Закон от 29.01.2004 г № 19-З
О референдуме Республики Мордовия
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Настоящий Закон устанавливает порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки и проведения референдума Республики Мордовия и определяет дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Республики Мордовия.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные понятия и термины
1.Референдум Республики Мордовия - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения, относящимся к ведению Республики Мордовия, а также по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Республики Мордовия.
2.В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3.В настоящем Законе термины "комиссия референдума" и "комиссия", "референдум Республики Мордовия" и "референдум", "Государственное Собрание Республики Мордовия" и "Государственное Собрание", "инициативная группа по проведению референдума" и "инициативная группа", "Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия" и "Центральная избирательная комиссия", используемые в соответствующих числе и падеже, равнозначны.
Статья 2.Правовая основа организации и проведения референдума
1.Референдум Республики Мордовия проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами о референдумах, принятыми в Российской Федерации.
2.В случае принятия в период кампании референдума Республики Мордовия закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
3.Если положение (положения) закона Республики Мордовия о референдуме Республики Мордовия не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум Республики Мордовия, в части положения (положений) закона Республики Мордовия, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3.Принципы проведения референдума
Референдум Республики Мордовия проводится на основании принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом.
Статья 4.Право на участие в референдуме
1.Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Мордовия, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума.
2.Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3.Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья 4-1.Право на прямое волеизъявление на референдуме
Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.
Статья 4-2.Тайное голосование
Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 4-3.Равное право на участие в референдуме
Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях.
Глава II.Назначение референдума
Статья 5.Вопросы референдума
1.На референдум Республики Мордовия могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Мордовия или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2.Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, законом Республики Мордовия могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Республики Мордовия.
3.Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод и не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
4.Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
5.На референдум Республики Мордовия не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Мордовия, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Мордовия либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Республики Мордовия;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении республиканского бюджета Республики Мордовия, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Мордовия;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6.Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 6.Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1.Референдум Республики Мордовия не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Мордовия, либо на части территории Республики Мордовия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2.Государственное Собрание Республики Мордовия вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3.Повторный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.
4.Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 7.Инициатива проведения референдума
1.Инициатива проведения референдума Республики Мордовия принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
2.Инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам лишь федеральным законом.
3.Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на республиканском или федеральном уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
4.Для назначения референдума инициативная группа, образованная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
Статья 8.Назначение референдума
1.Референдум Республики Мордовия назначается Государственным Собранием Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом.
Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом.
2.Принятие органом государственной власти Республики Мордовия, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3.Голосование на референдуме Республики Мордовия может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении референдума Республики Мордовия подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
4.Голосование на референдуме Республики Мордовия не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственным Собранием Республики Мордовия на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения референдума Республики Мордовия с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5.Постановление о назначении референдума Республики Мордовия, а также о перенесении дня голосования на референдуме Республики Мордовия в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия Государственным Собранием Республики Мордовия.
Статья 8-1.Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
1.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава III.Регистрация (учет) участников референдума, образование участков референдума, составление списков участников референдума Республики Мордовия
Статья 9.Регистрация (учет) участников референдума
Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, в порядке, определенном Федеральным законом.
Статья 10.Составление списков участников референдума
1.В целях реализации прав участников референдума соответствующими территориальными комиссиями референдума составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2.В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4.Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
5.Список участников референдума составляется территориальной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
5-1.Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
6.Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме территориальная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
7.Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. При совмещении референдумов в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
8.Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии референдума, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
9.Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
10.Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11.Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
12.Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд. Рассмотрение жалобы (заявления) осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
13.Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства участника референдума находится на территории Республики Мордовия). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.
13.1.На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.
14.Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
15.После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума.
Статья 11.Округ референдума
Референдум Республики Мордовия проводится по единому округу, включающему в себя всю территорию Республики Мордовия.
Статья 12.Участки референдума
Голосование участников референдума на референдуме проводится на участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона.
Глава IV.Комиссии референдума
Статья 13.Система и статус комиссий референдума
1.Подготовку и проведение референдума осуществляют комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия;
территориальные комиссии;
участковые комиссии.
2.Утратил силу
3.При проведении референдума Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
4.Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума.
5.Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, эта инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
6.Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок или, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6-1.В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
7.Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.
8.Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9.Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
10.Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
11.Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
12.Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.
13.Комиссии представляют отчеты об использовании средств республиканского бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
14.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Мордовия и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
16.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона.
17.В период кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению референдума, ходе кампании референдума, а также для ответов на вопросы участников референдума.
Редакции республиканских и районных периодических печатных изданий, входящих в Реестр печатных изданий, утвержденных Государственным Собранием Республики Мордовия, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии референдума используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению референдума, ходе кампании референдума, а также для ответов на вопросы участников референдума.
18.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
Статья 14.Порядок формирования и полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия
1.Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия устанавливается Федеральным законом и Законом Республики Мордовия "О Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия".
2.Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия:
1) осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на территории Республики Мордовия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;
5) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5-1) утверждает перечень территориальных комиссий;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям;
7) утверждает формы бюллетеня для голосования на референдуме и открепительного удостоверения, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума;
8) утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
9) осуществляет меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;
10) определяет результаты референдума;
11) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты референдума;
12) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
13) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников референдума и другие документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра участников референдума;
16) устанавливает единую нумерацию участков референдума на территории Республики Мордовия;
17) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;
18) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;
19) утверждает образцы печатей комиссий, а также порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документации референдума;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения референдума;
21) устанавливает формы списка участников референдума и других документов референдума и решает вопросы, связанные с их изготовлением;
22) регистрирует уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.
Статья 15.Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий
1.Территориальные комиссии референдума в Республике Мордовия формируются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в муниципальных районах и городском округе в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом.
2.Территориальная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума;
4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
5) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
7) составляет списки участников референдума на соответствующей территории отдельно по каждому участку референдума;
8) передает по акту участковым комиссиям списки участников референдума в установленные законом сроки и обеспечивает их доставку;
9) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
10) организует доставку бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов референдума в участковые комиссии;
11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
12) распределяет выделенные ей денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
13) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в архив или в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 16.Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1.Участковые комиссии формируются на условиях, в порядке и на срок полномочий, установленные Федеральным законом.
2.Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения о предстоящем формировании участковых комиссий.
3.Формирование участковых комиссий должно быть произведено не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий участковых комиссий предыдущего состава.
4.Утратил силу
5.Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума;
6) организует на участке референдума голосование в день голосования;
7) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на участке референдума, выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 17.Организация деятельности комиссий референдума
1.Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2.Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3.Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4.Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия избирается в порядке, установленном Федеральным законом и законом Республики Мордовия.
5.Председатели территориальных комиссий назначаются на должность из числа членов комиссий с правом решающего голоса и освобождаются от должности решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождаются от должности решением соответствующей территориальной комиссии.
6.Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7.Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8.Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
9.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10.Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
11.Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или его результатов недействительными, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13, пунктами 5 и 6 статьи 60 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом.
12.Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
13.При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
14.Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
15.Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
16.Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 18.Статус членов комиссий референдума
1.Статус членов комиссий определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
2.Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
8) члены комиссий, сформированных для организации и проведения референдума, с правом совещательного голоса;
9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
3.Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
4.Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона.
5.Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 10 пункта 2 настоящей статьи.
6.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
7.Исключен
8.Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
9.В период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом и статьями 14 - 16 настоящего Закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Председатель, заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия должен иметь высшее образование.
11.Иные, кроме указанных в пункте 10 настоящей статьи, члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса могут также работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
12.Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 10 настоящей статьи, членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, а также размеры и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законом, иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
13.Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законодательством Республики Мордовия о государственной службе государственную должность Республики Мордовия. Указанное лицо не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13-1.Члену комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Республики Мордовия, муниципальной собственностью и передаются членом комиссии по акту в соответствующую комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
13-2.В случае, если владение членом комиссии, указанным в пункте 13-1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.Органы государственной власти Республики Мордовия принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 10 - 12 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия в Правительстве Республики Мордовия.
15.Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия на проведение референдума.
16.Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Мордовия. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
17.Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
18.Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Собрании Республики Мордовия, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
18-1.Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
18-2.Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
19.Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протоколы об итогах голосования, о результатах референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
20.Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом ), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
21.Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
22.Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
23.Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
Приложения
2004-01-23 Приложение к Закону от 29 января 2004 года № 19-З
2004-01-23 Приложение к Закону от 29 января 2004 года № 19-З Протокол
2004-01-23 Приложение к Закону от 29 января 2004 года № 19-З Протокол
2004-01-23 Приложение к Закону от 29 января 2004 года № 19-З Протокол