Приложение к Решению от 20.08.2008 г № 65 Положение
Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений краснослободского муниципального района
1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и единые на территории Краснослободского муниципального района правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
2.Муниципальное учреждение Краснослободского муниципального района (далее по тексту - учреждение) - организация, созданная администрацией Краснослободского муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется полностью или частично из бюджета Краснослободского муниципального района.
2.Создание учреждений
3.Решение о создании учреждения принимается администрацией Краснослободского муниципального района и оформляется в виде постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района.
4.Инициатива создания учреждения может исходить:
- от Главы администрации Краснослободского муниципального района;
- от заместителей Главы администрации Краснослободского муниципального района;
- от руководителей структурных подразделений администрации Краснослободского муниципального района
5.В случае если инициаторами создания учреждения являются лица, перечисленные в абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения, то они направляют на имя Главы администрации Краснослободского муниципального района письменное представление о целесообразности создания учреждения с обязательным экономическим обоснованием его создания. Экономическое обоснование создания учреждения должно содержать смету затрат на содержание учреждения. В случае планирования платных услуг, оказываемых учреждением, указывается их стоимость и объем.
Если инициатором создания учреждения является Глава Администрации Краснослободского муниципального района, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснование, а также проект постановления и приложения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, готовят по его указанию соответствующие должностные лица.
6.В случае согласия Главы администрации Краснослободского муниципального района на создание учреждения, выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор создания учреждения в недельный срок готовит проект соответствующего постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района.
Проект постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района должен содержать:
- решение о создании учреждения с указанием целей и предмета его деятельности;
- полное наименование учреждения;
- пункт об утверждении Устава;
- поручения, связанные с формированием имущества учреждения;
- сведения о финансировании создаваемого учреждения;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов.
К проекту постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района прилагаются:
1.Проект Устава учреждения;
2.Перечень движимого и недвижимого имущества, закрепляемого за учреждением;
3.Проект трудового договора с руководителем учреждения;
4.Смета доходов и расходов учреждения.
7.Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.Обеспечение деятельности учреждения
8.Назначение на должность руководителя учреждения оформляется распоряжением Главы администрации Краснослободского муниципального района. Распоряжение Главы администрации Краснослободского муниципального района о назначении на должность руководителя после заключения трудового договора в порядке, установленном законодательством.
9.Имущество учреждения является муниципальной собственностью, оно закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Порядок и условия владения и пользования закрепленным за учреждением имуществом определяются действующим законодательством, уставом учреждения.
10.Источниками формирования имущества учреждения в денежной и иных формах являются:
- имущество, переданное ему целевым назначением при образовании;
- целевое бюджетное финансирование;
- средства от собственной деятельности по оказанию платных услуг;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
11.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке.
4.Реорганизация учреждений
12.Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких учреждений;
- присоединения к учреждению одного или нескольких учреждений;
- разделения учреждения на два или несколько учреждений;
- выделения из учреждения одного или нескольких учреждений;
- преобразования учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразование муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.
13.Решение о реорганизации учреждения принимается Администрацией Краснослободского муниципального района и оформляется в виде постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района.
14.Инициатива реорганизации учреждения может исходить от лиц, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, а также руководителя учреждения.
15.Реорганизация учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами.
16.В случае если инициатором реорганизации учреждения являются лица, перечисленные в абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения, а также руководитель Учреждения, то они готовят и направляют на имя Главы администрации Краснослободского муниципального района письменное представление о целесообразности реорганизации учреждения с обязательным экономическим обоснованием его реорганизации, в котором должны содержаться подробный финансовый анализ и оценка деятельности учреждения, обоснование необходимости осуществления реорганизации, предложения о форме реорганизации.
Если инициатором реорганизации учреждения является Глава администрации Краснослободского муниципального района, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснование, а также проект постановления, указанный в пункте 17 настоящего Положения, готовят по его указанию соответствующие должностные лица.
17.В случае согласия Главы администрации Краснослободского муниципального района на реорганизацию учреждения, выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор реорганизации учреждения в недельный срок готовит проект соответствующего постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района с указанием конкретной формы реорганизации учреждения, а также поручения должностным лицам о совершении действий, необходимых для осуществления процедуры реорганизации, и направляют проект Главе администрации Краснослободского муниципального района.
18.Учреждение не позднее тридцати дней со дня принятия Главой администрации Краснослободского муниципального района постановления о реорганизации учреждения обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов учреждения, а также поместить в печатных изданиях, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении.
19.Глава администрации Краснослободского муниципального района принимает постановления при реорганизации учреждения:
- в форме слияния - об утверждении передаточного акта, Устава вновь возникшего учреждения и о назначении его руководителя;
- в форме присоединения - об утверждении передаточного акта, о внесении изменений в Устав учреждения, к которому осуществляется присоединение, и при необходимости о назначении руководителя этого учреждения;
- в форме разделения - об утверждении разделительного баланса, Уставов вновь созданных учреждений и о назначении их руководителей;
- в форме выделения - об утверждении разделительного баланса, Уставов вновь созданных учреждений, о назначении их руководителей, а также о внесении изменений в Устав реорганизованного учреждения и при необходимости о назначении его руководителя.
20.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.
5.Ликвидация учреждений
21.Инициатива ликвидации учреждения может исходить от лиц, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, а также руководителя учреждения.
22.В случае если инициаторами ликвидации учреждения являются лица, перечисленные в абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения, то они направляют на имя Главы администрации Краснослободского муниципального района письменное представление, которое должно содержать причины ликвидации учреждения и направление использования движимого и недвижимого имущества ликвидируемого учреждения.
Если инициатором ликвидации учреждения является Глава администрации Краснослободского муниципального района, то обоснование причин ликвидации и направление использования имущества ликвидируемого учреждения готовят по его указанию соответствующие должностные лица.
23.Учреждение может быть ликвидировано по решению:
- администрации Краснослободского муниципального района, оформленному в виде постановления Главы администрации Краснослободского муниципального района;
- суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
24.В случае ликвидации учреждения по решению администрации Краснослободского муниципального района, Глава администрации Краснослободского муниципального района назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
25.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого учреждения выступает в суде.
26.При недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
27.Ликвидация учреждения считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.