и территориальным избирательным комиссиям, возвращаются ими Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия до сдачи финансового отчета о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В случае назначения даты повторных выборов, повторного голосования или принятия решения о проведении иных республиканских выборов (референдума), неизрасходованные окружными и территориальными избирательными комиссиями (комиссиями референдума) средства республиканского бюджета Республики Мордовия с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия могут оставаться на балансовом счете N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям" для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов, повторного голосования, референдума.
3.УЧЕТ
1.Бюджетный учет средств республиканского бюджета, выделенных на цели, указанные в разделе 2 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
2.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия полученные на балансовый счет N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям" средства отражает по дебету счета 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" и кредиту счета 030404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств".
Окружные и территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума), полученные на балансовый счет N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям" средства, отражают по дебету счета 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" и кредиту счета 030404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств". Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, комиссий референдума, расходуются в установленном в разделе 2 настоящей Инструкции порядке и на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, которая является юридическим лицом - в установленном для юридических лиц порядке;
для окружных, территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), не являющихся юридическими лицами, - при наличии первой подписи председателя избирательной комиссии, комиссии референдума и второй подписи бухгалтера соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума. При этом при осуществлении операций в банке в полях расчетных документов, предназначенных для заполнения ИНН, если ИНН не присвоен - не заполняется;
для участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) - при наличии подписи председателя избирательной комиссии (комиссии референдума).
Избирательные комиссии, комиссии референдума, за исключением участковых избирательных комиссий (комиссий референдума), осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые избирательные комиссии (комиссии референдума) составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума), на основании авансовых отчетов.
3.Начисленные расходы, связанные с обеспечением полномочий Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, окружных и территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума) отражаются на счете 040101000 "Финансовый результат учреждения"
Списание денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия на подготовку и проведение выборов избирательным комиссиям (комиссиям референдума), производится после сдачи ими отчета о поступлении и расходовании указанных средств.
4.ОТЧЕТНОСТЬ
1.Избирательные комиссии (комиссии референдума) представляют отчеты о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума) в следующем порядке и следующие сроки:
участковая избирательная комиссия (комиссия референдума) представляет территориальной избирательной комиссии (комиссии референдума) отчет с приложением первичных финансовых документов в установленные законами Республики Мордовия сроки;
территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) представляет Центральной избирательной Республики Мордовия отчет с приложением первичных финансовых документов в установленные законами Республики Мордовия сроки;
окружная избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия отчет с приложением первичных финансовых документов в установленные законами Республики Мордовия сроки;
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия представляет Государственному Собранию Республики Мордовия отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных на подготовку и проведение республиканских выборов, референдума не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов республиканских выборов, опубликования (обнародования) результатов референдума, а также ежегодно представляет отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных на ее деятельность и проведение выборов, на условиях, определенных федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящей Инструкцией.
2.Избирательные комиссии представляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение республиканских выборов, референдума, по форме согласно приложениям 9 , 10 к настоящей Инструкции.
Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума), и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий (комиссий референдума) по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законами Республики Мордовия и настоящей Инструкцией.
3.Окружные и территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) одновременно со сдачей Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия отчета о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных им на подготовку и проведение республиканских выборов (референдума), представляют подтверждение банка о закрытии балансового счета N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям" по форме согласно приложению 11 к настоящей Инструкции, а в случае назначения повторного голосования, дополнительных, досрочных, повторных республиканских выборов - об остатках средств согласно приложению 12 к настоящей Инструкции.
4.Банк при обращении избирательной комиссии (комиссии референдума) обязан подтвердить ей закрытие ее счета N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям", а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается, - подтвердить остатки средств республиканского бюджета, находящихся на балансовом счете N 40202 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенные государственным организациям".
5.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) ведут бухгалтерский учет и отчетность из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также кассовую книгу по учету средств республиканского бюджета Республики Мордовия отдельно.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
2.С момента вступления в силу настоящей Инструкции утрачивает силу Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, утвержденная постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 29 сентября 2003 года N 11/54-3.
Приложения
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета
2007-09-11 Приложение к Инструкции от 11 сентября 2007 года № 7/45-4 Смета