Приложение к Постановлению от 05.11.2008 г № 504 Положение
Положение о порядке предоставления из республиканского бюджета республики мордовия социальных выплат гражданам на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в Российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории республики мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории республики мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на компенсацию части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них (далее - социальная выплата).
2.В настоящем Положении используются следующие определения и понятия:
уполномоченные органы:
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи - по предоставлению социальных выплат претендентам - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - молодым семьям и молодым специалистам, получившим кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118;
Министерство науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - высококвалифицированным специалистам, привлеченным в организации независимо от форм собственности по видам экономической деятельности согласно пункту 64 раздела I "Транспорт и связь", пунктам 72, 73, 74.2, 74.3 раздела К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" классификации ОКВЭД, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия;
Министерство промышленности Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - высококвалифицированным специалистам, привлеченным в организации промышленности независимо от форм собственности по видам экономической деятельности согласно разделу D "Обрабатывающие производства" классификации ОКВЭД, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 30.01.2012 N 25)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат другим претендентам;
социальная выплата - денежные средства, предоставляемые заемщикам на уплату части аннуитетного платежа, части процентной ставки дифференцированных платежей по кредитам (займам), полученным на рефинансирование (перекредитование) ипотечных жилищных кредитов (займов);
претендент - гражданин Российской Федерации, проживающий и работающий на территории Республики Мордовия, нуждавшийся на момент приобретения жилья с использованием ипотечного жилищного кредита (займа) в улучшении жилищных условий, а также высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, имеющие право на социальную выплату;
заемщик - гражданин, с которым заключен договор о предоставлении кредита (займа);
юридические лица - организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также их филиалы и представительства, предоставившие гражданину кредит (заем) на рефинансирование (перекредитование) кредита (займа) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них (далее - на строительство или приобретение жилья);
работник организации - гражданин, заключивший с организацией трудовой договор на неопределенный срок;
высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, - работник, заключивший трудовой договор с организацией независимо от формы собственности, признанной участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия в соответствии с нормативными актами Республики Мордовия, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы в размере не менее пятисот тысяч рублей за один год (для научных работников или преподавателей) либо в размере не менее семисот тысяч рублей из расчета за один год (для иных работников);
работники бюджетной сферы - работники бюджетных учреждений (организаций, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера), государственные и муниципальные служащие, работники органов государственной власти и местного самоуправления, не относящиеся к государственным и муниципальным служащим;
члены семьи - супруг, супруга, несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в высших и средних учебных заведениях на дневной форме обучения, опекуны и попечители несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных граждан.
Уполномоченные органы являются главными распорядителями бюджетных средств.
(п. 2 в ред. постановления Правительства РМ от 10.05.2011 N 149)
3.Правом на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением обладают следующие категории заемщиков, постоянно проживающих на территории Республики Мордовия:
1) работники бюджетной сферы;
2) многодетные семьи;
3) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
4) работники предприятий;
5) молодые семьи и молодые специалисты, получившие кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118;
6) граждане - заемщики ипотечных жилищных кредитов, получавшие социальные выплаты на уплату части аннуитетного или дифференцированного платежа в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2004 г. N 468.
7) высококвалифицированные специалисты, привлеченные в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия.
4.Условиями предоставления социальных выплат гражданам являются:
1) принадлежность их к одной из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
2) признание заемщика в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент заключения договора приобретения или строительства жилья, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного кредита (займа) (за исключением граждан, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения);
3) работа заемщика по трудовому договору с работодателем, зарегистрированным и (или) состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Мордовия (для граждан, указанных в подпунктах 1, 4, 5, 6 и 7 пункта 3 настоящего Положения);
4) наличие среднемесячного совокупного семейного дохода на каждого члена семьи, не превышающего 8660 рублей (за исключением граждан, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 3 настоящего Положения). Претенденты - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы" имеют право на получение социальной выплаты при среднемесячном совокупном семейном доходе на каждого члена семьи, не превышающем 10825 рублей.
5.Социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита (займа), и тремя процентами.
Гражданам-заемщикам, получившим кредиты (займы) на рефинансирование (перекредитование) кредитов (займов) на строительство или приобретение жилья, указанным в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения, социальные выплаты предоставляются в размере разницы между процентной ставкой по кредитам (займам), предоставленным на рефинансирование (перекредитование) кредитов (займов) на строительство или приобретение жилья, и 5 (пятью) процентами, подлежащими уплате заемщиком самостоятельно.
На выплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам (займам), социальные выплаты не предоставляются.
Предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным органом на основании договора, заключенного с заемщиком, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
6.Предоставление социальных выплат по кредитным договорам (договорам займа) осуществляется с месяца заключения договора заемщика с уполномоченным органом при условии оформления целевого кредитного договора (договора займа), своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком согласно условиям кредитного договора (договора займа) и полной своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу).
7.Социальные выплаты заемщикам предоставляются на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), предоставленным на погашение кредитов (займов), полученных для строительства или приобретения жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).
8.Социальные выплаты предоставляются заемщикам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящего Положения, на срок, на который заключен кредитный договор, но не более пяти лет. Заемщикам, указанным в подпунктах 5 и 6 пункта 3 настоящего Положения, социальные выплаты предоставляются на весь срок платежа по кредиту (займу), предоставленному на погашение кредита (займа), полученного для строительства или приобретения жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц). Заемщикам, указанным в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения, социальные выплаты предоставляются в период действия трудового договора с организацией, признанной участником инновационного проекта на территории Республики Мордовия. Высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, являющийся претендентом или получателем социальной выплаты, обязан в однодневный срок в письменном виде уведомить уполномоченный орган о расторжении трудового договора с организацией, признанной участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия.
В случае если заемщик являлся получателем социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредиту (займу), полученному для строительства или приобретения жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504, то социальные выплаты в соответствии с настоящим Положением предоставляются на срок, не превышающий пяти лет с месяца заключения договора о предоставлении социальной выплаты заемщику на возмещение части процентной ставки по кредиту (займу), полученному им на строительство или приобретение жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц). Действие настоящей части не распространяется на заемщиков, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения, социальные выплаты которым предоставляются в период действия трудового договора с организацией, признанной участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия.
9.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из доли кредита (займа), направленного на строительство или приобретение жилья, в пределах следующей нормы общей площади жилого помещения:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи, состоящей из трех и более человек, - не менее 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
10.Расчет социальных выплат, предоставляемых претендентам - молодым семьям и молодым специалистам, получившим кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118, производится исходя из норм общей площади жилых помещений, определенных для семей разной численности:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семей численностью от трех до пяти человек - 100 кв. метров общей площади жилого помещения;
для семей численностью от шести и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
11.На долю кредита (займа), направленного на строительство или приобретение жилья сверх нормы предоставления общей площади жилого помещения, указанной в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, социальная выплата не предоставляется.
Расчет размера ежемесячной социальной выплаты производится по формуле:
R = ОСЗ x Р / 365 x N, где:
мес мес
R - размер ежемесячной социальной выплаты (в рублях);
мес
ОСЗ - остаток ссудной задолженности по кредиту (займу), полученному
мес
на погашение кредита (займа), предоставленному для строительства или
приобретения жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
на начало месяца (платежного периода), по которому начисляется социальная
выплата;Р - процент социальной выплаты;
N - количество дней в месяце (платежном периоде), по которому начисляется социальная выплата.
Расчет процента социальной выплаты при приобретении жилья общей площадью, превышающей норму предоставления общей площади жилых помещений, производится по формуле:
S1
Р = -- x (CR - 3), где:
S2Р - процент социальной выплаты;
S1 - норма предоставления общей площади жилого помещения (в кв. метрах);
S2 - общая площадь приобретаемого жилья (в кв. метрах);
CR - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату предоставления кредита (займа) (в %).
Расчет процента социальной выплаты при приобретении жилья общей площадью, превышающей норму предоставления общей площади жилых помещений для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения, производится по формуле:
S x 5% + (S - S ) x St
1 2 1 общ.
Р = St - ----------------------------, где:
общ. S
2
Р - процент социальной выплаты;
St - общая процентная ставка по кредиту (займу), предоставленному
общ.
на рефинансирование (перекредитование) кредита (займа), полученного на
строительство или приобретение жилья;S1 - норма предоставления общей площади жилого помещения (в кв. метрах);
S2 - общая площадь приобретаемого жилья (в кв. метрах).
12.Индивидуальным застройщикам, заключившим кредитные договоры (договоры займа) с юридическими лицами с 1 января 2008 г., получившим меры социальной поддержки в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118, компенсации подлежат фактически уплаченные проценты за пользование кредитом (займом) в размере, уменьшающем процентную ставку за кредит (заем) до трех процентов.
Глава 2.Процедура предоставления социальной выплаты
13.Для получения социальной выплаты в уполномоченный орган представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении социальной выплаты в двух экземплярах согласно приложению 2;
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) справка о величине месячного дохода на каждого члена семьи с места работы;
4) копия кредитного договора (договора займа) на погашение ранее выданного кредита (займа), предоставленного для приобретения (строительства) жилья, заверенная кредитной организацией (юридическим лицом), выдавшей кредит (заем), и график погашения задолженности по кредиту (займу) и процентов по нему;
5) копия договора, на основании которого приобретено или построено жилье;
6) копия договора с кредитной организацией с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации в установленном порядке, на который должна быть перечислена социальная выплата;
7) копии трудовых книжек заемщиков либо справка с места работы или учебы либо копии срочных трудовых договоров на всех совершеннолетних членов семьи заявителя (для заемщиков, указанных в подпунктах 1, 4, 5, 6 и 7 пункта 3 настоящего Положения);
8) копия договора (контракта) с работодателем (для заемщиков, указанных в подпунктах 4 и 7 пункта 3 настоящего Положения);
9) копия кредитного договора (договора займа) о предоставлении кредита (займа) на строительство или приобретение жилья и справка кредитной организации (юридического лица) о погашении кредита (займа), выданного на строительство или приобретение жилья.
Для рассмотрения заявления на предоставление социальной выплаты уполномоченный орган истребует следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в органах, предоставляющих государственные услуги, и органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, если они не были представлены претендентом самостоятельно:
1) справку для лиц, имеющих доходы кроме основного места работы, выдаваемую Федеральной налоговой службой, сведения о суммах начисленных пенсий и пособий, выдаваемые учреждениями социальной защиты населения и (или) центрами занятости населения, сведения о полученных алиментах, выдаваемые Федеральной службой судебных приставов за последние шесть полных месяцев;
2) документ, подтверждающий, что претендент состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на дату заключения договора о приобретении жилья (получения разрешения на строительство жилья), выдаваемый органами местного самоуправления;
3) копии свидетельств о праве собственности на всех собственников на предмет ипотеки, выдаваемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Высококвалифицированные специалисты, привлеченные в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, не представляют документы, указанные в подпункте 3 части первой и подпунктах 1 и 2 части второй настоящего пункта.
В случае получения претендентом социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным для строительства или приобретения жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504 "О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)", вместо документов, указанных в подпунктах 2 - 9 части первой и подпунктах 1 - 3 части второй настоящего пункта, в уполномоченный орган представляются документы, указанные в подпунктах 4 и 9 части первой настоящего пункта.
Претендент несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
(п. 13 в ред. постановления Правительства РМ от 26.12.2011 N 510)
14.Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о предоставлении претенденту социальной выплаты. В случае принятия решения о предоставлении претенденту социальной выплаты уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней заключает договор с претендентом о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
15.Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты претендентам являются:
1) исключен
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) отсутствие остатка невыплаченной задолженности по кредитному договору (договору займа);
4) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.
5) расторжение трудового договора между высококвалифицированным специалистом, привлеченным в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, и указанной организацией.
16.Кредитная организация (юридическое лицо) на основании соглашения с уполномоченным органом ежемесячно представляет уполномоченному органу справки (выписки) об исполнении заемщиком текущих обязательств по кредитному договору (договору займа) и уведомление об остатке ссудной задолженности по ипотечным кредитам (ипотечным займам).
Уполномоченный орган направляет оператору копии документов, необходимых для расчета социальных выплат.
17.Уполномоченный орган в десятидневный срок после заключения договора о предоставлении социальной выплаты проверяет расчеты начислений социальных выплат гражданам, осуществленные оператором, отобранным на конкурсной основе, формирует список заемщиков в целом по Республике Мордовия по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.Исполнение заявки осуществляется Министерством финансов Республики Мордовия в порядке, установленном статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Уполномоченный орган несет ответственность за правильность начисления бюджетных средств на предоставление социальных выплат.
20.Заемщики имеют право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Положением один раз.
21.Для подтверждения своего права на получение социальной выплаты каждые 6 месяцев с месяца заключения договора о предоставлении социальной выплаты в уполномоченный орган представляются документы, указанные в подпунктах 3 и 7 части первой и подпункте 1 части второй пункта 13 настоящего Положения (за исключением граждан, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения).
(п. 21 в ред. постановления Правительства РМ от 26.12.2011 N 510)
22.Предоставление социальной выплаты прекращается в следующих случаях:
1) выявления у заемщика просроченной ссудной задолженности по кредитному договору (договору займа);
2) нецелевого использования кредита (займа) заемщиком;
3) выезда заемщика на постоянное место жительства за пределы территории Республики Мордовия;
4) расторжения заемщиком по его инициативе трудового договора с работодателем, зарегистрированным и (или) состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Мордовия (для категорий заемщиков, указанных в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 3 настоящего Положения);
5) превышения размера среднемесячного совокупного семейного дохода на каждого члена семьи 8660 рублей (за исключением граждан, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 3 настоящего Положения). Для претендентов - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы при превышении размера среднемесячного совокупного семейного дохода на каждого члена семьи 10825 рублей.
6) расторжение трудового договора между высококвалифицированным специалистом, привлеченным в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, и указанной организацией.
Предоставление социальной выплаты, приостановленной по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 5 настоящего пункта, возобновляется при условии полного погашения просроченной ссудной задолженности, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено полное погашение ссудной задолженности, а также возникновения у заемщика права на социальные выплаты в соответствии с установленным в пункте 4 настоящего Положения размером среднемесячного совокупного семейного дохода. Социальная выплата не предоставляется за период, когда у заемщика имелась непогашенная просроченная ссудная задолженность.
23.Предоставление социальных выплат гражданам на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них, производится в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия.