Закон от 19.06.2017 г № 47-З
Об инновационной деятельности в Республике Мордовия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в области инновационной деятельности по вопросам, которые Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также регулирует отдельные вопросы в области инновационной деятельности на территории Республики Мордовия (далее - инновационная деятельность).
2.В настоящем Законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2.Полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в области инновационной деятельности
1.К полномочиям Главы Республики Мордовия в области инновационной деятельности относятся:
1) определение приоритетных направлений развития инновационной деятельности в Республике Мордовия;
2) координация деятельности органов государственной власти Республики Мордовия в области инновационной деятельности;
3) осуществление иных полномочий в области инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
2.К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в области инновационной деятельности относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия в области инновационной деятельности в Республике Мордовия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в области инновационной деятельности;
3) установление налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах в части средств, поступающих в региональный бюджет Республики Мордовия;
4) законодательное регулирование установления мер государственной поддержки инновационной деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) осуществление иных полномочий в области инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
3.К полномочиям Правительства Республики Мордовия в области инновационной деятельности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Мордовия в области инновационной деятельности;
2) утверждение государственных программ Республики Мордовия в области инновации;
3) предоставление мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности при реализации инновационных проектов;
4) определение порядка и условий использования результатов инновационной деятельности, полученных за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
5) осуществление иных полномочий в области инновационной деятельности, не отнесенных к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
4.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного в области формирования и реализации инновационной деятельности, относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Республики Мордовия в области инновации;
2) разработка предложений по стимулированию инновационной деятельности;
3) организация проведения экспертиз инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе с привлечением в качестве экспертов представителей субъектов инновационной деятельности, общественных объединений, общественных советов и комиссий;
4) создание общественного совета по вопросам реализации инновационной политики в Республике Мордовия;
5) организация проведения государственного мониторинга инновационной деятельности;
6) развитие системы переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов инновационной деятельности;
7) осуществление иных полномочий в области инновационной деятельности, отнесенных к его компетенции законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Статья 3.Государственная поддержка видов инновационной деятельности в Республике Мордовия
В Республике Мордовия осуществляется государственная поддержка следующих видов инновационной деятельности:
1) производство и выпуск новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), улучшение потребительских свойств и технических характеристик продукции (товаров, работ, услуг) и (или) способов (технологий) их производства, в том числе нового или усовершенствованного сырья или материалов, предназначенных для практического применения на основе использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных при осуществлении научной, научно-технической деятельности (далее - инновационная продукция, инновационная технология);
2) выполнение и обслуживание прикладных и поисковых научных исследований, научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, направленных на создание инновационной продукции, инновационной технологии, реализуемых в гражданском обороте и в социальной сфере;
3) деятельность по продвижению инновационной продукции и (или) инновационной технологий на внутренний и мировой рынки;
4) осуществление технологического переоснащения и подготовки производства к выпуску инновационной продукции, внедрению инновационной технологии, организация сервисного сопровождения и обслуживания инновационного проекта;
5) проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации инновационной продукции, инновационной технологии;
6) создание, обслуживание и развитие инновационной инфраструктуры;
7) охрана, приобретение и передача прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации с целью их освоения и реализации способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации;
8) деятельность по проведению экспертиз, оказанию консультационных, информационных, юридических и иных услуг по созданию и (или) практическому применению инновационной продукции, инновационной технологии;
9) использование нового метода продаж или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Статья 4.Субъекты инновационной деятельности в Республике Мордовия
В соответствии с федеральными законами субъектами инновационной деятельности в Республике Мордовия могут являться:
1) организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, создающие и реализующие инновации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность и (или) деятельность, направленную на реализацию инновационных проектов;
2) организации инновационной инфраструктуры, предоставляющие услуги, осуществляющие работы, способствующие реализации инновационной деятельности;
3) организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, выступающие заказчиками и заключающие договоры на создание научной и (или) научно-технической продукции, результатов инновационной деятельности с производителями научной, научно-технической продукции;
4) собственники (правообладатели) и создатели (авторы) объектов интеллектуальной собственности, реализуемых и используемых в процессе инновационной деятельности;
5) инвесторы, осуществляющие инвестиции в инновационную деятельность;
6) органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Статья 5.Формы государственной поддержки инновационной деятельности
1.Система мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 5 статьи 4 настоящего Закона, включает правовые, финансово-экономические, производственно-технологические и организационно-информационные меры.
2.Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Мордовия осуществляется в следующих формах:
1) предоставления льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законами Республики Мордовия;
2) предоставления средств республиканского бюджета Республики Мордовия в форме субсидий, грантов, гарантий и взносов в уставной капитал, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности;
3) содействия продвижению результатов инновационной деятельности на республиканском, общероссийском и международном уровнях в рамках форумов, выставок, конференций, презентаций и иных мероприятий, формирования спроса на инновационную продукцию;
4) реализации мер по популяризации достижений инновационной деятельности, усилению мотивации товаропроизводителей к повышению качества и конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг);
5) предоставления информационно-консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации;
6) учреждения республиканских премий, стипендий, грантов для поощрения субъектов инновационной деятельности;
7) содействия привлечению инвестиций в сферу инновационной деятельности;
8) участия в развитии государственно-частного партнерства в научной, научно-технической и инновационной деятельности;
9) содействия организациям, индивидуальным предпринимателям в осуществлении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
10) обеспечения инновационной инфраструктуры, содействия в иных формах, обеспечивающих государственную поддержку субъектов инновационной деятельности и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 6.Региональный мониторинг инновационной деятельности
1.Региональный мониторинг инновационной деятельности (далее - мониторинг) предусматривает комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению и анализу следующей информации:
1) о планируемых, реализуемых и завершенных инновационных проектах;
2) о полученных при осуществлении научной, научно-технической деятельности результатах;
3) об экономических и социальных эффектах, полученных от использования результатов интеллектуальной деятельности, реализованных научных, научно-технических проектов;
4) о состоянии и использовании инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности, кадровом потенциале организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность;
5) об иных сведениях в области инновационной деятельности.
2.Мониторинг проводится в целях:
1) обеспечения взаимодействия организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность;
2) формирования и реализации эффективной исследовательской политики и стратегии развития организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность;
3) оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности, и планирования объемов и направлений расходования таких средств;
4) корректировки и реализации приоритетных направлений развития инновационной деятельности в Республике Мордовия;
5) создания эффективных инструментов поддержки научной, научно-технической деятельности, развития кадрового потенциала, обеспечения функционирования и опережающего развития инфраструктуры научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Статья 7.Механизм реализации инновационной политики в Республике Мордовия
1.Механизм реализации инновационной политики в Республике Мордовия включает:
1) совокупность инструментов управления в сфере инновационной деятельности;
2) формирование полного комплекса объектов инновационной инфраструктуры;
3) создание кластеров, представляющих собой систему взаимосвязанных научных, научно-технических, инфраструктурных, производственных организаций по приоритетным направлениям инновационной деятельности;
4) научно-производственные комплексы подготовки специалистов в сфере инновационной деятельности ("Школа/СПО - ВУЗ - технопарк/предприятие/собственный бизнес").
2.В целях определения долгосрочных и среднесрочных стратегических ориентиров в сфере инновационной деятельности в Республике Мордовия осуществляется разработка и реализация стратегии научно-технического развития Республики Мордовия.
Статья 8.Государственно-частное партнерство при реализации научных, научно-технических и инновационных проектов в Республике Мордовия
1.В Республике Мордовия при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности могут заключаться соглашения о государственно-частном партнерстве.
2.Республика Мордовия в соответствии с федеральным законодательством вправе выступать участником соглашений, направленных на достижение результатов научной, научно-технической, инновационной интеллектуальной деятельности.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
19 июня 2017 года
N 47-З