Постановление от 30.12.2013 г № 606
О содействии занятости населения Республики Мордовия
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях реализации государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396 "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы", Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
Порядок направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование;
Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность;
Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
Порядок предоставления финансовой поддержки в виде компенсации затрат работодателям на реализацию мер социальной поддержки женщин, исполняющих обязанности по воспитанию детей при организации рабочих мест с применением гибких форм занятости, включая надомный труд, для их трудоустройства;
Порядок предоставления финансовой поддержки в виде компенсации затрат работодателям на реализацию мер социальной поддержки многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
Порядок направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
Порядок предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
Порядок финансирования и расходования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на мероприятия по содействию занятости населения.
2.Установить, что Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения разъясняет и консультирует по вопросам применения порядков, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 507 "О содействии занятости населения Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 508 "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на мероприятия по содействию занятости населения";
постановление Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 497 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места";
постановление Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2012 г. N 187 "О внесении изменений в Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства";
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 октября 2012 г. N 377 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 507";
постановление Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2012 г. N 445 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 507";
постановление Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2012 г. N 463 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 507";
постановление Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 46 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 8 апреля 2013 г. N 110 "О внесении изменения в Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства";
пункты 2 - 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. N 342 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 468 "О внесении изменений в Порядок направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования".
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ,
ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1.Общие положения
1.Порядок предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в целях реализации государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013. г. N 396 "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы", определяет цели, условия и порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - профессиональное обучение), а также предоставления единовременной финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов).
2.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим организацию предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов в соответствии с настоящим Порядком, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - главный распорядитель).
3.Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов в соответствии с настоящим Порядком, являются государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения (далее - центры занятости).
4.Целью предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов является оказание содействия самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение.
5.Расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на оказание государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
2.Условия и порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации
6.Условиями предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации являются:
признание в установленном законодательством порядке граждан безработными и их нахождение на учете в органах службы занятости свыше одного месяца (для граждан, не направленных на профессиональное обучение);
отсутствие у граждан, признанных в установленном порядке безработными, отказа от варианта подходящей работы;
прохождение профессионального обучения основам предпринимательства в текущем году и нетрудоустройство после него (для граждан, прошедших профессиональное обучение);
непредоставление субсидии на реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан ранее;
отсутствие задолженности по исполнительному листу.
отсутствие неснятой либо непогашенной судимости.
7.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предоставляется однократно в размере двадцатикратной максимальной величины пособия по безработице.
8.Полученная безработным гражданином сумма пособия по безработице (до внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) из единовременной финансовой помощи при государственной регистрации не удерживается.
9.Для рассмотрения вопроса о предоставлении центром занятости единовременной финансовой помощи при государственной регистрации граждане представляют:
заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи с указанием номера лицевого (расчетного) счета, адреса, реквизитов кредитной организации;
обязательство гражданина встать на учет в налоговом органе на территории Республики Мордовия, осуществлять предпринимательскую деятельность на срок не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и использовать единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в течение трех месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
бизнес-план (проект), включающий в себя:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, личную подпись гражданина;
дату начала реализации бизнес-плана (проекта);
объем средств на реализацию бизнес-плана (проекта);
срок окупаемости бизнес-плана (проекта);
перспективы развития бизнеса и оценку эффективности бизнес-плана (проекта);
существенные показатели, которые, по мнению гражданина, необходимы для раскрытия основных целей бизнес-плана (проекта).
10.Приоритетное право при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации имеют безработные женщины, исполняющие обязанности по воспитанию детей, а также безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, граждане, прошедшие профессиональное обучение основам предпринимательства, у которых в проекте (бизнес-плане) предусмотрены следующие условия:
развитие производства и сферы услуг в сельской местности Республики Мордовия;
развитие производства и услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
вложение собственных средств в реализацию проекта (бизнес-плана).
11.В целях организации проведения отбора безработных граждан для предоставления единовременной финансовой помощи приказом центра занятости создается комиссия, в состав которой входят представители центра занятости и представители администраций муниципальных районов Республики Мордовия (по согласованию).
12.Комиссия:
рассматривает представленные безработными гражданами документы в целях предоставления центром занятости единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
определяет соответствие безработных граждан условиям предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;
с учетом приоритетного права при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации осуществляет оценку эффективности представленных бизнес-планов (проектов) в соответствующем муниципальном образовании;
выносит заключение о соответствии или о несоответствии безработных граждан условиям предоставления единовременной финансовой помощи, а также о наличии либо отсутствии документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
13.Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
14.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации оформляется приказом центра занятости на основании заключения Комиссии.
15.Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации либо об отказе в ее предоставлении принимается центром занятости не позднее 10 рабочих дней со дня вынесения Комиссией соответствующего заключения.
Решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи принимается в случаях несоответствия граждан условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также в случае непредоставления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
16.В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации центр занятости в течение пяти рабочих дней направляет гражданину соответствующее уведомление в письменной форме.
17.Решение центра занятости об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации может быть обжаловано у главного распорядителя, а также в суде.
18.На основании принятого центром занятости решения о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации между центром занятости и гражданином заключается договор о совместной деятельности по содействию самозанятости по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
19.Для получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора о совместной деятельности по содействию самозанятости представляет в центр занятости:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Мордовия юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
20.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации перечисляется центром занятости на лицевой (расчетный) счет, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
3.Условие и порядок предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов
21.Условием предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов является регистрация гражданина, признанного в установленном порядке безработным, и гражданина, признанного в установленном порядке безработным и прошедшего профессиональное обучение по направлению центра занятости, в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
22.Для рассмотрения вопроса о предоставлении центром занятости единовременной финансовой помощи на подготовку документов гражданин не позднее 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет в центр занятости:
заявление (для безработных граждан, прошедших профессиональное обучение основам предпринимательства в текущем году и нетрудоустроенных после него);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины (оплата нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
23.Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов либо об отказе в ее предоставлении оформляется приказом центра занятости в день представления гражданином документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.
24.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляется центром занятости на лицевой (расчетный) счет, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.
25.Центр занятости отказывает в предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов в следующих случаях:
невыполнения условия предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов, указанного в пункте 21 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, по истечении 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
26.В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет гражданину соответствующее уведомление в письменной форме.
27.Решение центра занятости об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов может быть обжаловано у главного распорядителя, а также в суде.
4.Порядок возврата единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
28.Ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов возлагается на центр занятости.
29.Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов возлагается на гражданина, их получившего.
30.Контроль за правильностью расходования и целевым использованием единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляют главный распорядитель, центры занятости.
31.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в случаях:
прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
неиспользования единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности в течение трех месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
32.Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, направляет письменное требование получателю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации об ее возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия.
33.Получатель единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму единовременной финансовой помощи в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.
34.В случае невозвращения получателем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации центр занятости принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в судебном порядке.
35.Центр занятости ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о получателях единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов по форме, утвержденной главным распорядителем.