Закон от 27.10.2016 г № 80-З
О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления (далее - обращение с отходами).
2.В настоящем Законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2.Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия в области обращения с отходами
К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в области обращения с отходами относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия в области обращения с отходами;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в области обращения с отходами.
Статья 3.Полномочия Правительства Республики Мордовия в области обращения с отходами
К полномочиям Правительства Республики Мордовия в области обращения с отходами относятся:
1) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
2) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия;
3) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональные операторы);
4) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
5) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
6) установление содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
7) установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов;
8) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
9) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, не отнесенных к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 4.Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с отходами
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) участие в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия;
4) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
5) определение в программах социально-экономического развития Республики Мордовия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
6) разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
7) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
8) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
9) регулирование и контроль деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
10) проведение конкурсного отбора юридических лиц в целях присвоения статуса регионального оператора и определения зоны его деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
12) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
13) участие в ведении регионального кадастра отходов;
14) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
15) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, отнесенных к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Статья 5.Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере охраны окружающей среды в области обращения с отходами
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере охраны окружающей среды в области обращения с отходами относятся:
1) участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) определение иных, не указанных в пункте 1 статьи 13.2 Федерального закона, вопросов, содержащихся в региональной программе в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия;
5) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
6) участие в определении в программах социально-экономического развития Республики Мордовия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
7) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
8) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
9) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
10) ведение регионального кадастра отходов;
11) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
12) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, отнесенных к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Статья 6.Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования в области обращения с отходами
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования в области обращения с отходами относятся:
1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия;
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
7) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами, отнесенных к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
27 октября 2016 года
N 80-З