Инструкция ЦИК Республики Мордовия от 11.09.2007 г № 7/44-4
Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия Банка России устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям для финансирования избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия.
1.ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ И ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ
1.Средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2.Финансовый орган муниципального образования в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год перечисляет средства с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, на счет соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, открытый в расчетно-кассовых центрах Национального банка Республики Мордовия Банка России, а в случае их отсутствия - в Мордовском отделении Сберегательного банка Российской Федерации (далее банк) на балансовом счете N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям".
3.В случаях проведения повторного голосования, дополнительных, досрочных или повторных выборов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия, а также несвоевременного или неполного финансирования выборов, избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
4.Избирательная комиссия муниципального образования распределяет выделенные ей средства участковым избирательным комиссиям в соответствии с утверждаемой избирательной комиссией муниципального образования сметой расходов по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.
5.Счета избирательным комиссиям муниципального образования открываются при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, соответствующей территориальной избирательной комиссии на открытие счета, а также карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенные Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, соответствующей территориальной избирательной комиссией по формам, приведенным в приложениях 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции, а также при заключении договора банковского счета согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.
Избирательная комиссия муниципального образования оформляет карточку с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии муниципального образования;
вторая подпись - бухгалтера соответствующей избирательной комиссии муниципального образования;
В случае, если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и документа о регистрации в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в соответствующие государственные социальные внебюджетные фонды не требуется.
6.Плата за услуги банка по открытию указанных в пунктах настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на этих счетах, банк не уплачивает проценты.
2.РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
1.Все денежные средства, выделенные избирательным комиссиям муниципального образования расходуются на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, в том числе досрочных, повторных и дополнительных выборов.
2.Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий муниципального образования, не являющихся юридическими лицами, расходуются по расчетным документам при наличии первой подписи председателя комиссии и второй подписи бухгалтера соответствующей избирательной комиссии. При этом поля расчетных документов, предназначенных для указания ИНН, если ИНН не присвоен - не заполняются.
3.Избирательная комиссия муниципального образования расходует денежные средства на подготовку и проведение местных выборов в пределах выделенных ей средств в соответствии с утвержденными сметами расходов.
Участковая избирательная комиссия расходует денежные средства на подготовку и проведение местных выборов, в пределах выделенных ей избирательной комиссией муниципального образования средств и в соответствии с утвержденной избирательной комиссией муниципального образования сметой.
4.Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства, выделенные избирательным комиссиям муниципального образования, возвращаются ими финансовому органу муниципального образования до сдачи финансового отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета.
В случае назначения даты повторных выборов, повторного голосования неизрасходованные избирательными комиссиями муниципального образования средства местного бюджета с разрешения финансового органа муниципального образования могут оставаться на балансовом счете N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям" для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов, повторного голосования.
3.УЧЕТ
1.Бухгалтерский учет по использованию бюджетного финансирования расходов на цели, указанные в пункте 1 раздела 2 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Указанные в настоящем разделе номера счетов соответствуют плану счетов , утвержденному Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций.
Избирательные комиссии муниципального образования средства, полученные на балансовый счет N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям", отражают по дебету счета 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" и кредиту счета 030404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств". Избирательные комиссии муниципального образования осуществляют внутренний раздельный учет расходов для участковых избирательных комиссий и для избирательной комиссии муниципального образования по статьям затрат.
Начисленные расходы избирательных комиссий отражаются на счете 040101000 "Финансовый результат учреждения".
Списание денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов избирательным комиссиям, производится после сдачи ими отчета о поступлении и расходовании указанных средств.
4.ОТЧЕТНОСТЬ
1.Избирательные комиссии представляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в следующем порядке и следующие сроки:
участковая избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования авансовый отчет, а на основании его отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов.
2.Избирательные комиссии представляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение местных выборов, по форме, приведенной в приложении 5 к настоящей Инструкции.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местных выборов и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящей Инструкцией.
3.Избирательные комиссии муниципального образования одновременно со сдачей отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение местных выборов представляют подтверждение банка о закрытии балансового счета N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям" по форме, приведенной в приложении 6 к настоящей Инструкции, а в случае назначения даты повторных или новых местных выборов - об остатках средств по форме, приведенной в приложении 7 к настоящей Инструкции.
4.Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие ее счета N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям", а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается, - подтвердить остатки средств местного бюджета, находящихся на балансовом счете N 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям".
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
2.С момента вступления в силу настоящей Инструкции утрачивает силу Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия, утвержденная постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 01 октября 2003 года N 12/63-3.