Решение от 28.12.2010 г № 179

О районном бюджете Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов


Настоящее Решение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на основании прогноза социально-экономического развития Торбеевского муниципального района Республики Мордовия утверждает районный бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, виды доходов и расходов, устанавливает правила межбюджетных отношений Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с сельскими поселениями Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, а также регулирует отношения, связанные с муниципальным долгом Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные характеристики районного бюджета
1.Утвердить районный бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - районный бюджет) на 2011 год по доходам в сумме 169161,4 тыс. рублей, расходам в сумме 169292,8 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 131,4 тыс. рублей, что составляет 0,4% от доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, исходя из уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента.
2.Утвердить районный бюджет на 2012 год по доходам в сумме 178043,9 тыс. рублей, расходам в сумме 178043,9 тыс. рублей. Уровень инфляции 6,0%.
3.Утвердить районный бюджет на 2013 год по доходам в сумме 187563,7 тыс. рублей, расходам в сумме 187563,7 тыс. рублей. Уровень инфляции 5,5%.
Статья 2.Общая характеристика доходов районного бюджета
Доходы районного бюджета формируются за счет федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством, Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2008 года N 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", с учетом положений статьи 4 настоящего Закона, а также за счет безвозмездных поступлений.
Статья 3.Формирование доходов районного бюджета
1.Перечень и коды главных администраторов доходов районного и местных бюджетов - органов муниципальной власти Торбеевского муниципального района Республики Мордовия утверждаются согласно приложению 1 к настоящему Решению (не приводится).
2.Перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации утверждаются согласно приложению 2 к настоящему Решению (не приводится).
3.Перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета утверждаются согласно приложению 4 к настоящему Решению (не приводится).
4.Доходы районного бюджета формируются в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации в суммах согласно приложениям 5, 6 к настоящему Решению (не приводятся).
Статья 4.Нормативы отчислений от налогов и сборов
Нормативы отчислений от налогов и сборов, не установленные законодательством Российской Федерации, определяются согласно приложению 3 к настоящему Решению (не приводится).
Статья 5.Распределение расходов районного бюджета
Бюджетные ассигнования из районного бюджета предоставляются согласно:
распределение расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 6 и 8 к настоящему Решению (не приводятся);
распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 7 и 9 к настоящему Решению (не приводятся).
Глава 2.Расходы на оказание муниципальных услуг
Статья 6.Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Бюджетными учреждениям Торбеевского муниципального района Республики Мордовия из районного бюджета предоставляются средства на обеспечение выполнения их функций, в том числе на:
оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, заработную плату) работников органов местного самоуправления (муниципальных органов), лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и правовыми актами органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района;
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг муниципальный заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами);
уплату налогов, сборов и иных обязательств платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.
Статья 7.Бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
1.Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
2.Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Торбеевского муниципального района Республики Мордовия для:
выполнения работ по строительству объектов, в том числе в рамках реализации районных целевых программ.
Глава 3.Расходы на социальное обеспечение населения
Статья 8.Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, не связанные с предоставлением мер социальной поддержки
Из районного бюджета предоставляются следующие бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, не связанные с предоставлением мер социальной поддержки:
ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Торбеевского муниципального района;
ежегодная премия Главы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия для поощрения творческих и талантливых учителей общеобразовательных учреждений Торбеевского муниципального района за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование;
ежегодная премия Главы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия для поддержки способной и талантливой молодежи общеобразовательных учреждений Торбеевского муниципального района;
социальные выплаты на строительство или приобретения жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Статья 9.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на государственную поддержку сельского хозяйства
1.Из бюджета Торбеевского муниципального района юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях государственной поддержки сельского хозяйства предоставляются субсидии:
на поддержку племенного животноводства;
по содержанию, воспроизводству и реализации крупного рогатого скота на откорм откормочных хозяйств;
по содержанию первотелок;
по увеличению маточного поголовья крупного рогатого скота;
по содержанию, воспроизводству и реализации крупного рогатого скота на мясо заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Республика Мордовия;
по содержанию, воспроизводству и реализации свиней на мясо заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Республики Мордовия;
по производству и реализации молока перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Республики Мордовия.
Глава 5.Межбюджетные трансферты
Статья 10.Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам
Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, составляет в 2011 году - 71467,6 тыс. рублей, в 2012 году - 73544,4 тыс. рублей, в 2013 году - 75889,0 тыс. рублей.
Статья 11.Установления уровня обеспеченности муниципальных образований налоговыми доходами (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя
Уровень обеспеченности поселений налоговыми доходами (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя устанавливается на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в размере 2000,0 рублей.
Уровень обеспеченности муниципального района налоговыми доходами (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя устанавливается на 2011 год в размере 2100,0 рублей, на 2012 год - 2400,0 рублей, на 2013 год - 2800,0 рублей.
Статья 12.Дотации из районного бюджета
1.Объем дотации из районного бюджета в 2011 году составляет 24761,9 тыс. рублей, в 2011 году - 26672,4 тыс. рублей, в 2012 году - 28721,2 тыс. рублей.
2.Из районного фонда софинансирования расходов бюджетам поселений предоставляются следующие дотации:
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
дотации, выплачиваемые в зависимости от выполнения социально-экономических показателей;
дотации, выплачиваемые в зависимости от розничной реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25%;
дотации, выплачиваемые в зависимости от выручки за поставленное с территории муниципального района сельскохозяйственное сырье для переработки.
3 Распределение дотаций из районного фонда софинансирования расходов производится в соответствии с приложениями 16, 17, 18, 19 к настоящему Решению (не приводятся).
Статья 13.Субвенции из районного бюджета
1.Объем субвенций из районного бюджета в 2011 году составляет 46705,7 тыс. рублей, в 2012 году - 46872,0 тыс. рублей, в 2013 году - 47167,8 тыс. рублей.
2.Из районного фонда компенсаций бюджетам поселений предоставляются субвенции на реализацию муниципальных полномочий:
субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
субвенция на реализацию государственных полномочий по реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
субвенция на организацию предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
субвенция на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Статья 14.Утверждение нормативов для предоставления субвенций
1.Утвердить нормативы расходов на 2011 годы и на плановый период 2012 и 2013 годов в следующих размерах:
субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 282 рубля в год на одного гражданина, подлежащего первичному воинскому учету в 2011 году, в 2012 году - 290 рублей 90 копеек, в 2013 году - 290 рублей 90 копеек;
субвенция на реализацию государственных полномочий по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство - 1000 рублей в месяц с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в образовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности; для классов с наполняемостью меньше установленной наполняемости норматив рассчитывается пропорционально численности обучающихся;
Статья 15.Порядок использования в 2011 году целевых средств, не использованных в 2010 году
Не использованные в 2010 году межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные местными бюджетами из районного бюджета, подлежат использованию в 2011 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств районного бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2010 году их остаток подлежит возврату в доход районного бюджета.
Глава 6.Заключительные положения о расходах
Статья 16.Резервный фонд администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
1.Установить размер Резервного фонда администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год в сумме 10,0 тыс. рублей; на 2012 год - 10,0 тыс. рублей, на 2013 год - 10,0 тыс. рублей.
2.Средства Резервного фонда администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по распоряжению Главы администрации Торбеевского муниципального района.
3.Порядок расходования средств Резервного фонда администрации Торбеевского муниципального района определяется Главой администрации Торбеевского муниципального района.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 17.Объем расходов на обслуживание муниципального долга Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Объем расходов на обслуживание муниципального долга Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в 2011 году составляет 300,0 тыс. рублей, в 2012 году - 100,0 тыс. рублей, в 2013 году - 100,0 тыс. рублей.
Статья 18.Расходы на исполнение судебных актов по искам к Торбеевскому муниципальному району Республики Мордовия
Из районного бюджета предоставляются бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов по искам к Торбеевскому муниципальному району Республики Мордовия о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти (муниципальных органов) либо должностных лиц этих органов.
Глава 7.Источники финансирования дефицита районного бюджета
Статья 19.Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета
1.Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на погашение;
разница между полученными и погашенными Торбеевским муниципальным районом в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными Торбеевским муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
изменений остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Торбеевского муниципального района Республики Мордовия;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
2.Размер поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов определяется согласно приложению 10 к настоящему Решению (не приводится).
Статья 20.Муниципальные заимствования Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
В течение 2011 года привлекаются бюджетные кредиты из республиканского бюджета в размере 5000,0 тыс. рублей. На погашение бюджетных кредитов, привлеченных в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется 4868,6 тыс. рублей.
В течение 2012 года привлекаются бюджетные кредиты из республиканского бюджета в размере 5000,0 тыс. рублей. На погашение бюджетных кредитов, привлеченных в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется 5000,0 тыс. рублей.
В течение 2013 года привлекаются бюджетные кредиты из республиканского бюджета в размере 5000,0 тыс. рублей. На погашение бюджетных кредитов, привлеченных в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется 5000,0 тыс. рублей.
Статья 21.Программа муниципальных заимствований Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Программа муниципальных заимствований Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований определяется согласно приложению 20 к настоящему Решению (не приводится).
Статья 19.Предельный размер и формы муниципального долга
1.Предельный размер муниципального долга Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2011 год устанавливается в сумме 18360,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 21702,5 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 24392,0 тыс. рублей.
2.Верхний предел муниципального внутреннего долга Торбеевского муниципального района на 1 января 2012 года устанавливается в сумме 36720,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 43405,3 тыс. рублей, на 1 января 2014 года 48784,3 тыс. рублей.
2.Установить, что в 2011 году предельный объем заимствований Торбеевского муниципального района Республики Мордовия составит 5000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 5000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 5000,0 тыс. рублей.
Глава 8.Заключительные положения
Статья 20.Действие настоящего Решения во времени
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Статья 21.Действие решений Совета депутатов Торбеевского муниципального района РМ
Установить, что решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района РМ "О районном бюджете Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему решению.
Председатель Совета депутатов
Торбеевского муниципального района РМ
А.А.ЯНИН