Приказ от 28.11.2014 г № 387
Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг
1.Утвердить прилагаемые:
методику изучения возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности;
хронометраж рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому;
рекомендуемый объем социального обслуживания исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах.
2.Директорам государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" руководствоваться настоящим приказом при организации работы по предоставлению гражданам социальных услуг.
3.Признать утратившими силу:
приказ от 23 апреля 2014 г. N 121 "Об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому";
приказ от 30 апреля 2014 г. N ОД-127 "Об утверждении персональных составов комиссий по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия С.В.Купцова.
5.Настоящий приказ вступает силу с 1 января 2015 г.
Министр
И.В.КНЯЗЬКОВ
МЕТОДИКА
ИЗУЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ
РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.Изучение возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности проводится путем анкетирования потенциальных клиентов (получателей социальных услуг) государственными казенными учреждениями по социальной защите населения Республике Мордовия и Государственным бюджетным учреждением Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по г.о. Саранск" (далее - организации социального обслуживания).
Анкетирование осуществляется с использованием двух шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) в целях определения:
зависимости от любой посторонней помощи (физической, словесной, наблюдения);
возможностей самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности;
выраженности и предполагаемой длительности нуждаемости в посторонней помощи, причин ее вызывающих.
2.Уровень зависимости от посторонней помощи определяется оптимальным для конкретной ситуации методом: путем расспроса гражданина, родственников или лиц, осуществляющих уход, непосредственным наблюдением специалистов.
3.При применении шкал выбранные ответы на вопросы должны отражать реальные действия гражданина.
4.Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) оценивает обычную деятельность гражданина с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица N 1).
5.Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных у гражданина по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
6.Большинство пунктов шкалы имеют оценочные ранги "0" (невозможность выполнить задание), "5" (требуется помощь в выполнении задания) и "10" (полная независимость в выполнении задания).
7.Два критерия ("Купание", и "Умывание") имеют ранги "0" (выполнение задания невозможно либо требуется помощь) и "5" (полная независимость).
8.Два критерия ("Переход с кровати на стул" и "Передвижение") имеют оценочные ранги "0" (полная зависимость), "5" или "10" для случаев, когда необходима помощь, и "15" (полная независимость).
9.Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) оценивает более сложные действия гражданина по 9 критериям (таблица N 2).
10.Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у гражданина по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный - 9 баллам.
11.Все пункты имеют оценочные ранги "1" (невозможность выполнить задание), "2" (требуется помощь в выполнении задания) и "3" (полная независимость в выполнении задания).
12.При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку проводят учитывая конкретную жизненную ситуацию гражданина, в том числе, наличие или отсутствие жилья и коммунальных удобств, бытовой техники, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и других факторов, влияющих на уровни выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности.
13.Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому представляются гражданам с 1 - 10 степенью индивидуальной потребности.
14.Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам с 1 - 3 степенью индивидуальной потребности.
15.Социальные услуги в стационарной форме, в том числе стационарной форме со специальным социальным обслуживанием, предоставляются потенциальным клиентам с 4 - 10 степенью индивидуальной потребности.
16.Определение степени индивидуальной потребности в социальных услугах определяется исходя из суммы баллов по двум шкалам согласно приложению к настоящей Методике.
Таблица 1
Шкала оценки возможности выполнения
элементарной деятельности (шкала Бартела)
| Критерий | Количество баллов | Характеристика |
| 1. Прием пищи | 10 | Питается самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами |
| 5 | Нуждается в частичной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов | |
| 0 | Полностью нуждается в помощи | |
| 2. Купание | 5 | Принимает ванну или душ без посторонней помощи |
| 0 | Может принимать ванну или душ с посторонней помощью | |
| 3. Умывание | 5 | Умывается, причесывается, чистит зубы, бреется (или пользуется косметикой) |
| 0 | Нуждается в помощи | |
| 4. Одевание | 10 | Одевается (и обувается) самостоятельно |
| 5 | Одевается не вполне самостоятельно | |
| 0 | Самостоятельно не одевается | |
| 5. Контроль акта дефекации | 10 | Полностью контролирует |
| 5 | Не вполне контролирует (например, ночью) | |
| 0 | Не контролирует | |
| 6. Контроль акта мочеиспускания | 10 | Полностью контролирует |
| 5 | Не вполне контролирует (например, ночью) | |
| 0 | Не контролирует | |
| 7. Использование туалета | 10 | Пользуется туалетом или ночным судном самостоятельно |
| 5 | Нуждается в посторонней помощи (например, для сохранения равновесия, одевания и раздевания) | |
| 0 | Не в состоянии пользоваться туалетом или ночным судном самостоятельно | |
| 8. Переход с кровати на стул | 15 | Переходит самостоятельно |
| 10 | Нуждается при переходе в минимальной помощи (или наблюдении) | |
| 5 | Может сидеть, однако нуждается в помощи при переходе | |
| 0 | Не встает с постели | |
| 9. Передвижение | 15 | Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 м |
| 10 | Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 м | |
| 5 | Может пройти до 100 м или передвигается с помощью кресла-коляски | |
| 0 | Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 м или не способен к передвижению | |
| 10. Подъем по лестнице | 10 | Может подниматься самостоятельно |
| 5 | Нуждается в помощи (или наблюдении) | |
| 0 | Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно | |
| Сумма баллов |
Таблица 2
Шкала оценки возможности выполнения сложных действий
(шкала Лаутона)
| Критерий | Количество баллов | Характеристика |
| 1. Использование телефона | 3 | Может пользоваться самостоятельно |
| 2 | С небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера | |
| 1 | Не может пользоваться телефоном | |
| 2. Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком | 3 | Может передвигаться самостоятельно, в том числе и на общественном транспорте |
| 2 | Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно, на общественном транспорте, или на такси | |
| 1 | Не передвигается | |
| 3. Мелкие покупки в магазине | 3 | Может делать самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Не в состоянии ходить в магазин | |
| 4. Приготовление пищи | 3 | Может готовить самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Самостоятельно готовить не в состоянии | |
| 5. Ведение домашнего хозяйства | 3 | Может вести самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Домашнее хозяйство вести не в состоянии | |
| 6. Рукоделие | 3 | Может заниматься им самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Заниматься рукоделием не в состоянии | |
| 7. Стирка | 3 | Может стирать самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Заниматься стиркой не в состоянии | |
| 8. Прием медикаментов | 3 | Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время) |
| 2 | С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу или напоминает о лекарствах) | |
| 1 | Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии | |
| 9. Использование личных финансов | 3 | Распоряжается ими самостоятельно |
| 2 | С незначительной помощью | |
| 1 | Распоряжаться деньгами не в состоянии | |
| Сумма баллов |