Приложение к Решению от 28.10.2008 г № 202
Несмотря на возросший в последнее время со стороны предпринимателей интерес к отходам, рост проблем в сфере обращения с отходами опережает развитие отходоперерабатывающей отрасли. Вместе с этим значительная часть образуемых на территории муниципального образования отходов представляет значительный коммерческий интерес и должна быть использована в экономике муниципального образования, а также для привлечения существенных инвестиций в отрасль отходопереработки. Значительным подспорьем в финансировании муниципальной системы обращения с отходами должны стать экологические платежи, поступающие от природопользователей за негативное воздействие на окружающую среду, 40% таких платежей остается на территории муниципального образования.
Расходование целевых средств в настоящее время не имеет положительного экологического эффекта, вектор платежей направлен на решение иных, далеких от экологии проблем. Для изменения ситуации в использовании муниципальной доли экологических платежей необходима четкая муниципальная программа и выстроенное правовое поле в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования городской округ Саранск. Для создания такого правового поля в соответствии с компетенцией муниципального образования, определенной действующим законодательством Российской Федерации, необходимо разработать и принять следующие муниципальные нормативные правовые акты:
- порядок обращения с коммунальными отходами на территории муниципального образования городской округ Саранск;
- порядок обращения с опасными отходами 1 - 3 класса на территории муниципального образования городской округ Саранск;
- порядок обращения с опасными медицинскими отходами на территории муниципального образования городской округ Саранск;
- порядок сбора, хранения, транспортировки и переработки вторичных материальных ресурсов на территории муниципального образования городской округ Саранск;
- нормы накопления твердых бытовых отходов для населения и объектов инфраструктуры;
- тарифы на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами.
7.2.Основные технико-экономические показатели генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования городской округ Саранск
Таблица 7.2.1
NN
п/п |
Наименование показателей |
Единица
измерения |
Показатели |
1 |
Общая площадь земель муниципального образования
город Саранск |
га |
38691 |
2 |
Обслуживаемая численность населения всего на
1 очередь, в т.ч. |
чел. |
|
|
- в благоустроенном фонде |
|
288736 |
|
- в частном секторе |
|
23128 |
3 |
Норма накопления ТБО на 1 чел. |
м3/год |
|
|
- в благоустроенном фонде |
|
1,47 |
|
- в частном секторе |
|
1,35 |
4 |
Норма накопления ЖБО на 1 чел. |
м3/год |
|
|
- в неблагоустроенном фонде |
|
- |
Объем образования ТБО на I очередь
Таблица 7.2.2
Наименование
н/п |
Общая
численность
населения,
чел. |
Объем
накопления
ТБО в
жилой
зоне, м3 |
Объем
накопления
ТБО от
соц.
объектов,
м3/год |
ВСЕГО объем ТБО, м3/год |
|
|
|
|
Итоговое
накопление
ТБО по
н/п, на
I очередь,
м3 |
Итоговое
накопление
КГО по
н/п, на
I очередь,
м3 |
Итоговое
накопление
вторсырья
по н/п,
на I
очередь, т |
Муниципальное
образование
городской
округ Саранск |
311864 |
655419 |
359511 |
1122262 |
125307 |
154962 |
Объем образования ТБО на расчетный срок
Таблица 7.2.3
Наименование
н/п |
Общая
численность
населения,
чел. |
Объем
накопления
ТБО в
жилой
зоне, м3 |
Объем
накопления
ТБО от
соц.
объектов,
м3/год |
ВСЕГО объем ТБО, м3/год |
|
|
|
|
Итоговое
накопление
ТБО по
н/п, на
р.с., м3 |
Итоговое
накопление
КГО по
н/п, на
р.с., м3 |
Итоговое
накопление
вторсырья
по н/п, на
р.с., т |
Муниципальное
образование
городской
округ
Саранск |
262280 |
857795 |
360818 |
1357047 |
156475 |
188362 |
Определение объемов образования ЖБО на I очередь
Таблица 7.2.4
Наименование
населенного пункта |
Численность населения,
проживающего в
неблагоустроенных домах,
чел. |
Итоговое
накопление ЖБО
по н/п, м3 |
Суточное
накопление
ЖБО, м3 |
Муниципальное
образование городской
округ Саранск |
32449 |
105459 |
288,93 |
Определение объемов образования ЖБО на расчетный срок
Таблица 7.2.5
Наименование
населенного пункта |
Численность населения,
проживающего в
неблагоустроенных
домах, чел. |
Итоговое
накопление ЖБО
по н/п, м3 |
Суточное
накопление
ЖБО, м3 |
Муниципальное
образование городской
округ Саранск |
25606 |
83220 |
228,00 |
Объем образования опасных медицинских отходов
Таблица 7.2.6
Наименование
объектов |
Объем опасных отходов,
м3/год |
Суточный объем опасных
отходов, м3/сут. |
|
на первую
очередь |
на расчетный
срок |
на первую
очередь |
на расчетный
срок |
Муниципальное
образование городской
округ Саранск |
12011 |
12065 |
32,91 |
33,05 |
Общий объем ТБО, образующийся на территории
муниципального образования городской округ Саранск
(без отбора ВМР)
Таблица 7.2.7
NN
п/п |
Наименование
образователей
отходов |
Годовой объем ТБО |
Суточный объем ТБО |
|
|
на I очередь |
на расчетный
срок |
на I очередь |
на расчетный
срок |
1 |
Жилой фонд |
762751 |
996229 |
1795,67 |
2350,12 |
2 |
Объекты соц.культурной сферы |
359511 |
360818 |
984,96 |
988,54 |
|
в т.ч. ЛПУ |
12011 |
12065 |
32,91 |
33,05 |
3 |
Предприятия |
30794 |
30794 |
84,37 |
84,37 |
4 |
Смет |
23057 |
23057 |
94,75 |
94,75 |
|
ИТОГО |
1176113 |
1410898 |
2959,75 |
3517,78 |
Для решения задач по санитарной очистке территории муниципального образования город Саранск в генеральной схеме предлагается:
1.В соответствии с пожеланиями Заказчика (см. том 1) продолжить контейнерный метод сбора ТБО от благоустроенного жилого фонда, учреждений, магазинов, на территориях школ, рынков и т.п. во всех населенных пунктах муниципального образования. Сбор ТБО от частного сектора организовать с применением позвонкового метода (по II варианту).
2.Обустроить 2-ю очередь Саранского полигона, ликвидировать 10 несанкционированных свалок, расположенных на территории муниципального образования в 2007 г., произвести рекультивацию 1-й очереди существующего Саранского полигона в 2008 г.
3.Для организации селективного сбора утилизируемых компонентов ТБО от населения, объектов инфраструктуры и промышленных предприятий необходимо создать передвижные приемные пункты сбора вторичного сырья, закончить строительство МСК.
Расчетное количество
передвижных приемных пунктов вторсырья
Таблица 7.2.8
Наименование |
На I очередь |
на расчетный срок |
|
ППП |
ППП |
Необходимо по расчету |
41 |
47 |
Необходимо создать и оборудовать
(с учетом I очереди) |
41 |
6 |
4.Не утилизируемая часть ТБО и КГО собирается в контейнеры и бункеры на специально оборудованных площадках. Вывоз ТБО с контейнерных площадок на территории муниципального образования городской округ Саранск необходимо производить ежедневно, вывоз КГО осуществляется один раз в неделю.
Сводная таблица по контейнерам и бункерам
Таблица 7.2.9
Кол-во контейнеров |
Кол-во бункеров,
V = 8 м3 |
V = 0,75 м3 |
V = 0,8 м3 |
V = 0,75 м3 |
V = 0,8 м3 |
V = 8 м3 |
I очередь |
расч. срок |
I очередь |
расч. срок |
шт.
(с К = 1,1) |
шт.
(с К = 1,1) |
шт.
(с К = 1,1) |
шт.
(с К = 1,1) |
шт.
(с К = 1,1) |
шт.
(с К = 1,1) |
229 |
1683 |
0 |
4976 |
0 |
187 |
Приобретение расчетного количества контейнеров необходимо планировать равномерно в течение действия программных мероприятий, исходя из реального срока службы контейнеров 3 года. В таб. 7.2.9 представлено необходимое количество контейнеров и бункеров с учетом имеющихся.
5.В целях организации планово-регулярной очистки территории муниципального образования городской округ Саранск от ТБО и КГО необходимо иметь достаточное количество спецавтотранспорта.
Сводная таблица
по спецавтотранспорту для вывоза ТБО и КГО
Таблица 7.2.10
Машины и
механизмы |
На I очередь |
На расчетный срок |
|
КО-419
КО-41912 |
ЗИЛММЗ49525 |
МКМ-4605
КамАЗ53605 |
ЗИЛ433362
МКЗ-10 |
МСК-10 |
МКМ-4605
КамАЗ53605 |
ЗИЛММЗ49525 |
ЗИЛ433362
МКЗ-10 |
МСК-10 |
ЗИЛММЗ49525 |
Необходимо
по расчету |
|
3 |
16 |
3 |
4 |
18 |
3 |
4 |
5 |
3 |
Имеющийся
а/транспорт |
|
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Необходимо
приобрести |
|
0 |
14 |
3 |
4 |
18 |
3 |
4 |
5 |
0 |
6.Для своевременного и качественного обслуживания неблагоустроенного жилого фонда и вывоза ЖБО необходимо иметь достаточное количество спецавтотранспорта (вакуумных машин).
Сводная таблица
по спецавтотранспорту для вывоза ЖБО
Таблица 7.2.11
Машины и механизмы |
Машина КО-503 В |
|
На I очередь |
на расчетный срок |
Необходимо по расчету |
7 |
6 |
Имеющийся а/транспорт |
2 |
0 |
Необходимо приобрести |
5 |
6 |
7.Для обеспечения своевременной и качественной механизированной уборки на территории муниципального образования городской округ Саранск рекомендуется иметь полный набор необходимой спецтехники и соблюдать режим выполнения различных видов работ.
Сводная таблица
по машинам для механизированной уборки
Таблица 7.2.12
Наименование показателей и марки машин |
Количество машин, шт. |
|
I очередь |
расчетный срок |
Подметально-уборочная машина ПУ-93-1 |
12 |
15 |
Универсальная машина для содержания дорог КО-713 |
15 |
27 |
Снегопогрузчики КО-205; КО-206 |
6 |
11 |
Автогрейдеры ДЗ-198 |
3 |
4 |
Бульдозеры ДЗ-130 |
2 |
4 |
ИТОГО |
38 |
61 |
Рекомендуется планомерное приобретение техники для механизированной уборки улиц и дорог.
На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, рынках, остановках общественного транспорта и в других общественных местах должны быть выставлены урны в достаточном количестве.
8.Развивать конкуренцию в сфере предоставления услуг по санитарной очистке и обращению с отходами и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.
9.Обеспечить сбор денежных средств с населения и предприятий всех форм собственности за сбор, вывоз и размещение ТБО и ЖБО по утвержденным тарифам.
7.3.Финансирование Программы по совершенствованию санитарной очистки территории муниципального образования городской округ Саранск
Финансирование Программы обеспечивается за счет бюджета и средств привлеченных инвесторов.
В целом для реализации Программы требуется 339641,9 тыс. рублей, в том числе на I очередь - 143684,5 тыс. рублей. Объем финансирования по годам на I очередь представлен в таблице 7.3.1.
Таблица 7.3.1
Источники финансирования |
Всего |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
в т.ч. Бюджет |
138559,5 |
46506,9 |
23082,2 |
23082,2 |
23952,2 |
23147,2 |
в т.ч. привлеченные
средства |
5125,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
ИТОГО |
143684,5 |
47506,9 |
24082,2 |
24082,2 |
24952,2 |
24147,2 |
Полный перечень мероприятий Программы и ориентировочные объемы финансирования представлены в таблице 7.4.2.
7.4.Организация управления Программой по совершенствованию системы санитарной очистки и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является Администрация муниципального образования городской округ Саранск, которая при необходимости в установленном порядке может передать осуществление части функций заказчика управляющей компании в сфере санитарной очистки и обращения с отходами.
Мероприятия Программы, связанные с ликвидацией несанкционированных свалок и обустройством городского полигона, реализуются только при наличии положительных заключений федеральных органов, специально уполномоченных в области обращения с отходами и охраны окружающей среды, и территориальных органов Роспотребнадзора.
Текущее управление Программой осуществляется координационной группой, формируемой заказчиком. На основании показателей Программы и анализа хода выполнения Программных мероприятий заказчик подготавливает бюджетные заявки на ассигнование из местного бюджета для финансирования указанной Программы. Заказчик Программы заключает договоры с учетом выделяемых средств, организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом главное внимание уделяется срокам и объемам выполнения программных мероприятий и заданий, целевому и эффективному использованию выделенных средств. По результатам экспертных проверок подготавливается заключение о продолжении работ и финансировании Программы, о продлении сроков и по другим вопросам реализации мероприятий.
Эти мероприятия предусматривают:
- обеспечение финансовой стабилизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами;
- формирование рыночных механизмов функционирования комплекса и условий для повышения качества коммунальных услуг;
- государственную поддержку модернизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами.
Развитие конкуренции в сфере коммунальных услуг по санитарной очистке и обращению с отходами окажет существенное влияние на внедрение альтернативных новых технологий, обеспечивающих экологическую безопасность и высокое качество предоставляемых услуг.
Перечень мероприятий
и сроки их выполнения для решения основных проблем
санитарной очистки на территории муниципального
образования городской округ Саранск
Таблица 7.4.1
NN
п/п
| Наименование
мероприятия
| Срок
исполнения
| Кол-во
единиц
| Количество
|
Всего
на I очередь
| I очередь по годам, шт.
| Расч.
срок
|
2007
| 2008
| 2009
| 2010
| 2011
|
I
| Сбор и вывоз
твердых бытовых
отходов
| | | | | | | | | |
I.1
| Приобретение и
размещение
контейнеров
(0,75 м3), в том
числе:
| | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| 229
| 229
| 46
| 46
| 46
| 46
| 45
| 0
|
| Приобретение и
размещение
контейнеров
(0,8 м3), в том
числе:
| | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| 6659
| 1683
| 374
| 374
| 374
| 374
| 374
| 4976
|
I.2
| Приобретение и
размещение
бункеров (8,0 м3)
| | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| 187
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 187
|
I.3
| Обустройство
контейнерных
площадок для ТБО
| | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| 2296
| 637
| 140
| 140
| 140
| 140
| 140
| 1659
|
I.4
| Обустройство
контейнерных
площадок для КГО
| | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| 187
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 187
|
I.5
| Приобретение и
организация
работы ППП для
сбора вторсырья
| 2007 -
2026
| 47
| 41
| 8
| 8
| 8
| 8
| 9
| 6
|
I.6
| Приобретение
мусоровозов
КамАЗ-53605
МКМ-4605
| 2007 -
2026
| 32
| 14
| 3
| 3
| 3
| 3
| 2
| 18
|
I.8
| Приобретение
мусоровозов
ЗИЛ-49525-ММЗ
| 2007 -
2011
| 3
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 3
|
I.9
| Приобретение
мусоровозов
ЗИЛ-433362 МКЗ-10
| 2007 -
2026
| 7
| 3
| 1
| 0
| 1
| 0
| 1
| 4
|
| Приобретение
мусоровозов
МСК-10
| 2007 -
2026
| 9
| 4
| 1
| 1
| 1
| 0
| 1
| 5
|
| Приобретение
машины для мойки
контейнеров
ТГ-100
| 2007 -
2026
| | 1
| 0
| 1
| 0
| 0
| 0
| 1
|
| Строительство 2-й
очереди
Саранского
полигона
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
| Ликвидация 10 не-
санкционированных
свалок
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
| Закрытие и
рекультивация 1-й
очереди
Саранского
полигона
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
| Приобретение
специальной
техники для
полигона
(погрузчик)
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
| Приобретение 2-х
инсинераторов
ИН50.2
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
II
| Вывоз жидких
бытовых отходов
| | | | | | | | | |
II.1
| Приобретение
машины КО-503-В
| 2007 -
2026
| 11
| 5
| 1
| 1
| 1
| 1
| 1
| 6
|
II.2
| Строительство 3-й
очереди ОСК
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
III
| Механизированная
уборка территорий
| | | | | | | | | |
III.1
| Приобретение
подметально-
уборочных машин
ПУМ-93-1
| 2007 -
2026
| 29
| 12
| 2
| 2
| 2
| 3
| 3
| 17
|
III.2
| Приобретение
комбинированных
машин КО-713
ПЩ + ПМ
| 2007 -
2026
| 39
| 16
| 3
| 3
| 3
| 4
| 3
| 23
|
III.3
| Приобретение
автогрейдеров
| 2007 -
2026
| 6
| 2
| 0
| 1
| 0
| 1
| 0
| 4
|
III.4
| Приобретение
бульдозеров
| 2007 -
2026
| 7
| 3
| 1
| 0
| 1
| 0
| 1
| 4
|
III.5
| Приобретение
снегопогрузчиков
| 2007 -
2026
| | 6
| 1
| 1
| 2
| 1
| 1
| 9
|
III.6
| Приобретение
снегоочистителя-
скалывателя
КО-707-1
| 2007 -
2026
| 7
| 3
| 1
| 1
| 0
| 1
| 0
| 4
|
III.1
| Приобретение
подметально-
уборочных машин
ПУМ-93-1
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
III.2
| Приобретение
комбинированных
машин КО-713
ПЩ + ПМ
| 2007 -
2026
| 1
| 1
| 1
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV
| Основная
спецтехника,
используемая при
эксплуатации
свалки
| | 3
| 2
| 2
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1
|
IV.1
| Приобретение
уплотнителя
РЭМ-25
| 2007 -
2026
| 3
| 2
| 2
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1
|
IV.2
| Приобретение
уплотнителя ДУ-84
| 2007 -
2026
| 4
| 2
| 2
| 0
| 0
| 0
| 0
| 2
|
IV.3
| Приобретение
бульдозера Т-170
| 2007 -
2026
| 2
| 1
| 1
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1
|
IV.4
| Приобретение
скрепера
МоАЗ-6014
| 2007 -
2026
| 6
| 3
| 3
| 0
| 0
| 0
| 0
| 3
|
IV.5
| Приобретение
экскаватора
ЕТ-18-20
| 2007 -
2026
| 2
| 1
| 1
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1
|
IV.6
| Приобретение
самосвала КАМАЗ-
55511-016-15
| 2007 -
2026
| 2
| 1
| 1
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1
|
IV.7
| Приобретение
автобуса ПАЗ
| 2007 -
2026
| 1
| 1
| 1
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV.8
| Приобретение
поливомоечной
машины ПМ-130
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
IV.9
| Приобретение
платформы для
перевозки техники
(60 т)
| 2007 -
2026
| 3
| 3
| | 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV.10
| Приобретение
навесного
оборудования
"Иветта"
| 2007 -
2026
| 3
| 3
| | 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV.11
| Обустройство и
оформление
площадок для
перегрузки смета
| 2007 -
2026
| 3
| 3
| | 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV.12
| Обустройство и
оформление баз
для
технологических
материалов
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
IV.13
| Обустройство и
оформление
площадок сухих
баз для снега
| 2007 -
2026
| | | | | | | | |
Ориентировочные капиталовложения в систему
санитарной очистки территории муниципального
образования городской округ Саранск
Таблица 7.4.2
NN
п/п
| Наименование
мероприятия
| Срок
исполнения
| Источник
финансир.
| Кол-во
единиц
| Стоимость
1 единицы,
тыс. руб
| Затраты, тыс. руб.
|
ВСЕГО
| I очередь
| Расч.
срок
|
2007
| 2008
| 2009
| 2010
| 2011
|
I
| Сбор и вывоз
твердых бытовых
отходов
| | | | | 161117,5
| 18527
| 12677,2
| 12527,2
| 9842,2
| 11021
| 96522,7
|
I.1
| Приобретение и
размещение
контейнеров
(0,75 м3), в том
числе:
| | | | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 229
| 4,2
| 961,8
| 193,2
| 193,2
| 193,2
| 193,2
| 189
| 0
|
| Приобретение и
размещение
контейнеров
(0,8 м3), в том
числе:
| | | | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 6659
| 4,5
| 30807,4
| 1683
| 1683
| 1683
| 1683
| 1683
| 22392,4
|
I.2
| Приобретение и
размещение
бункеров (8,0 м3)
| | | | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 187
| 15,2
| 2843,5
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 2843,5
|
I.3
| Обустройство
контейнерных
площадок для ТБО
| | | | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2296
| 15
| 35375,5
| 2100
| 2100
| 2100
| 2100
| 2095
| 24880,5
|
I.4
| Обустройство
контейнерных
площадок для КГО
| | | | | | | | | | | |
| - для жилых
объектов и
объектов
инфраструктуры
| 2007 -
2026
| Привлеч.
| 187
| 5
| 935,4
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 935,4
|
I.5
| Приобретение и
организация
работы ППП для
сбора вторсырья
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 47
| 125,0
| 5875,0
| 1000
| 1000
| 1000
| 1000
| 1125
| 24129,3
|
I.6
| Приобретение
мусоровозов
КамАЗ-53605
МКМ-4605
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 32
| 1622,0
| 51904
| 4866
| 4866
| 4866
| 4866
| 3244
| 1182,4
|
I.8
| Приобретение
мусоровозов
ЗИЛ-49525-ММЗ
| 2007 -
2011
| Бюджет
| 3
| 650,0
| 1950
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1950
|
I.9
| Приобретение
мусоровозов
ЗИЛ-433362 МКЗ-10
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 7
| 1000,0
| 7000
| 1000
| 0
| 1000
| 0
| 1000
| 4000
|
| Приобретение
мусоровозов
МСК-10
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 9
| 1685,0
| 15165
| 1685
| 1685
| 1685
| 0
| 1685
| 8425
|
| Приобретение
машины для мойки
контейнеров
ТГ-100
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2
| 1150,0
| 2300
| 0
| 1150
| 0
| 0
| 0
| 1150
|
| Строительство 2-й
очереди
Саранского
полигона
| 2007 -
2026
| Привлеч.
| 1
| В соответствии с
проектной
документацией
| x
| x
| 0
| 0
| 0
| 0
|
| Ликвидация 10 не-
санкционированных
свалок
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 10
| В соответствии с
проектной
документацией
| x
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
| Закрытие и
рекультивация 1-й
очереди
Саранского
полигона
| 2007 -
2026
| Привлеч.
| 1
| В соответствии с
проектной
документацией
| 0
| x
| x
| 0
| 0
| 0
|
| Приобретение 2-х
инсинераторов
ИН50.2
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2
| 3000,0
| 6000
| 6000
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
II
| Вывоз жидких
бытовых отходов
| | | | | 4125
| 375
| 375
| 375
| 375
| 375
| 2250
|
II.1
| Приобретение
машины КО-503-В
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 11
| 375,0
| 4125
| 375
| 375
| 375
| 375
| 375
| 2250
|
II.2
| Строительство 3-й
очереди ОСК
| 2007 -
2026
| Бюджет
| | В соответствии с
проектной
документацией
| | | | | | |
III
| Механизированная
уборка территорий
| | | | | 145859,4
| 10560
| 11030
| 12050
| 13930
| 11600
| 86689,7
|
III.1
| Приобретение
подметально-
уборочных машин
ПУМ-93-1
| 2007 -
2026
| Бюджет
| | | 145620
| 10440
| 11030
| 12050
| 13930
| 11600
| 86570
|
III.2
| Приобретение
комбинированных
машин КО-713
ПЩ + ПМ
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 29
| 1500,0
| 43500
| 3000
| 3000
| 3000
| 4500
| 4500
| 25500
|
III.3
| Приобретение
автогрейдеров
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 39
| 1400,0
| 54600
| 4200
| 4200
| 4200
| 5600
| 4200
| 32200
|
III.4
| Приобретение
бульдозеров
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 6
| 1540,0
| 9240
| 0
| 1540
| 0
| 1540
| 0
| 6160
|
III.5
| Приобретение
снегопогрузчиков
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 7
| 950,0
| 6650
| 950
| 0
| 950
| 0
| 950
| 3800
|
III.6
| Приобретение
снегоочистителя-
скалывателя
КО-707-1
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 15
| 1950,0
| 29250
| 1950
| 1950
| 3900
| 1950
| 1950
| 17550
|
III.7
| Приобретение
подметально-
уборочных машин
ПУМ-93-1
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 7
| 340,0
| 2380
| 340
| 340
| 0
| 340
| 0
| 1360
|
III.8
| Приобретение
навесного
оборудования
"Иветта"
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2
| 119,7
| 239,4
| 119,7
| 0
| 0
| 0
| 0
| 119,7
|
IV
| Основная
спецтехника,
используемая при
эксплуатации
свалки
| | Бюджет
| | | 28540
| 18045
| 0
| 0
| 0
| 0
| 10495
|
IV.1
| Приобретение
уплотнителя
РЭМ-25
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 1
| 4500,0
| 4500
| 4500
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
IV.2
| Приобретение
уплотнителя ДУ-84
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 3
| 1680,0
| 5040
| 3360
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1680
|
IV.3
| Приобретение
бульдозера Т-170
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 3
| 450,0
| 1350
| 900
| 0
| 0
| 0
| 0
| 450
|
IV.4
| Приобретение
скрепера
МоАЗ-6014
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 4
| 750,0
| 3000
| 1500
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1500
|
IV.5
| Приобретение
экскаватора
ЕТ-18-20
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2
| 1980,0
| 3960
| 1980
| 0
| 0
| 0
| 0
| 1980
|
IV.6
| Приобретение
самосвала КАМАЗ-
55511-016-15
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 6
| 1190,0
| 7140
| 3570
| 0
| 0
| 0
| 0
| 3570
|
IV.7
| Приобретение
автобуса ПАЗ
| 2007 -
2026
| Бюджет
| 2
| 565,0
| 1130
| 565
| 0
| 0
| 0
| 0
| 565
|
| ИТОГО
| 2007 -
2026
| | | | 339641,9
| 47506,9
| 24082,2
| 24952,2
| 24147,2
| 22996,0
| 195957,4
|
| в т.ч. Бюджет
| 2006 -
2025
| | | | 333766,9
| 46506,9
| 23082,2
| 23952,2
| 23147,2
| 21871,0
| 195207,4
|
| в т.ч.
привлеченные
средства
| 2006 -
2025
| | | | 5875,0
| 1000,0
| 1000,0
| 1000,0
| 1000,0
| 1125,0
| 750,0
|
8.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ [26]
В области обращения с отходами производства и потребления приняты следующие термины и определения:
Генеральная схема очистки территории муниципального образования - нормативный документ, определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов. Целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов.
Отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
Отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
Отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессе общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.
Коммунальные отходы - отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, ЛПУ, других муниципальных учреждениях и других объектах городской инфраструктуры.
Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
Твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Пищевые отходы - продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения.
Биологические отходы - биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биологической промышленности.
Медицинские отходы (отходы лечебно-профилактических учреждений) - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществлениям медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Вторичные материальные ресурсы (вторичное сырье) - отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии.
Древесные отходы - отходы, образующиеся при заготовке, обработке и переработке древесины, а также в результате эксплуатации изделий из дерева.
Стеклобой - отходы, представляющие собой осколки стекла и (или) оплавленное стекло.
Макулатура - бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографические изделия, деловые бумаги.
Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Свойства отходов - качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Образование отходов - все виды деятельности, приводящие к появлению отходов. Образование отходов у граждан происходит при осуществлении ими процессов жизнедеятельности, в том числе по месту жительства, на садовых, дачных и огородных участках, а также на территориях гаражных кооперативов.
Сбор отходов - любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке или размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.
Свалка - местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается.
Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.
Мощность полигона - количество отходов, которое может быть принято на полигон в течение года в соответствии с проектными данными.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Использование отходов - применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.
Сортировка отходов - разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющиеся.
Переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов.
Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
9.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Правила разработки схем санитарной очистки городов РСФСР. Утверждены приказом Министерства ЖКХ РСФСР от 11.07.1986 N 321.
2.Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов РФ. Утверждены постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. N 152.
3.Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР. Утверждены Зам. министра ЖКХ РСФСР от 09.03.1982.
4.Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник. Авторы Мирный А.Н., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. и др. Москва, 2005 г.
5.СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений".
6.Переработка отходов производства и потребления. Авторы Бобович Б.Б., Девяткин В.В. Москва, 2000 г.
7.СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
8.СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
9.Сборник докладов ВЭЙСТТЭК 2005 г. "Некоторые нерешенные вопросы безопасного обращения с отходами ЛПУ в России". Московская медицинская академия им. И.М.Сеченова. Авторы Русаков Н.В., Стародубов А.П., Карцева Н.Ю.
10.СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест".
11.Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155.
12.СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
13.СНиП 2.11.01-85 "Складские здания".
14.СНиП 2.09.02-85 "Производственные здания".
15.Инструкция по отраслевым нормативам сбора и использования вторичного сырья по Министерству ЖКХ РСФСР. Москва, 1984 г.
16.Инструкция по методике и планированию использования отходов ЖКХ. Москва, 1986 г.
17.Строительная, дорожная и специальная техника отечественного производства. Справочник. Авторы Глазов А.А., Манаков Н.А., Понкратов А.В. - М.: ЗАО "БИЗНЕС-АРСЕНАЛ", 2000 г.
18.Твердые бытовые отходы (Сбор, транспорт и обезвреживание). Справочник. Авторы Систер В.Г., Мирный А.Н., Скворцов Л.С., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. Москва, 2001 г.
19.Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Утверждена Министерством ЖКХ РСФСР от 12.07.1978.
20.Указания по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий. Утверждены зам. министра ЖКХ РСФСР от 07.04.1988.
21.Рекомендации по технологии уборки проезжей части городских дорог с применением средств комплексной механизации. Утверждены Зам. министра ЖКХ РСФСР от 09.03.1982.
22.Современные технологии обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов. Авторы: Систер В.Г., Мирный А.Н. Москва, 2003 г.
23.Санитарные правила устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов. Утвержденные Зам. Главного государственного врача от 16.05.1983 N 2811-83.
24.Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Москва, 1996 г.
25.СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов".
26.ГОСТ 30772-2001. Обращение с отходами. Термины и определения.