Решение Мордовского УФАС России от 13.02.2017 г № 68
Решение по результатам внеплановой проверки
-----------
РЕШЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
13 февраля 2017 года г. Саранск, пр. Ленина, 14
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее – Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Инспекция) в составе:
руководитель Инспекции:
------ – начальник отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
члены Инспекции:
-------- – ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
------- – ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
------- – специалист-эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
------- – специалист-эксперт отдела контроля закупок Мордовского УФАС России;
в результате проведения внеплановой проверки соблюдения требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд -------- в связи с поступившей информацией (вх. № 05 от 02 февраля 2017 года) в соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) на основании приказа Мордовского УФАС России от 05.08.2016 года № 78-од «О создании комиссии по контролю в сфере закупок», приказа Мордовского УФАС России от 06.02.2017 года № 23-од года «О проведении внеплановой проверки ------,
Установила:
В Мордовское УФАС России поступило обращение (вх. № 05 от 02 февраля 2017 года) от ----------- (далее – Заказчик) о необходимости отмены повторно опубликованного извещения № --------000002 от 31.01.2017 года (извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 31.01.2017 № -----000002) на поставку тепловой энергии, поскольку 27.01.2017 года в 5:47 (мск) опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) № -----000001 на поставку тепловой энергии
В результате проведения в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки инспекция Мордовского УФАС России установила следующее.
Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) № --------17000002 опубликовано в единой информационной системе по адресу: http://zakupki.gov.ru 31.01.2017 12:53.
Начальная (максимальная) цена контракта: 521 000,00 рублей.
Статьей 93 Закона о контрактной системе, установлен закрытый перечень случаев, при которых закупку возможно осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Объектом закупки является поставка тепловой энергии.
Так, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае оказания услуг по теплоснабжению.
Согласно ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта, предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона).
По информации Заказчика, в результате технической ошибки, дважды опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергии в единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет № -------7000001 и № --------017000002.
06 февраля 2017 года в соответствии с извещением о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) № --------000001 Заказчиком заключен контракт на поставку тепловой энергии.
Вместе с тем, инспекцией Мордовского УФАС России установлено, что извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) № ------8017000002 опубликовано Заказчиком 31.01.2017 года, однако в нарушение части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе, по результатам закупки у единственного поставщика в соответствии с размещенным извещением, контракт заключен не был.
Ввиду выявленного нарушения, принимая во внимание обращение Заказчика (вх. № 05 от 02 февраля 2017 года), и отсутствием потребности Заказчика, инспекция Мордовское УФАС России считает необходимым удалить ошибочно размещенное извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 31.01.2017 года № ----17000002 из единой информационной системы в сети Интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru путем выдачи соответствующего предписания.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, инспекция Мордовского УФАС России,
Решила:
1.Признать в действиях ------ нарушение ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе.
2.Выдать ------- обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения требований законодательства о контрактной системе.
3.Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции ------
Члены инспекции: -------
---------
--------
---------